■劉華南 熊俊瀟

分享農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵特征、發(fā)展前景與發(fā)展對策建議

■劉華南 熊俊瀟

目前，國內(nèi)外許多地區(qū)已經(jīng)開始探索分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，并將重新定義農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村電商。面對分享農(nóng)業(yè)的幾何級增長，我國需搶抓黃金機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式和體制機制，推動分享農(nóng)業(yè)快速增長，成為新的經(jīng)濟增長點和爆發(fā)點。

一、分享農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征

分享農(nóng)業(yè)，是以分享經(jīng)濟的理念和經(jīng)濟模式，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合涉農(nóng)資源，滿足多樣化需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的總和。從狹義上看，分享農(nóng)業(yè)作為一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行方式，以更低成本和更高效率充分利用農(nóng)村閑置資源。但從更廣泛的意義上來理解，無論是閑置資源還是優(yōu)質(zhì)資源，所有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源都可以被分享，將在更大的經(jīng)濟視野中激活涉農(nóng)資源，進而形成新的業(yè)態(tài)和消費增長點，緩解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的痛楚?？傮w來看，分享農(nóng)業(yè)具有六大特征：

（一）模式多樣性

分享農(nóng)業(yè)的具體形態(tài)和模式是多樣的。分享經(jīng)濟專家從供給的角度將分享農(nóng)業(yè)分為八種類型：農(nóng)田分享、農(nóng)產(chǎn)品分享、農(nóng)機分享、資金分享、農(nóng)技分享、勞務(wù)分享、扶貧分享和房屋分享。但它的細分行業(yè)仍在迅速拓展，幾乎滲透到農(nóng)村經(jīng)濟活動的所有領(lǐng)域，而且呈現(xiàn)出不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)跨界融合的趨勢。

（二）跨界融合性

跨界融合是分享農(nóng)業(yè)的典型特征，不僅能帶動農(nóng)業(yè)加工制造等領(lǐng)域的發(fā)展，還可以與旅游、養(yǎng)老、文化等第三產(chǎn)業(yè)進行深度融合，延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，讓農(nóng)民能夠分享二、三產(chǎn)業(yè)的增值收益。比如武漢市實施的“市民下鄉(xiāng)”計劃，鼓勵農(nóng)宿分享，三個月近千套空閑農(nóng)房被租賃，年租金額超過千萬元，吸引社會投資8000萬元。

（三）規(guī)模集聚性

分享農(nóng)業(yè)強調(diào)互動和碎片的整合，參與者越多，選擇余地越大，價值也就越高，形成越多人用越好用的正反饋機制，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。單個農(nóng)民上網(wǎng)賣農(nóng)產(chǎn)品是很困難的，但通過分享平臺把農(nóng)村分散的經(jīng)濟行為整合起來，整合營銷平臺、品牌建設(shè)、溯源系統(tǒng)和物流體系，更有助于農(nóng)村電商的發(fā)展。例如陜西省武功縣創(chuàng)建的“買西北，賣全國”電商模式，平臺聚合了數(shù)百種西北特色農(nóng)產(chǎn)品，則體現(xiàn)了分享農(nóng)業(yè)集聚理念。據(jù)阿里研究院數(shù)據(jù)，2016年網(wǎng)絡(luò)銷售額排名武功縣名列全國縣域第五名。

（四）高效流轉(zhuǎn)性

分享農(nóng)業(yè)最大優(yōu)勢在于將閑置資源集中起來，通過資源的快速流轉(zhuǎn)，最大限度提高資源使用效率。比如，農(nóng)機分享，我國農(nóng)業(yè)多是小規(guī)模分散經(jīng)營，單個農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機械成本太大，通過農(nóng)機相互分享，既提高生產(chǎn)工具的使用效率，也為農(nóng)民節(jié)本增收。我國農(nóng)機合作社部分承擔(dān)了這一功能，但受地域和習(xí)慣限制，與農(nóng)機分享仍有本質(zhì)區(qū)別。比如印度的farMart農(nóng)機租賃平臺，主要面向有需求的小農(nóng)和邊遠地區(qū)農(nóng)民，業(yè)務(wù)覆蓋迅速，被稱為是農(nóng)機具租賃行業(yè)的Uber。

