法律為見(jiàn)義勇為“撐腰”

去年12月19日，民法總則草案提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議三審，為鼓勵(lì)與保護(hù)見(jiàn)義勇為行為，草案三審稿新增規(guī)定：實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，除有重大過(guò)失外，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。以前，在民法中，一般主張的是“過(guò)錯(cuò)責(zé)任”。這也造成了現(xiàn)實(shí)中，見(jiàn)義勇為者“救人未果反被追責(zé)”的諸多事例。此次將見(jiàn)義勇為免責(zé)納入民法總則，體現(xiàn)了立法對(duì)見(jiàn)義勇為等緊急救助行為的寬容和鼓勵(lì)，意在解除救助者的后顧之憂，匡正社會(huì)風(fēng)氣。

2016年11月1日，《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》正式實(shí)施。被稱為“好人法”的這部法律明確規(guī)定，緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)，對(duì)患者造成損害的，不承擔(dān)法律責(zé)任?！昂萌朔ā弊鳛橐苑芍频赖陆ㄔO(shè)的一種創(chuàng)新嘗試，在北京、廣州、杭州等地業(yè)已實(shí)施，越來(lái)越多的地方推行“好人法”，以法規(guī)形式為“好人”撐腰。

這些地方性法規(guī)的出臺(tái)，從立法角度為熱心救助的人吃了一顆定心丸，對(duì)社會(huì)信任體系的構(gòu)建和社會(huì)道德的弘揚(yáng)都有深遠(yuǎn)意義。

此次三審稿在見(jiàn)義勇為問(wèn)題上的新增內(nèi)容，可以清晰看出立法初衷，即在于鼓勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為者的合法權(quán)益，盡可能為見(jiàn)義勇為者設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。

見(jiàn)義勇為不擔(dān)責(zé)，是在法規(guī)制度上補(bǔ)齊一塊短板，這是良法善政，我們應(yīng)支持。誠(chéng)然，即便這條法規(guī)最終得以通過(guò)，也未必能立竿見(jiàn)影地發(fā)揮激勵(lì)作用，讓見(jiàn)義勇為遍地開(kāi)花，但是，如果任由見(jiàn)義勇為者的權(quán)益得不到保障，那么，冷漠事件會(huì)一次次地沖刷道德良知。

法律為見(jiàn)義勇為“撐腰”，讓正氣擁有者安心，讓邪氣泛濫者收心。法律為見(jiàn)義勇為“撐腰”利于扶正祛邪，利于正氣昂揚(yáng)，筆者期盼盡快得到落實(shí)。

救助人造成受助人損害不擔(dān)民事責(zé)任，還有個(gè)“尾巴”，即“有重大過(guò)失”除外。救助并非天然無(wú)責(zé)，見(jiàn)義勇為超過(guò)了必要限度，仍要承擔(dān)民事責(zé)任?？燎缶戎划a(chǎn)生損害，當(dāng)然不合情理。但救助者在救助之前，也要基于常識(shí)判斷并盡量控制救助產(chǎn)生的損害——如果普通人的合理預(yù)判都能看出，救助對(duì)被救助人造成的損害，較之不救助還要嚴(yán)重得多，這恐怕無(wú)法為救助人免責(zé)。法律認(rèn)可見(jiàn)義勇為，但絕不能鼓勵(lì)見(jiàn)義亂為。選擇見(jiàn)義勇為，其實(shí)就是選擇了一份責(zé)任。這也是見(jiàn)義勇為高于法律的道德感召之所在。

草案中的“重大過(guò)失”在實(shí)際生活中不好界定，比如老人倒了敢不敢扶？扶了的話，老人出現(xiàn)了“損害”就要承擔(dān)民事責(zé)任？建議刪去“重大過(guò)失”這句話，鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多的人傳遞正能量。

（文／盧俊宇 據(jù)新華網(wǎng)）

本欄編輯／常馨予