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        淺析“調(diào)解型”程序與“判決型”程序與民訴目的的關(guān)系

        2017-02-20 19:40:32嚴(yán)艷瀅
        職工法律天地·下半月 2017年2期

        摘 要:在民事糾紛解決中,調(diào)解型程序和判決型程序發(fā)揮著重要的作用,只有根據(jù)民事訴訟實(shí)際情況,協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,并合理分配二者比例,以此確保民訴目的的實(shí)現(xiàn)。本文簡要概述了民訴目的學(xué)說,并將調(diào)解型程序和判決型程序進(jìn)行比較,在此基礎(chǔ)上探討了民訴目的實(shí)現(xiàn)情況,以期能協(xié)調(diào)調(diào)解型程序和判決型程序與民訴目的關(guān)系。

        關(guān)鍵詞:調(diào)解型程序;判決型程序;民訴目的

        民事訴訟的主要目的在于解決自然人、法人之間財(cái)產(chǎn)或者人身糾紛,以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,其中民事訴訟的具體目的存在差異,這種差異也會(huì)造成訴訟觀的不同,進(jìn)行形成具體制度的差異化。因此,在民事訴訟過程中,必須明確民訴目的,并協(xié)調(diào)和其與調(diào)解型程序和判決型程序之間的關(guān)系,以此確保具體案件中民訴目的的實(shí)現(xiàn)。

        一、民訴目的學(xué)說

        在民訴目的傳統(tǒng)學(xué)說中,主要包含如三中學(xué)說:①權(quán)利保護(hù)說,該學(xué)說認(rèn)為民事訴訟產(chǎn)生的主要原因?yàn)閲医棺粤葷?jì)行為,并且國家又保護(hù)公民的實(shí)體權(quán)利,其本質(zhì)即為國家替代公民維護(hù)自身的私權(quán),主要強(qiáng)調(diào)在保護(hù)民事實(shí)體權(quán)利時(shí)國家的作用,當(dāng)公民權(quán)利受到非法侵害時(shí),國家通過相關(guān)民事訴訟制度對(duì)公民進(jìn)行保護(hù)?;诖?,在該學(xué)說下,訴訟的當(dāng)事人在訴訟各方面程序中處于優(yōu)勢地位;②司法秩序維持說,在該學(xué)說理論基礎(chǔ)支持下,國家為了滿足社會(huì)需求設(shè)立民事訴訟制度,民訴的根本目的便是維護(hù)國家制度,對(duì)于私權(quán)的保護(hù)只是達(dá)到這一根本目的過程中順帶發(fā)揮的作用。通俗而言,國家之所以設(shè)置民事訴訟制度只不過是為了保證其制定的法律法規(guī)的實(shí)效性;③糾紛解決說,民訴目的必須追溯到其起點(diǎn),因此將民訴目的設(shè)定為解決私人生活方面的糾紛。

        二、調(diào)節(jié)型程序與判決型程序比較

        在研究調(diào)解型程序和判決型程序與民訴目的關(guān)系時(shí),必須將調(diào)解型程序和判決型程序進(jìn)行有效比較,并且在比較中應(yīng)注意如下三點(diǎn):①在程序啟動(dòng)方面,前者啟動(dòng)時(shí)間和形式較為靈活,較之后者具有明顯的自愿性;②在操作流程方面,調(diào)解型程序判決操作簡便靈活且方式多樣,其將當(dāng)事人的同意視為正當(dāng)理由,因此不必將正規(guī)且復(fù)雜的程序作為保障,在具體調(diào)節(jié)過程中,根據(jù)案件情況進(jìn)行方式選擇與組合,并可對(duì)案件信息進(jìn)行保密,其判決效率明顯高于判決型程序;但判決型程序具有嚴(yán)格的爭議范圍限制,并必須對(duì)外公開案件具體信息,以此實(shí)現(xiàn)公民的司法監(jiān)督權(quán),提高法院審理的公正性;③在效果方面,調(diào)解型程序的效果遜色于判決型程序效果,后者主要依據(jù)法律程序,使得相關(guān)判決結(jié)果受到國家法律保護(hù),從而對(duì)當(dāng)事人受損害權(quán)利進(jìn)行有力的保護(hù)。而調(diào)解型程序主要通過商榷、協(xié)調(diào)的方式盡量達(dá)到雙贏的局面,其調(diào)解結(jié)果表達(dá)了雙方當(dāng)事人的意見,效果具有高度一致性但并不具備強(qiáng)制力。