（五）私人定制性

分享農(nóng)業(yè)屬于典型的雙邊市場，搭建了供需雙方的直接溝通和互動的橋梁，減少中間環(huán)節(jié)和交易成本，因而可以實現(xiàn)一對一、個性化、定制性的產(chǎn)品和服務(wù)。比如，美國“艾米農(nóng)場”、德國“公主花園”等在歐美流行的共享農(nóng)場，可以讓每一個城市家庭擁有自己的私家田園和農(nóng)產(chǎn)品特供渠道，按照個性化的需求實行定制化生產(chǎn)，想吃什么就種什么。

（六）技術(shù)支撐性

分享農(nóng)業(yè)任何形態(tài)的發(fā)展都必須建立在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，平臺本身不生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)，而是通過大數(shù)據(jù)算法將供需雙方匹配、優(yōu)化，再匹配、再優(yōu)化，并最終積累海量的數(shù)據(jù)后，可以預(yù)測客戶需求并推薦給客戶最理想的產(chǎn)品和服務(wù)。因此不同于一般互聯(lián)網(wǎng)平臺的是，更加依賴于算法和大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐。

二、分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景和巨大紅利

近年來，國家對分享經(jīng)濟支持力度越來越大，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策鼓勵下，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的支持下，在“包容審慎”的監(jiān)管主張中，分享農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。在可預(yù)見的未來，分享農(nóng)業(yè)作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，對深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、助力精準扶貧和培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能具有重要現(xiàn)實意義。

（一）分享農(nóng)業(yè)是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的“激活器”

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的主線。隨著城鎮(zhèn)化加快、人們的消費結(jié)構(gòu)和生活水平明顯提高，同質(zhì)化、低端化、無序化的農(nóng)產(chǎn)品無法滿足多元化的需求，供求關(guān)系發(fā)生了新變化，而分享農(nóng)業(yè)正是聚焦解決信息不對稱帶來優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供需脫節(jié)難題。具體來說，當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要面臨優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供求失衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率不高和產(chǎn)業(yè)融合程度較低三大問題。針對這些結(jié)構(gòu)性問題，分享農(nóng)業(yè)在一定程度上能有效解決。

一是激活農(nóng)產(chǎn)品市場，優(yōu)化生產(chǎn)體系。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品的主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存，比如我國糧食缺口只有500億斤，但是卻進口2500億斤，主要原因在于供求失衡。通過農(nóng)產(chǎn)品分享平臺幫助供需兩端做優(yōu)化配置，消費者可全程參與、了解、管理動植物的生長過程，通過訂單、領(lǐng)養(yǎng)的方式實現(xiàn)雙向互動，獲得個性化的農(nóng)業(yè)定制產(chǎn)品。從而建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費直接溝通的橋梁，有效解決了信息不對稱帶來的供需脫節(jié)難題。

二是激活生產(chǎn)要素，優(yōu)化經(jīng)營體系。我國人多地少，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模細小。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)營50畝以上的新型主體只有350萬個，平均每個新主體經(jīng)營100畝，與歐美國家平均經(jīng)營二三萬畝耕地?zé)o法相提并論。因此，通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。而農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與分享農(nóng)業(yè)“不求所有，但求所用”的精髓不謀而合，通過農(nóng)田分享來處理錯綜復(fù)雜的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，助推農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營。農(nóng)民將土地的位置、面積和權(quán)屬等基本信息提交到農(nóng)田分享平臺，根據(jù)供需雙方的需求進行土地流轉(zhuǎn)撮合，或者由平臺出面與農(nóng)民簽訂土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議，將土地租賃這些長尾需求有效聚合起來，平臺再將土地使用權(quán)分拆出售，達到規(guī)模經(jīng)營的效果。

