滕德銀

村黨組織第一書記如何在貧困村發(fā)揮好“精準扶貧”應有的突出作用？攀枝花市仁和區(qū)的10名第一書記，從“三個給力”入手，找到了發(fā)揮作用的“金鑰匙”，推動精準扶貧工作取得了明顯實效。

用“給力黨建”，統(tǒng)領精準扶貧

第一書記到了貧困村，往往首先思考的是經(jīng)濟發(fā)展問題，對黨建工作不重視，或者說是忽視。然而，仁和區(qū)的第一書記們，卻將黨建工作牢牢抓在手上，從未放松過。

2015年8月，徐承來到平地鎮(zhèn)辣子哨村擔任黨總支第一書記。在近一個月的調(diào)查研究中，他發(fā)現(xiàn)辣子哨村的黨組織和黨員的作用沒有發(fā)揮好，“不給力”的黨組織和黨員，成了制約該村發(fā)展的一大短板。

“在村‘兩委委員中，有的同志團結隊伍能力差，擔當意識差，和群眾的密切程度差，執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的決定差。如此‘四差的村黨組織和黨員，又怎能帶領群眾脫貧致富呢？”徐承在調(diào)研報告中這樣分析問題。

如何辦？徐承有針對性地將“三會一課”“黨的群眾路線教育實踐活動”“兩學一做”緊密結合起來，一年多的時間，讓村黨組織和黨員的面貌發(fā)生了明顯變化。

該村30歲的李應紅是入黨積極分子，如今她正在大力發(fā)展林下養(yǎng)雞項目，已經(jīng)走上了一條“黨支部+專合組織+貧困戶”的致富發(fā)展之路。

辣子哨村黨總支書記納明付說：“我們村之所以成為貧困村，黨組織和黨員的作用沒有發(fā)揮出來，是一個重要的原因。在徐書記的幫助下，如今，全村黨員的帶頭致富和帶領致富能力明顯增強?！?/p>

務本鄉(xiāng)大火山村的第一書記陳天銳說：“黨建工作出生產(chǎn)力，這是村‘兩委一班人思想上的共識，不抓好黨建工作，經(jīng)濟發(fā)展就會后勁兒不足。黨員和群眾團結一心，發(fā)展經(jīng)濟才會形成合力?！?/p>

在大火山村，他抓黨建工作有辦法，窮根逐漸被拔除，讓這個省級貧困村逐漸“火起來”，變了新模樣。

在仁和區(qū)，第一書記們用“給力黨建”來統(tǒng)領精準扶貧中千頭萬緒的工作，才得以打開了新的局面。

用“給力項目”，念好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)

第一書記在貧困村，如何找準工作的重點，發(fā)展經(jīng)濟當然是頭等大事。但是，如何根據(jù)本村的氣候、土壤、水源、交通、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等實際情況，再結合市場，科學規(guī)劃長遠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，這卻是一門學問。仁和區(qū)的第一書記們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅持用項目來支撐，使得每個貧困村都有了“給力項目”。

“現(xiàn)在我曉得了，老農(nóng)民也要懂科學，才能掙更多的錢。梨樹地里千萬不能栽玉米，新栽的小樹上掛的所有果子，也必須盡早摘！這是‘紅梨書記請來的專家教的，3年后，我就不窮了！”2016年8月9日，大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞宓拇迕襦嵓t云在自己的紅梨地里，忙著摘果子。

他所說的 “紅梨書記”，名叫羅國祥。在他的帶領下，2016年全村已經(jīng)種上了1600畝紅梨。如今，紅梨這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，成了全村人脫貧致富的一大希望，老鄉(xiāng)們還給他送了一頂“紅梨書記”的美稱。

其實，羅國祥在幫助群眾找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路上，特別不容易。

“種植烤煙多年，但沒有形成氣候，群眾積極性不高。海拔正好處于1500米的芒果種植高度臨界點，而芒果連年來遭遇霜凍，果樹死了不少，發(fā)展芒果也不行。我們先外出考察，各小組、村‘兩委再反復討論，前后干了兩個月，才最終敲定了紅梨產(chǎn)業(yè)?！绷_國祥說。此外，他還三次請來農(nóng)林專家，現(xiàn)場“把脈問診”，為敲定發(fā)展紅梨產(chǎn)業(yè)注入“科技含量”。

