推動(dòng)糧食行業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

全國糧食流通工作會(huì)議對進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了深入研究，作出了部署。

國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴在會(huì)議上指出，過去一年，全國糧食系統(tǒng)始終高度重視黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)政治巡視要求，主動(dòng)配合中央和地方的專項(xiàng)巡視巡察；嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成果。

徐鳴強(qiáng)調(diào)，2017年，糧食系統(tǒng)要以黨的十八屆六中全會(huì)精神和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，推動(dòng)糧食行業(yè)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。一要把落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任。糧食系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，不折不扣地把中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求貫徹到我們的工作當(dāng)中。對中央決定的政策，必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行；對中央通過的改革方案，必須堅(jiān)定不移地落地。必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策部署上來，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)不斷開拓進(jìn)取，全力做好新形勢下的糧食工作。二要堅(jiān)定不移推進(jìn)糧食行業(yè)全面從嚴(yán)治黨。要真正從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，把黨建工作抓實(shí)、抓好，引領(lǐng)糧食流通改革發(fā)展。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和完善黨對糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨組織在把方向、管大局、保落實(shí)方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用，推動(dòng)黨建工作和糧食流通業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)深度融合。要認(rèn)真落實(shí)思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)“六個(gè)從嚴(yán)”要求，切實(shí)把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨的全過程和糧食流通的各環(huán)節(jié)。三要把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置來抓。必須清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢，深入推進(jìn)糧食行業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭。要著力健全和有效實(shí)施“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”，真正把黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，把問題更多消滅解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，以鐵的手腕嚴(yán)肅糾正侵害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處各類涉糧違紀(jì)違法案件，持續(xù)形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要從糧食行業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立反腐敗長效機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面。四要建設(shè)想干事能干事的糧食行業(yè)干部職工隊(duì)伍。新形勢下要持續(xù)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育和理想信念教育，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要緊密結(jié)合糧食流通市場化、現(xiàn)代化、信息化發(fā)展需求，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)本領(lǐng)，不斷提高新常態(tài)下推動(dòng)糧食流通改革發(fā)展的能力和水平。

會(huì)議期間套開了全國糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會(huì)，國家糧食局黨組成員趙中權(quán)在會(huì)上對2017年糧食系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作提出了以下具體要求。

——提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來。一要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八屆六中全會(huì)精神上來，推動(dòng)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步向縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)好六中全會(huì)精神，要在深刻認(rèn)識(shí)明確習(xí)近平總書記核心地位的重大意義、學(xué)深學(xué)透習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話和學(xué)好用好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)。要緊密結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際，更加深入地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨，特別是全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任的具體要求，準(zhǔn)確理解《準(zhǔn)則》《條例》精神實(shí)質(zhì)，把中央提出的全面從嚴(yán)治黨要求和兩部黨內(nèi)法規(guī)提出的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到糧食流通的各方面和各環(huán)節(jié)。二要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)的部署上來，堅(jiān)定不移推進(jìn)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系實(shí)際，全面科學(xué)系統(tǒng)準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，提高政治站位，堅(jiān)定政治方向。同時(shí)，要結(jié)合糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)王岐山同志在工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作取得更大成績。三要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全國糧食流通工作會(huì)議的要求上來，推動(dòng)糧食流通和全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)深度融合。糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織特別是從事黨務(wù)紀(jì)檢工作的同志，要善于從政治上看待和思考糧食流通工作，把不折不扣落實(shí)中央關(guān)于糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署和糧食流通工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)作為政治責(zé)任，吃透精神、敢于擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)糧食部門的黨組織要以全面從嚴(yán)治黨的新成效為落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

——嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，緊緊扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把“全面從嚴(yán)”的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)方面和糧食流通的各項(xiàng)工作中。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要層層分解落實(shí)責(zé)任，把從嚴(yán)管黨治黨要求落實(shí)到糧食行業(yè)每一個(gè)基層單位。二是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委要找準(zhǔn)工作定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，履行好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)。要把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，加強(qiáng)對糧食流通重大決策部署落實(shí)情況、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況以及遵守黨章黨規(guī)情況的監(jiān)督檢查，敢于“當(dāng)包公”“唱黑臉”。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，以強(qiáng)力問責(zé)推動(dòng)解決個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為”的問題。要言出紀(jì)隨，抓住典型問題，勇于鐵面問責(zé)，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

