■ 董國良

（深圳維時(shí)建筑與城市研究中心，廣東 深圳 518038）

遵循規(guī)律 推廣JD模式 促進(jìn)城市健康發(fā)展

■ 董國良

（深圳維時(shí)建筑與城市研究中心，廣東 深圳 518038）

城市發(fā)展有其自身固有規(guī)律，不遵循規(guī)律將會(huì)導(dǎo)致一些有害結(jié)果。文章對這些可能導(dǎo)致的結(jié)果進(jìn)行了一一梳理，在此基礎(chǔ)上闡述了當(dāng)前城市模式的一些弊端，提出了一種適應(yīng)汽車時(shí)代的新型城市模式——JD模式（節(jié)地暢通城市模式），對未來城市發(fā)展建設(shè)中JD模式的推廣價(jià)值和利用前景進(jìn)行了預(yù)測分析。

城市發(fā)展規(guī)律；城市?。籎D模式；汽車時(shí)代

0 引言

2015年12月20—21日召開的中央城市工作會(huì)議所確定的綱領(lǐng)性政策“必須認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律”，彰顯馬克思主義哲學(xué)智慧，高屋建瓴。落實(shí)這個(gè)政策，讓城市這個(gè)最大人造物質(zhì)體走上順暢發(fā)展軌道，進(jìn)入無城市病時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將大不同，所面臨的難題將逐漸得以破解。

本文重點(diǎn)就三個(gè)方面深入探討：一是分析未順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律所導(dǎo)致的弊端，強(qiáng)調(diào)順應(yīng)該規(guī)律的緊迫性；二是認(rèn)識(shí)城市發(fā)展的基本規(guī)律，探討JD模式（節(jié)地暢通城市模式）的優(yōu)勢所在；三是順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的城市模式變革，探討JD模式未來的發(fā)展前景。

1 未順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律將會(huì)導(dǎo)致城市陷入困境

“馬車時(shí)代，用馬車時(shí)代的城市模式；汽車時(shí)代，用汽車時(shí)代的城市模式”，這是樸素的道理。然而，汽車時(shí)代的現(xiàn)代城市，卻沿襲著馬車時(shí)代“地面上人車混雜”的城市模式，面對日趨嚴(yán)重的城市病，如果只是“水多了加面，面多了加水”被動(dòng)地應(yīng)對，將一點(diǎn)點(diǎn)地滑入發(fā)展不可持續(xù)的泥坑。如果不去主動(dòng)順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，城市將面臨諸多困境。

1.1 土地利用的不科學(xué)

現(xiàn)在的大城市，市區(qū)平均約500m2（相當(dāng)于1.5個(gè)籃球場）的面積上，才有1個(gè)停車位。這似乎不可信，但卻是事實(shí)，“北上廣深”皆如此，例如：北京市中部六區(qū)的面積為1280km2，停車位僅約200萬個(gè)；深圳市建成區(qū)面積約為800km2，停車位僅約120萬個(gè)，不少汽車停在路兩旁、甚至小區(qū)消防通道上。

1.2 城市交通潛力未有效發(fā)揮

目前，市區(qū)采用著交通極易擁堵的道路網(wǎng)——紅綠燈路口的停頓，使每條汽車車道的通行能力只發(fā)揮約30%；而地面道路面積中僅約60%供汽車行駛；二者綜合，30%×60%＝18%，即道路機(jī)動(dòng)車通行能力的利用率僅約18%，有80%多的潛力未發(fā)揮，交通豈能不堵！這又形成“出行結(jié)構(gòu)劣化效應(yīng)”——交通越擁堵，想自駕車出行的人就越多，綠色出行的比例越低，致使尾氣污染日趨嚴(yán)重?？焖俳煌üぞ咂嚨钠占?，不僅未縮短上下班、出行等交通時(shí)間，反而延長了3倍左右，市民奔波勞碌，幸福指數(shù)大大降低。更值得警醒的是，汽車的快速增長不可避免導(dǎo)致城市交通事故頻發(fā)，而交通事故大部分發(fā)生在城市。我國每年城市交通事故傷亡約30萬人，其中約1/4為死亡。