三是激活市場主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心要義之一就是發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。共享農(nóng)場可以實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透和交叉重組，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多種功能。例如，廣州的艾米農(nóng)場，不僅實現(xiàn)農(nóng)田共享，還衍生出艾米生物科技、艾米人工智能農(nóng)業(yè)、艾米小鎮(zhèn)等子公司，覆蓋了一、二、三全產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）分享農(nóng)業(yè)是補齊農(nóng)村電商短板、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“加速器”

據(jù)阿里研究院《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書（2012－2016）》顯示，近幾年我國農(nóng)村電商取得了高速發(fā)展，但仍然存在物流滯后、資金困難、人才缺乏等突出短板，很多內(nèi)陸省份呈現(xiàn)出“下行高于上行”的特征，即消費品網(wǎng)購額遠遠大于農(nóng)產(chǎn)品銷售額，很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)在深閨人不識。通過發(fā)展分享農(nóng)業(yè)，可以實現(xiàn)資源共享，補齊短板，加速農(nóng)村電商“換道超車”。

一是在物流分享方面。由于目前農(nóng)村電商發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)指導(dǎo)和有效監(jiān)管，很多電商巨頭紛紛下鄉(xiāng)獨自建立物流渠道，彼此處于高度競爭狀態(tài)，電商資源配置不合理，重復(fù)建設(shè)較為嚴重。而通過建立物流分享體系，整合現(xiàn)有農(nóng)村運輸體系和農(nóng)村商業(yè)資源，改變電商巨頭各自為政、重復(fù)建設(shè)的無序狀態(tài)，將大幅降低物流渠道下沉成本和節(jié)約社會資源，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和消費品下鄉(xiāng)的通道。

二是在資金分享方面。資金始終是制約農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸問題，銀行資金難以流向小微型的農(nóng)村電商從業(yè)者，社會資金沒有合法渠道，也沒有動力。而通過發(fā)展農(nóng)業(yè)眾籌、農(nóng)業(yè)P2P借貸等，如京東的“跑步雞”項目，通過鄉(xiāng)村白條的方式為農(nóng)村提供多元化金融服務(wù)。此外，以宜農(nóng)貸、沃投資為代表的P2P平臺，更是直接面向農(nóng)業(yè)人口提供小微金融服務(wù)。

三是在人才分享方面。據(jù)阿里研究院預(yù)測，我國農(nóng)村電商存在200萬左右的人才缺口，尤其缺美工，缺運營，缺推廣，缺客服。關(guān)于人才下鄉(xiāng)問題，許多地方也出臺了吸引人才的措施，但是效果都不是特別好。而通過人才分享平臺如“豬八戒網(wǎng)”“大鯤”等，拓展就業(yè)新空間，農(nóng)民通過分享平臺發(fā)布任務(wù)，可以充分利用城市閑置人才資源，使靈活就業(yè)與斜杠人生（擁有多重職業(yè)和多元生活）成為更多人的選擇。

（三）分享農(nóng)業(yè)是助力精準脫貧、全面建成小康社會的“助推器”

當(dāng)前我國脫貧攻堅工作已進入深水區(qū)和沖刺期，實現(xiàn)深度貧困地區(qū)精準脫貧成為最難啃的“硬骨頭”“真脫貧脫真貧”核心在精準。通過扶貧分享，一方面可以整合大量分散的、海量的涉農(nóng)信息資源，推進各部門扶貧數(shù)據(jù)庫對接共享，有望打破信息孤島，助推精準扶貧、精準脫貧。另一方面，扶貧分享還可以聚焦扶貧對象多元化需求，按需定供，提供一對一、個性化、定制扶貧服務(wù)。一是對于需要技術(shù)支持的農(nóng)民，當(dāng)遇到種養(yǎng)難題，可以“云種養(yǎng)”“農(nóng)技寶”等農(nóng)技分享平臺實現(xiàn)在線咨詢，平臺將問題再推送給數(shù)據(jù)庫內(nèi)對應(yīng)領(lǐng)域的專家，專家在規(guī)定時間內(nèi)為農(nóng)戶解答和交流互動。二是對于需要就業(yè)安置的農(nóng)民，通過勞務(wù)分享平臺，有效匹配勞務(wù)雙方的信息，盤活農(nóng)村勞動力資源，實現(xiàn)農(nóng)村閑置人口再就業(yè)。三是對于因病致貧的農(nóng)民，可以通過“輕松籌”等公益平臺發(fā)動網(wǎng)民力量募捐，為廣大農(nóng)村低收入家庭提供風(fēng)險互助保障。