——狠抓落實(shí)，把中央全面加強(qiáng)規(guī)范黨內(nèi)政治生活的要求落到實(shí)處。一是抓實(shí)思想教育，落實(shí)思想從嚴(yán)要求。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，全面加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。要繼續(xù)采取多種方式，進(jìn)一步宣傳弘揚(yáng)“四無糧倉”精神和“寧流千滴汗、不壞一粒糧”行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)黨員、干部行業(yè)自豪感，把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好糧食流通工作的各方面。二是抓嚴(yán)紀(jì)律建設(shè)，落實(shí)執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)要求。要結(jié)合糧食流通新形勢新變化，深入開展各種靈活有效的紀(jì)律教育和法治教育，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要以紀(jì)律規(guī)矩為尺子衡量黨員、干部行為，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。三是抓好選人用人，落實(shí)治吏從嚴(yán)要求。要認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，著力整治用人上的不正之風(fēng)。要發(fā)揮監(jiān)督在選人用人中的重要作用，對不干事的干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。要結(jié)合全面深化糧食流通改革，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度。四是抓緊黨內(nèi)組織生活，落實(shí)管黨從嚴(yán)要求。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，更好發(fā)揮基層黨組織在深化糧食流通改革、維護(hù)種糧農(nóng)民利益中的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。五是抓牢作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)作風(fēng)從嚴(yán)要求。要馳而不息貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，發(fā)揮糧食部門在厲行勤儉節(jié)約、反對食品浪費(fèi)中的模范帶頭作用，大力傳承弘揚(yáng)糧食行業(yè)艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，高度重視家庭家風(fēng)家教，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和行業(yè)優(yōu)良作風(fēng)落地生根。

——突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。一是深刻認(rèn)識(shí)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢。黨的十八大以來，糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著成效，呈現(xiàn)壓倒性態(tài)勢，但是全系統(tǒng)特別是在糧食基層，違規(guī)違紀(jì)和腐敗問題仍時(shí)有發(fā)生，在一些地方和基層單位甚至還十分突出，全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉工作依然任重道遠(yuǎn)。二是高度重視糧食系統(tǒng)基層的黨風(fēng)廉潔建設(shè)，持續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。糧食系統(tǒng)基層是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的“末梢神經(jīng)”、“第一陣地”,近年來查處的涉糧違紀(jì)違法案件中95%以上也主要集中在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)糧食部門和基層糧庫。糧食部門各級(jí)黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須下大力解決發(fā)生在老百姓眼前的“打白條”、缺斤扣兩、壓級(jí)壓價(jià)、違規(guī)套取補(bǔ)貼、私分錢物、索賄受賄等問題。三是以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處各類涉糧腐敗案件。堅(jiān)決查處推動(dòng)玉米收儲(chǔ)制度改革過程中發(fā)生的腐敗行為，加大“去庫存”監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處鉆國家政策空子，搞空買空賣“轉(zhuǎn)圈糧”以及低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新等涉糧違紀(jì)違法行為，并強(qiáng)化對“糧安工程”等重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

——努力建設(shè)糧食系統(tǒng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前地方紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行改革，絕大多數(shù)駐局紀(jì)檢組由原來的單獨(dú)派駐改為了綜合派駐，一定要主動(dòng)適應(yīng)改革變化和要求，健全機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委機(jī)構(gòu)，充實(shí)黨務(wù)紀(jì)檢人員力量，切實(shí)做到工作不斷檔、力量不減弱，工作有人抓、有人管、有人做。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓，配齊配強(qiáng)黨務(wù)和紀(jì)檢干部。要通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑，幫助黨務(wù)紀(jì)檢干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是強(qiáng)化自我監(jiān)督。監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己，執(zhí)紀(jì)者要做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部自身建設(shè)，把自我監(jiān)督和接受組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，努力建設(shè)讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這份沉甸甸的責(zé)任，不辜負(fù)黨和人民的信任重托。