摘 要:隨著社會的發(fā)展,公證服務(wù)行業(yè)也在不斷發(fā)展,公證服務(wù)也越來越滲透到社會生活的方方面面,本文就公證行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困境進行探究,就公證服務(wù)的發(fā)展趨勢和公證業(yè)務(wù)的拓展做了詳細的剖析。
關(guān)鍵詞:公證服務(wù);趨勢發(fā)展;公證業(yè)務(wù)拓展與探究
我國的公證業(yè)務(wù)隨著國家的改革開放至今一直在不斷地發(fā)展,公證業(yè)務(wù)的層次不斷深入,公證業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍不斷擴大,可以說公證業(yè)務(wù)維護了市場的誠信,防止出現(xiàn)民商事件的風(fēng)險,受到了廣大人民群眾的支持和認可。公證業(yè)務(wù)的發(fā)展與國家經(jīng)濟的發(fā)展緊密相關(guān),隨著全球性的金融危機的出現(xiàn),我國的一些企業(yè)主要是房地產(chǎn)和證券交易市場出現(xiàn)了很大的變動,隨之整個國民經(jīng)濟也發(fā)生了巨大的調(diào)整,所以公證業(yè)務(wù)也進入了黑暗期,在這個經(jīng)濟震蕩的時期人們對于公證業(yè)務(wù)的公信力要求是越來越高,所以公證的風(fēng)險也隨之增大,還有就是公證業(yè)務(wù)范圍的不斷擴展,它具體的服務(wù)形式和理念也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
1對目前公證業(yè)務(wù)狀況的困境的分析
從2007年的年末開始,隨著我國的股市和房地產(chǎn)的不斷低迷,我國的公證行業(yè)也面臨著業(yè)務(wù)不斷萎縮的局面,可以說出現(xiàn)了非常大的變故,具體的原因有以下幾點:
房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,商品房交易和各種二手房交易的業(yè)務(wù)不斷擴增,這就給公證業(yè)務(wù)帶來了很多好處,但是在房地產(chǎn)交易中存在著非常高的風(fēng)險這樣就出現(xiàn)了交易安全保障的大量需求,公證業(yè)也就成了安全保障的首要選擇,各種與房屋交易有關(guān)的房屋買賣、房屋贈與等等與之相關(guān)的公證大量出現(xiàn),房地產(chǎn)的不斷發(fā)展也促進了相應(yīng)業(yè)務(wù)的擴張,于是就出現(xiàn)了各種公證業(yè)務(wù)。再者就是房地產(chǎn)業(yè)務(wù)與金融業(yè)務(wù)的結(jié)合,也給公證業(yè)務(wù)帶來了巨大的市場,這樣就出現(xiàn)了大量的房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù),這樣公證員就以次批量業(yè)務(wù)為主忽略了其他業(yè)務(wù),也就是對于房地產(chǎn)和金融行業(yè)過于依賴,這種現(xiàn)象是非常不正常的。
另外,法定公證事項的嚴重缺失導(dǎo)致了公證業(yè)務(wù)不斷變化沒有確定的授予范圍,還有就是一些打著公證代理的中介組織給公證業(yè)帶來了傷害,影響了公證的秩序性和有效性。最后一點就是公證行業(yè)本身的業(yè)務(wù)能力不足給本行業(yè)帶來的困惑。
2我國公證服務(wù)需求的趨勢分析
2.1證明需求呈現(xiàn)多元化
在過去,人們對于公證的認識就是把公證僅僅當做是一種證據(jù)申辦公證,主要目的是防止在交易中出現(xiàn)的風(fēng)險,但是現(xiàn)在人們發(fā)現(xiàn)公證的作用不僅僅是對于風(fēng)險的防范更多的是起到維護整個社會公平和公證的作用,在人們所涉及到的很多活動都有公證的影子,包括一些招標活動、拍賣活動和抽獎活動等等,此外還有就是人們對一些公證認識到改變例如契約行為公證、家庭財產(chǎn)關(guān)系公證等等,人們?nèi)ミM行公證的需求出現(xiàn)了多樣化。
2.2證明效果呈現(xiàn)層次化
證明效果層次化顧名思義就是人們對于公證業(yè)務(wù)的要求不僅僅局限于單一的合法性質(zhì)的公證,而是根據(jù)人們的不同需求,公證的相應(yīng)執(zhí)行標準也出現(xiàn)了不同,這就是所謂的公證效果的層次化。
2.3非證明業(yè)務(wù)需求不斷上升