（四）分享農(nóng)業(yè)是引領(lǐng)農(nóng)村“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動能的“孵化器”

隨著經(jīng)濟形勢變化，我國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量逐年遞增，但前期幫扶政策紅利已經(jīng)逐步釋放，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式的就業(yè)帶動能力開始減弱，很難實現(xiàn)“一方水土養(yǎng)一方人”。因此，探索推廣分享農(nóng)業(yè)新模式，培育發(fā)展新動能顯得尤為緊迫。一是開辟“雙創(chuàng)”新空間。分享農(nóng)業(yè)通過對現(xiàn)有農(nóng)村閑置資源的跨界整合，催生一批新業(yè)態(tài)、新模式，如體驗式農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)O2O、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等新型業(yè)態(tài)，成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新藍?！薄６墙档汀半p創(chuàng)”門檻線。分享農(nóng)業(yè)使得生產(chǎn)要素的社會化使用更為便利，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民可以按需使用土地、資金、廠房、設(shè)備等，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻更低、成本更小、參與更廣。三是催生“雙創(chuàng)”新模式。參與資源共享的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者會自發(fā)通過眾創(chuàng)空間集聚在一起，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式由傳統(tǒng)單打獨斗式向分享協(xié)同式轉(zhuǎn)變。

三、制約分享農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙

總體來看，我國分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展正處于萌芽時期，很多處于小打小鬧的探索階段，與歐美發(fā)達國家比較，不難發(fā)現(xiàn)，我國發(fā)展分享農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨很多制約和障礙，主要有三個方面：

（一）思想認識有差距

目前，無論是理論還是實踐層面，我國對分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展還沒有清晰的界定，發(fā)展定位不明確，作為一種跨界融合的新產(chǎn)物，政府部門、學(xué)術(shù)界和社會公眾對分享農(nóng)業(yè)的理解和認識還不夠深入。一方面，從政府角度看，目前缺乏對分享農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，農(nóng)業(yè)、商務(wù)、發(fā)改等部門各管一攤，不僅容易造成九龍治水的局面，造成公共資源的浪費，而且不利于分享農(nóng)業(yè)初期的快速發(fā)展。另一方面，從公眾角度看，由于各方面缺乏對分享農(nóng)業(yè)的深入研究，分享農(nóng)業(yè)的營運模式、表現(xiàn)形態(tài)等還處于探索階段，宣傳普及不夠，社會參與度還不高。

（二）配套設(shè)施有差距

分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要依靠農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物流體系、金融等多個方面條件的基礎(chǔ)支撐，目前來看，很多地區(qū)的配套條件與實際需求仍有很大差距，制約了分享農(nóng)業(yè)的廣泛開展。一是從技術(shù)支撐來看，互聯(lián)網(wǎng)的基層服務(wù)能力有待加強。很多地區(qū)農(nóng)村通寬帶通光纖還沒有實現(xiàn)，無法達到4G全覆蓋，或者網(wǎng)速還很慢，無法適應(yīng)分享農(nóng)業(yè)視頻直播等需要。而且，很多農(nóng)戶電腦、智能手機應(yīng)用還需要進一步推廣。二是從物流配送體系來看，很多內(nèi)陸地區(qū)農(nóng)村地廣人稀路況差，運輸時間難以壓縮，物流配送成本居高不下，最后一公里的問題仍然沒有解決，制約了分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如湖北省許多農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)區(qū)運到縣城，運費比從縣城運到北上廣深還要貴。三是從金融支持的角度看，目前對分享農(nóng)業(yè)的政府財政支持力度還不夠，社會資金進入的積極性還有提高，社會公眾接受度還不夠，融資難融資貴問題依然存在。