何為項目？大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村的第一書記刁煒，被群眾稱為“項目書記”，在該村著重實施了三個項目，讓貧困村一天一天變了樣。這三個項目是：深打“脫貧樁”， 用“基礎設施”項目脫貧；琢磨“產(chǎn)業(yè)路”， 用“珍珠產(chǎn)業(yè)”項目脫貧；摒棄“等靠要”，用“思想覺悟”項目脫貧。

鄉(xiāng)黨委書記賴云平說：“脫貧不是沒有路，而是沒有找到好的辦法。刁煒同志這‘項目三板斧，不僅砍得準，還砍得好，群眾很滿意！”

在仁和區(qū)，第一書記們用項目來推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決了貧困村以往在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不分輕重，眉毛胡子一把抓，卻什么也抓不到、抓不好的通病。

用“給力汗水”， 澆灌“發(fā)展藍圖”

貧困村的發(fā)展規(guī)劃再好、再科學，理想藍圖要變?yōu)楝F(xiàn)實，關鍵還是一個“干”字。仁和區(qū)的第一書記們，用汗水澆灌貧困村的“發(fā)展藍圖”，贏得了廣大群眾的稱贊。

“前年，馬書記多次奔走，向派出單位市安監(jiān)局爭取到10萬元資金，為大箐組修建了一座提灌站。去年，經(jīng)馬書記多方協(xié)調(diào)，又爭取到資金對口幫扶精準貧困戶，還將4條村道和水庫、攔水壩、溝渠等基礎設施納入建設計劃，我們村的發(fā)展大有希望?！贝筇镦?zhèn)烏喇么村殷加友、艾芝銀、張作云、湯洪新等村民，對第一書記馬曾燕帶領群眾拔掉窮根充滿信心。

自2015年以來，大田鎮(zhèn)的烏喇么村共修建4個提灌站，60多口小水池，全村已硬化公路18公里。這位被群眾稱為“女漢子書記”的馬曾燕，做事風風火火、干練實誠，贏得了村民們的點贊和信任。

“公路、水池這些基礎設施建好后，更要抓緊干好精準扶貧工程。這也是今年貧困村摘帽的硬性指標，必須干好?！瘪R曾燕站在精準扶貧戶湯洪新規(guī)劃修建的羊圈處，話說得鏗鏘有力。

說一千道一萬，任何事情都得黨員干部帶頭干。這已經(jīng)成為了仁和區(qū)第一書記們的共識。

“我家勞力不夠，栽樹苗時，羅書記幫我家抬水，推車到地邊，用水管來澆水，他滿身都是泥，也真苦了他！”談起栽果苗時的情景，大龍?zhí)洞宓腻X永康還記憶猶新，很感激羅國祥這位“紅梨書記”。

“2016年正月初三，為趕在大寒前栽下樹苗，羅國祥就帶著16臺挖挖機一起在地里開槽了，足足干了20多天才回了一天家，難得有這樣的好書記！”村民陳桂芳這樣說。

2016年11月的攀枝花，室外溫度仍然和夏天差不多，在仁和區(qū)務本鄉(xiāng)大火山村的田間地頭，卻時常見到一個戴著草帽、背著挎包、水壺，手里拿著筆記本的人。他忙著查看公路、水池的施工情況，和農(nóng)民彝族同胞拉家常、談生產(chǎn)……這個徹徹底底農(nóng)民打扮的人，就是該村的第一書記陳天銳。

“扶貧就是要和群眾一起干！用汗水澆灌花兒，貧困村的鄉(xiāng)親們才能走上脫貧致富的道路?！边@是羅國祥、徐承、刁煒、陳天銳、馬曾燕等第一書記們的工作座右銘。

（作者單位：攀枝花市仁和區(qū)委組織部）

（責編：陳暉）