1.3 城市病難以根除

聯(lián)合國有關(guān)部門將城市問題、氣候變暖、人口持續(xù)增長，并列為可持續(xù)發(fā)展面臨的三大難題。當(dāng)前國家政策是建設(shè)緊湊宜居城市，現(xiàn)實(shí)卻朝著反方向發(fā)展——城市病爆發(fā)且蔓延失控，根據(jù)官方數(shù)據(jù)，人均城建用地1980年為26m2，2014年已蔓延至145m2，人口也大量向城市聚集。如此下去，到2030年，城市蔓延可能使耕地減少約3億畝、城建投資增加約160萬億元，將有大量人口陷入城市病中，城市發(fā)展面臨嚴(yán)重的資源資金環(huán)境約束。

2 認(rèn)識(shí)城市發(fā)展的基本規(guī)律，探尋適應(yīng)汽車時(shí)代的城市模式

要落實(shí)“必須認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律”的綱領(lǐng)性政策，首先必須認(rèn)識(shí)城市發(fā)展基本規(guī)律。

目前世界各國普遍遵循的傳統(tǒng)城建理論，只是開出了“田園城市”“光輝城市”“廣畝城市”“立體城市”“有機(jī)疏散”等種種藥方，但并未真正認(rèn)識(shí)城市發(fā)展規(guī)律，我們現(xiàn)在看到的事實(shí)是“汽車因進(jìn)入城市而喪失效率，城市因汽車普及而喪失和諧”“城市病因汽車進(jìn)入城市而產(chǎn)生，隨著汽車的普及而加重”。這些表明，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須采用適應(yīng)汽車時(shí)代的城市模式。

然而，適應(yīng)汽車時(shí)代的城市模式存在嗎？

按照系統(tǒng)論理念，城市問題的物理學(xué)本質(zhì)是城市大系統(tǒng)中運(yùn)動(dòng)體與空間的關(guān)系問題，筆者循此導(dǎo)出“城市模式生成公式”，創(chuàng)立了“城市模式學(xué)”新學(xué)科（已出版70萬字專著《城市模式學(xué)》）。該原創(chuàng)理論揭示：并非如傳統(tǒng)城建理論所知道的只有現(xiàn)行的這一種城市模式，按公式計(jì)算出城市模式共105種；汽車時(shí)代城市可持續(xù)發(fā)展的約束條件共33個(gè)；以該約束條件為尺度，從所有城市模式中篩選出的最優(yōu)模式，稱作“節(jié)地暢通城市模式”，簡稱“JD模式”，它是所有城市模式中最適應(yīng)汽車時(shí)代的城市模式，因而，它必然是新一代城市的模式。

JD模式實(shí)現(xiàn)人與汽車和諧共存（參見圖1，詳見JD模式視頻鏈接：http：//v.youku. com/v_show/id_XMTMzMTI2ODE2OA==. html？from=y1.7-1.2）：從空中俯視，整個(gè)市區(qū)沒有汽車，是供人活動(dòng)的綠化率達(dá)60%的大花園，出門即是綠地，猶如住在公園中；占市區(qū)面積約60%的大面積架空平臺(tái)（另外約40%的市區(qū)面積，為分散在各個(gè)街區(qū)中的地面花園）的下方空間，沒有行人和自行車，專供汽車行駛和停放，道路交叉口皆為簡單立交，取消全部紅綠燈，停車位數(shù)量可增加約15倍，沒有交通擁堵、沒有停車?yán)щy、不會(huì)發(fā)生汽車撞行人和撞自行車的交通事故。

圖1 JD模式設(shè)計(jì)效果圖

JD模式是上海世博會(huì)展出中唯一的城市新模式，發(fā)達(dá)國家既未創(chuàng)造出城市新模式，也未能創(chuàng)立城市模式學(xué)，在此領(lǐng)域我國領(lǐng)先。國家暢通工程專家組副組長、同濟(jì)大學(xué)交通工程系主任楊曉光指出，“我們大學(xué)幾乎擁有建造一座城市的所有學(xué)科和專業(yè)，但各個(gè)學(xué)科理論整合不到一起，JD模式及其理論完成了這個(gè)整合，這正是解決城市問題所需要的”。