非證明業(yè)務(wù)就是根據(jù)自然人和法人的相關(guān)申請,公證部門可以辦理的事務(wù),主要是法律規(guī)定的需要在公證機構(gòu)登記的業(yè)務(wù),保管遺囑和遺產(chǎn)或者類似事物的公證,提供法律咨詢服務(wù),提存業(yè)務(wù)等等這些業(yè)務(wù)就屬于非證明業(yè)務(wù)。人們對于非證明業(yè)務(wù)的需求不斷上升。
3新形勢下對公證業(yè)務(wù)的拓展
3.1堅持科學(xué)發(fā)展的理念
科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也應(yīng)當是公證發(fā)展和公證業(yè)務(wù)拓展的指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。公證業(yè)務(wù)的拓展,也應(yīng)當秉持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念。要做到以下幾點:在拓展公證業(yè)務(wù)時必須圍繞黨政核心,必須根據(jù)經(jīng)濟和社會的發(fā)展情況發(fā)展業(yè)務(wù),二是對于金融房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該拓寬業(yè)務(wù)范圍,不能局限于按揭買房這一狹隘的領(lǐng)域,將其培養(yǎng)成全面發(fā)展的業(yè)務(wù)。三是不斷的將公證的證明的質(zhì)量和公證的信用進行提高,畢竟這是保證公證業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素;四是在各個地區(qū)建立完善全面額公證系統(tǒng),根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展方向設(shè)置拓展業(yè)務(wù)預(yù)案,科學(xué)的建立發(fā)展業(yè)務(wù)的相關(guān)的機制。
3.2不能依賴法定公證意識
我們認識到法律公證是一種強制的行為,這樣的強制手段就與堅持以人為本的市場經(jīng)濟理念相違背。所以在當今以人為本的社會,不能提倡強制公證,強制公證已經(jīng)在走下坡路了,當今的公證業(yè)務(wù)擴展主要是依靠行政管理制度的規(guī)范,公證業(yè)務(wù)發(fā)展的方向就是在實際的需求中完善自己的業(yè)務(wù)范圍,在不斷地業(yè)務(wù)競爭中促進業(yè)務(wù)的發(fā)展,將我國公證行業(yè)的領(lǐng)域不斷進行擴張,應(yīng)該調(diào)動一切積極的因素,自主的進行公證業(yè)務(wù)的拓展。
3.3轉(zhuǎn)變思維模式加大宣傳力度
公證業(yè)務(wù)的拓展應(yīng)該根據(jù)具體的情況進行模式的及時轉(zhuǎn)變,例如在過去對于公證業(yè)務(wù)的拓展主要針對城市的需求而對于農(nóng)村的服務(wù)有所忽視,所以隨著政策的改變,公證業(yè)務(wù)的范圍應(yīng)該不斷擴展。將思維模式積極地進行轉(zhuǎn)變。公證業(yè)務(wù)想要不斷地發(fā)展離不開有力的宣傳,首先就是利用現(xiàn)有的各種手段對公證行業(yè)先進的典型和先進實例進行宣傳;還有就是將公證證明的社會效應(yīng)進行大力宣傳;三是提倡所有的公證服務(wù)人員積極地對公證業(yè)務(wù)進行宣傳,增強公證業(yè)務(wù)的影響力。
4結(jié)語
綜上所述,公證業(yè)務(wù)是與我國經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密相關(guān)的業(yè)務(wù),但是在其實際發(fā)展中存在很多問題,這就需要相關(guān)的公證服務(wù)人員對此引起重視,積極改變服務(wù)模式,不斷的對公證業(yè)務(wù)進行有效的拓展,使得公證業(yè)務(wù)更好地為社會的發(fā)展服務(wù),為人民生活的穩(wěn)定服務(wù)。
參考文獻:
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作者簡介:
周國強(1966年9月~),男,籍貫:山東省濰坊市寒亭區(qū),本科(法學(xué)學(xué)士),研究方向:公證業(yè)務(wù),職稱:三級公證員。