        三、民事訴訟目的實(shí)現(xiàn)

        基于上述分析,民訴目的與調(diào)解型程序和判決型程序的關(guān)系主要為目的與手段之間的關(guān)系,通過合理運(yùn)用手段以達(dá)到預(yù)期目的,因此在二者關(guān)系研究中必須對(duì)如何選取手段以實(shí)現(xiàn)目的進(jìn)行研究。具體分為如下兩個(gè)方面:①手段選擇的依據(jù),訴訟案件類型存在明顯的變化,但具體司法過程存在滯后性,因此在訴訟程序的選擇方面必須遵守“動(dòng)中有靜”的原則,以調(diào)解方式作用比重變化為例,20世紀(jì)80年代前期,我國重視調(diào)解型程序的應(yīng)用,比如在1989年,全國一審民事訴訟案件中,以調(diào)解型程序結(jié)案的案件數(shù)量是判決型程序的4倍左右,而經(jīng)濟(jì)糾紛案件中更是高達(dá)7倍左右。但是隨著我國依法治國進(jìn)程加快,社會(huì)各界對(duì)以調(diào)解型程序處理的案件產(chǎn)生質(zhì)疑,并且這一階段我國民眾的法律意識(shí)日漸提升,調(diào)解型程度解決糾紛的數(shù)量明顯下降。由此可見,調(diào)解型程序和判決型程序之間的選擇主要依據(jù)社會(huì)環(huán)境變化和事件自身特點(diǎn),并不是一成不變,而是隨著各因素的變化而進(jìn)行調(diào)整;②合理分配手段選擇比例,調(diào)解型程序和判決型程序均為達(dá)到民訴目的的手段,因此在選取中必須權(quán)衡兩者的利弊,進(jìn)而協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,判決型程序的權(quán)威性和強(qiáng)制性優(yōu)勢是調(diào)解型程序所無法取代的,并且調(diào)解型程序的維護(hù)和諧的效果也可通過提高訴訟程序的自治性和執(zhí)行的威懾力所達(dá)到,因此在具體應(yīng)用中應(yīng)以判決型程序?yàn)橹鳎{(diào)解型程序輔助其達(dá)到更好的效果。例如在農(nóng)民工與工頭、企業(yè)之間矛盾的訴訟案件中,多數(shù)案件為農(nóng)民工勝訴,但是由于執(zhí)行力度較低,很多農(nóng)民工的合法權(quán)益并未得到真正的維護(hù)。國家基于這類問題提高了司法執(zhí)行力度,法院受理農(nóng)民工討薪案件的數(shù)量明顯降低,可見司法效果的明確性?;诖?,相關(guān)部門在實(shí)踐中必須加強(qiáng)調(diào)解型程序和判決型程序權(quán)衡及二者之間的關(guān)系處理的有效性,既迎合我國和諧社會(huì)發(fā)展目標(biāo),又能夠?qū)崿F(xiàn)民訴目的功效最大化,以此保證公民的合法權(quán)益,避免不法分子行為的進(jìn)一步惡化。

        四、結(jié)束語

        綜上所述,調(diào)解型程序和判決型程序與民訴目的的關(guān)系即為手段與目的的關(guān)系,程序的選擇對(duì)于目的的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著重要的作用,因此在具體案件審理中,必須結(jié)合時(shí)代特征和糾紛情況合理選擇程序,以此保證民訴目的的最大效益,并保證我國司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。此外,無論參照何種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行程序選擇,必須充分考慮二者的優(yōu)勢與劣勢,進(jìn)而弄清楚二者之間的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上合理分配二者的應(yīng)用比例,最終達(dá)到預(yù)期目的,確保民事訴訟解決的有效性。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]蔣文玉,周宏亮.調(diào)解型與裁判型程序差別之審視——以民事訴訟目的為分析視角[J].社科縱橫,2014(10):67-69.

        作者簡介:

        嚴(yán)艷瀅(1990.9~),女,漢族,浙江杭州人,浙江鼎亞律師事務(wù)所,職稱:四級(jí)律師,大學(xué)本科。

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