（三）經(jīng)營管理有差距

目前有少數(shù)地區(qū)開展了分享農(nóng)業(yè)的探索，從實踐過程中發(fā)現(xiàn)依然存在很多經(jīng)營管理問題，制約了分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是分享農(nóng)業(yè)發(fā)展和政策監(jiān)管模式不匹配。從政策體系來看，由于缺乏總體思路，全國上下，包括各主管部門目前還很少出臺專門的政策，以往的政策又缺乏針對性，很容易用原有的方法、思路來對待分享農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致分享農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“茫然”狀態(tài)，不知所從。二是人才素質(zhì)與現(xiàn)實需求有差距。分享農(nóng)業(yè)發(fā)展要求從業(yè)人員既要懂經(jīng)營管理，還要懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對復(fù)合型人才需求比較大。而目前農(nóng)村從業(yè)人員文化素質(zhì)較低、思想觀念落后、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力欠缺，缺乏一批懂政策、有思路、有技能、肯扎根的專業(yè)人才，不能適應(yīng)當(dāng)前分享農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需求。

四、發(fā)展分享農(nóng)業(yè)的對策建議

我國分享農(nóng)業(yè)前景廣闊，發(fā)展空間巨大，需要進一步提高認識，加大政策支持，推進我國分享農(nóng)業(yè)走在世界前列，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

（一）深化思想認識，加強頂層設(shè)計

分享農(nóng)業(yè)是新興事物，缺乏足夠的實踐經(jīng)驗和理論支撐，迫切需要政府部門深化認識和更新觀念，加強頂層設(shè)計和宣傳推廣，引導(dǎo)地方政府、企業(yè)和廣大農(nóng)民更新觀念，深化認識，更多接受和參與分享農(nóng)業(yè)。尤其需要政府優(yōu)化服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方力量，制定分享農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃，明確發(fā)展目標、路徑和重點，找準痛點，對癥下藥。

（二）創(chuàng)新體制機制，加大政策支持

按照“宏觀審慎、包容創(chuàng)新”的原則，加快形成與分享農(nóng)業(yè)特征相適應(yīng)的決策機制、運行機制及制度規(guī)范。加大政府財政資金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金在分享農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入力度，通過補貼、獎勵、減稅降費等方式加大扶持，完善分享農(nóng)業(yè)項目的用地、用能、用工等方面財稅扶持政策。

（三）完善配套服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

分享農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的支撐，要加快實現(xiàn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的全面升級，4G和寬帶網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋，推進農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。完善公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強涉農(nóng)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別是農(nóng)村土地等生產(chǎn)要素領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造生態(tài)大數(shù)據(jù)體系，為平臺企業(yè)提供公共數(shù)據(jù)資源的支持與共享。

（四）抓好載體建設(shè)，開展試點試驗

對分享農(nóng)業(yè)而言，政府先行先試尤為關(guān)鍵，迫切需要地方政府加快戰(zhàn)略前瞻布局，打造分享農(nóng)業(yè)試驗發(fā)展基地。在地方選擇基礎(chǔ)條件適宜的縣、鄉(xiāng)，建立“分享農(nóng)業(yè)發(fā)展研究和試驗基地”，探索建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方協(xié)同治理機制，為分享農(nóng)業(yè)模式推廣提供更多的理論和實踐支撐。尤其抓好農(nóng)業(yè)分享示范項目，在全國范圍內(nèi)遴選一批分享農(nóng)業(yè)重點企業(yè)和項目，積極培育壯大，形成示范帶動效應(yīng)。

（作者單位：湖北省信息中心）