劉茂文

摘 要：近年來，隨著國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，煙草行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，對行業(yè)發(fā)展提出了更高要求，做好新形勢下的煙草行業(yè)工作，必須強化基層服務型黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)推進行業(yè)整體工作開展。

關(guān)鍵詞：強化三大保障；促進兩個融入；搭建四個平臺

中圖分類號： D26 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）04-34-2

0 引言

縣級煙草行業(yè)是基層煙草經(jīng)營和執(zhí)法主體，承擔著具體服務和管理職能，做好新形勢下的煙草行業(yè)工作，必須從基層抓起，緊緊依靠廣大黨員干部，從服務煙農(nóng)、增強合力、發(fā)揮組織作用三方面入手，創(chuàng)造性的組織開展工作，凝聚強大發(fā)展動力，為實現(xiàn)“十三五”良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。

1 牢牢抓住服務煙農(nóng)這一主線，著力強化“三大保障”

服務是貫穿基層黨組織建設(shè)的一根紅線，是基層黨組織建設(shè)的主題。在試點工作中，我們牢牢把握“服務”這個主題、始終把工作重心放到基層，把工作目標聚焦服務，把服務對象聚焦煙農(nóng)，緊緊圍繞“誰來服務、為誰服務、如何服務”做文章，著力解決如何發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員示范作用。

1.1 增強黨員意識，強化思想保障

為黨員發(fā)放黨員證，黨員生日，發(fā)放印發(fā)祝賀語和警示語的生日賀卡；工作期間實行“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一著正裝戴黨徽，辦公桌上統(tǒng)一放置黨員標志牌，辦公場所統(tǒng)一懸掛黨旗，時刻提醒黨員牢記身份，不忘初心，加強自我約束，增強表率意識；引導黨員叫響“困難面前有黨員、黨員面前無困難”的口號，保持共產(chǎn)黨員勇于奉獻、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀品格，為扎實開展基層服務型黨組織創(chuàng)建工作，奠定有力的思想保證。

1.2 加強支部建設(shè)，強化組織保障

支部建在機關(guān)，一線黨員全部納入機關(guān)業(yè)務支部，不利于基層黨員作用發(fā)揮。煙站作為最基層、最基礎(chǔ)的組成部分，是前沿陣地，是行業(yè)的一線窗口，在踐行“兩個至上”、服務社會、服務群眾中發(fā)揮著尤為重要的作用，將黨支部建到煙站，能夠更貼近煙農(nóng)，更有利于服務型黨組織建設(shè)。

1.3 抓好黨員教育，強化素質(zhì)保障

各支部黨員在局（分公司）黨委的統(tǒng)一要求和指導下，認真落實“三會一課”等各項黨建工作制度，深入開展黨的群眾路線、“三嚴三實” 兩個“九查九看”、“五比五看”等教育實踐活動，不斷提高黨員的思想境界和黨性修養(yǎng)。今年以來，結(jié)合“兩學一做”學習教育，扎實開展“學先進、亮承諾、見行動”和“爭做沂蒙好黨員”等主題活動，組織黨員到萊蕪戰(zhàn)役紀念館緬懷革命先烈、赴抗大一分校駐地舊址接受紅色教育、到農(nóng)商銀行等先進企業(yè)學習黨建經(jīng)驗等活動，進一步強化黨員的責任意識和黨性意識。

2 牢牢抓住增強服務合力這一目標，著力促進“兩個融入”

機關(guān)黨委及煙站支部積極加強與地方黨委及組織部門溝通協(xié)作，以服務“三農(nóng)”為紐帶，將煙葉工作融入地方工作，使煙葉生產(chǎn)成為縣鄉(xiāng)村各級工作的重要組成部分，建立“融入式”協(xié)同推進模式，開創(chuàng)行業(yè)與地方政府“發(fā)展同向、工作同心、服務同步、利益同體”的“四同”工作新局面。

①努力將煙草工作融入黨委政府富農(nóng)強縣工程。積極爭取縣委、縣政府和各部門的支持，將煙草工作納入地方工作。煙葉生產(chǎn)被列入全縣重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，納入全縣“五大富民強縣”工程之一，制定《全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展工作意見》、《煙葉工作考核辦法》等文件，調(diào)動村鎮(zhèn)各級黨委、黨支部植煙、抓煙的積極性，為基層煙站開展服務工作營造良好環(huán)境。

②努力將煙站工作融入植煙村委的為民服務項目。煙站支部主動加強與村委的協(xié)調(diào)，將煙草為民服務項目“融入”村委為民服務的內(nèi)容，村委明確專人與煙站加強協(xié)調(diào)配合，共同抓好煙葉生產(chǎn)工作。

3 牢牢抓住發(fā)揮黨組織作用這一重點，著力為黨員爭當先鋒搭建“四個平臺”

充分發(fā)揮各煙站黨支部的核心作用，機關(guān)黨委要經(jīng)過積極研究探索，指導各煙站黨支部為黨員施展個人才華、發(fā)揮帶頭作用搭建信息服務、生產(chǎn)示范、黨性鍛煉、聯(lián)系群眾四個平臺，各黨支部要加強對黨員的日常督導，切實抓好平臺建設(shè)，確保真正取得實效。