綜上，可以總結(jié)城市發(fā)展的基本規(guī)律是：①城市模式?jīng)Q定城市病有無和集約與否；②JD模式是適應(yīng)汽車時(shí)代的最優(yōu)城市模式；③進(jìn)行采用JD模式的城市模式變革，是建設(shè)綠色緊湊宜居城市的必由之路（JD模式適用于新城區(qū)建設(shè)，也適用于有待成片拆遷改造的老城區(qū)，以及老城區(qū)交通的改造）；④中國具有城市模式變革的后發(fā)優(yōu)勢，動(dòng)作越快，成本越低，受益越大。

3 順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，開創(chuàng)嶄新發(fā)展局面

筆者曾與十屆全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任傅志寰院士等多位專家交換過意見，他們基本認(rèn)同推廣JD模式將產(chǎn)生以下效果：

◎停車位供給側(cè)改革——每年多建約1200萬個(gè)停車位，從而逐漸徹底消除停車?yán)щy。

◎拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長——老城區(qū)土地二次開發(fā)使房地產(chǎn)的工程總量和市場容量增加約20%，以及每年多建1200萬個(gè)停車位，二者合計(jì)每年對GDP貢獻(xiàn)約4.1萬億元（約折合2015年GDP的6%），而且可持續(xù)20年以上。

◎消化過剩產(chǎn)能——上述的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，每年可消化約7500萬噸鋼鐵和1.34億噸水泥的過剩產(chǎn)能，而且可持續(xù)20年以上。

◎減少碳排放——城市中汽車車均節(jié)能約90%，每輛汽車年碳排放減少約3噸（電動(dòng)汽車間接碳排放大致相同），城市汽車達(dá)飽和擁有量6億輛后（目前約1.5億輛），每年減少碳排放約18億噸。

◎擴(kuò)大汽車產(chǎn)業(yè)市場——由于消除所有城市病，再無需限制小汽車的購買和使用，汽車產(chǎn)業(yè)市場的未來容量約擴(kuò)大1倍。

◎促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展——遵循以人為本的政策，并采用可持續(xù)發(fā)展的城市模式（JD模式），從而具備了“軟件”和“硬件”兩個(gè)方面的條件，在城鎮(zhèn)化和汽車化的全過程，到2030年累計(jì)可節(jié)約約160萬億元的城建投資，讓政府有財(cái)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口市民化，全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結(jié)語

JD模式是一場深刻的城市技術(shù)革命，同時(shí)也是順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的科技產(chǎn)物。資深人士丁朝模曾指出：“推廣JD模式世界將進(jìn)入無城市病時(shí)代，JD模式堪稱中國第五大發(fā)明”。隨著城市快速發(fā)展，人類對高生活質(zhì)量的追求也在不斷提高。JD模式已在長沙、深圳等城市開展了實(shí)踐探索，取得了積極成效，但還需要不斷完善，不斷突破。而大范圍推廣JD模式，需要從政府層面、制度層面，技術(shù)層面、資金層面等多方著手，共同推進(jìn)，讓JD技術(shù)真正成為由中國引領(lǐng)的世界性技術(shù)革命。

[1] 董國良．城市模式學(xué)[M]．北京：科學(xué)出版社,2012．

[2] 2015年中央城市工作會(huì)議[EB/OL]．(2016-01-06)[2016-12-10]．http：//bg．yjbys．com/gongzuobaogao/26711．html．

Follow Laws and Generalize JD Pattern to Promote Cities’ Healthy Development

DONG Guoliang
(Wei Shi Building and Urban Research Center in Shenzhen, Shenzhen Guangdong Province, 518038, China)

Urban development has its own inherent laws, which will lead to some harmful results if we don’t follow these laws. Based on analysis of these results, this paper expounds some drawbacks of the current urban development model, and proposes a new urban model - JD model (urban land-unimpeded city model), which adapts to the automobile era. In the end, the value of JD model in future urban development and construction is predicted and analyzed.

urban development law; urban disease; JD model; automobile era

F062.2；F062.1

A

1672-6995（2017）01-0015-03

2016-12-28；

2017-01-11

董國良（1937-），男，天津市人，深圳維時(shí)建筑與城市研究中心主任，高級(jí)工程師，博士，主要從事節(jié)地城市模式研究。