3.1 搭建信息服務平臺，讓黨員帶頭提供義務服務

從解決煙農(nóng)所思、所需、所急出發(fā)，機關(guān)黨委指導各煙站黨支部分別建立“三個”煙農(nóng)信息服務平臺，通過信息化手段實時為煙農(nóng)提供服務。

一要建立煙葉生產(chǎn)用工信息平臺。各煙站通過合作社和煙農(nóng)分別掌握用工供需信息，采取電話牽線、短信搭橋等形式，提供用工供需雙方銜接服務和、用工技術(shù)培訓服務，并規(guī)范煙農(nóng)用工行為，加強工價控制，保障供需雙方的合法權(quán)益。

二要建立氣象服務平臺。以微信、短信為載體，根據(jù)氣象局推送的實時氣象信息，及時向煙農(nóng)傳達降雨、寒潮、大風、冰雹等重要氣象信息，指導煙農(nóng)提前做好預案，最大限度利用好有利天氣，降低有害天氣的影響。

三要建立遠程教育平臺。依托全縣農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡系統(tǒng)，面向煙農(nóng)開展煙葉生產(chǎn)技術(shù)、管理培訓和服務，推廣普及先進技術(shù)，提高生產(chǎn)管理水平。

3.2 搭建生產(chǎn)示范平臺，讓黨員帶頭落實技術(shù)措施

為切實加快成果推廣應用步伐，在煙葉生產(chǎn)的各個重點環(huán)節(jié)，要建立黨員示范點，發(fā)揮黨員示范帶動作用，促進新技術(shù)、新措施的推廣應用。

一要建立黨員示范棚。將承擔新技術(shù)示范、新品種推廣的育苗大棚，交給黨員管理，確保技術(shù)措施落實效果。

二要建立黨員責任田。由各煙站黨支部按照技術(shù)推廣難易程度分別建立書記責任田、委員責任田、黨員責任田，開展優(yōu)良品種試種、井窖煙栽培、滴灌技術(shù)應用等技術(shù)示范，提高煙農(nóng)接受程度。三要建立黨員示范爐。落實黨員蹲爐烘烤制度，推廣溫濕度自控儀及“8點式”密集烘烤工藝，提高煙葉烘烤質(zhì)量。

3.3 搭建黨性鍛煉平臺，讓黨員帶頭承擔艱難險重任務

一要建立黨員突擊隊。為了讓黨員在關(guān)鍵時刻顯身手，發(fā)揮黨員旗幟作用，各煙站黨支部要建立黨員突擊隊，制定應急預案，在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)遇到狂風、暴雨、洪澇、冰雹、停電等突發(fā)事件時，及時趕赴現(xiàn)場，展開救援，為煙農(nóng)提供最及時、最急需的應急服務。

二要建立黨員攻關(guān)組。充分利用煙站黨支部接近煙農(nóng)、了解生產(chǎn)的實際，組織具有一定科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新能力的黨員成立煙葉科技攻關(guān)組，針對制約煙葉生產(chǎn)的技術(shù)和管理問題開展技術(shù)攻關(guān)，破解技術(shù)難題。

三要建立志愿服務隊。以黨員為骨干，組織婦工委、共青團加入，注冊成立“金葉志愿服務隊”，由支部委員帶頭，根據(jù)煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要，在育苗、起壟、移栽等時間緊、任務重、用工多的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供幫工服務，幫助煙農(nóng)解決用工困難。

3.4 搭建聯(lián)系群眾平臺，讓黨員帶頭凝聚和諧發(fā)展正能量

一要建立結(jié)親連心制度。每名黨員與煙農(nóng)結(jié)親連心，建立聯(lián)系戶檔案，發(fā)放聯(lián)系卡，暢通聯(lián)系渠道，通過上門走訪、電話聯(lián)系等形式，及時了解煙農(nóng)需求，宣傳有關(guān)政策，提供咨詢服務，密切與煙農(nóng)的聯(lián)系。

二要建立示范田共建機制。黨員與煙農(nóng)聯(lián)合共建示范田，雙方簽訂保底收入?yún)f(xié)議，密切配合，共同開抓好示范田管理和技術(shù)措施落實，與煙農(nóng)建立互助共贏關(guān)系。

三要建立黨員“傳幫帶”機制。通過“收徒弟”、“結(jié)對子”，讓黨員技術(shù)骨干、業(yè)務能手對基層年輕員工進行幫扶和指導，促進技術(shù)員隊伍素質(zhì)整體提升；當幫扶對象遇到思想波動、家庭困難、突發(fā)事件時，及時做好相關(guān)工作，營造和諧的工作氛圍。

4 結(jié)束語

總之，煙草行業(yè)加強基層服務型黨組織建設(shè)是社會發(fā)展的需要，是做好基層工作的重要基礎(chǔ)，各級必須高度重視，認真學習黨的各項規(guī)章制度，履行黨員義務，堅決擁護黨的統(tǒng)一領(lǐng)導，在各級黨委的領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，奮發(fā)有為、深度務實、持續(xù)改進，不斷做實服務型黨組織建設(shè)，為推動行業(yè)發(fā)展提供思想保障。

參 考 文 獻

[1] 莊杰.現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨的建設(shè)研究[D].中共中央黨校，2001.

[2] 楊春權(quán).國有企業(yè)思想政治工作科學化研究[D].中共中央黨校，2011.

[3] 馮朝軍.提升黨政組織學習能力的有效途徑[J].人民論壇，2013.