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        經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整

        2017-02-10 15:20:08
        大學(xué)生 2017年1期
        關(guān)鍵詞:紅利結(jié)構(gòu)性杠桿

        2016年,受世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、固定資產(chǎn)投資下降、產(chǎn)能過剩行業(yè)加速調(diào)整等復(fù)雜的國內(nèi)外形勢影響,我國前三季度GDP平均增速為6.7%,低于 2015年全年平均增速 6.9%。但從企業(yè)經(jīng)營效益數(shù)據(jù)來看,1~8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額增長8.4%,同比2015年加快2.2個(gè)百分點(diǎn),其中 8月份增長 19.5%,比上月加快 8.5個(gè)百分點(diǎn);從第三季度投資數(shù)據(jù)來看,固定資產(chǎn)投資前三季度增速雖然同比去年回落0.8個(gè)百分點(diǎn),但仍屬于高位增速;從前三季度消費(fèi)數(shù)據(jù)看,社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長10.4%,內(nèi)需驅(qū)動增長繼續(xù)發(fā)力。這幾方面因素表明在適度擴(kuò)大總需求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策推動下, 2016年的國民經(jīng)濟(jì)展示出了穩(wěn)中求進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。

        2017年中國將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整階段。由于經(jīng)濟(jì)周期性、趨勢性和結(jié)構(gòu)性等因素的共同疊加,將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速的下行態(tài)勢在2017年繼續(xù),因此不少人預(yù)計(jì)2017年全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在6.5%~6.7%之間。近幾年人口紅利、制度紅利、全球經(jīng)濟(jì)紅利的持續(xù)性縮緊趨勢仍將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在,剩余勞動力的轉(zhuǎn)移空間不斷下降以及人口老齡化趨勢加快導(dǎo)致勞動力成本不斷上升,勞動生產(chǎn)率出現(xiàn)下降。金融危機(jī)以來全球經(jīng)濟(jì)增長乏力,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,出現(xiàn)了制造

        業(yè)向發(fā)達(dá)國家的回流,以及由于勞動力成本上升導(dǎo)致我國出口加工制造業(yè)的競爭力下降,東南亞等區(qū)域的新興國家爭奪制造業(yè)轉(zhuǎn)移。各種不利因素對2017年的經(jīng)濟(jì)形勢提出了挑戰(zhàn)。

        2017年是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一年,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化改革為經(jīng)濟(jì)不斷釋放制度紅利,深入推進(jìn)以“三去一降一補(bǔ)”為主題的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力實(shí)現(xiàn)煤炭、鋼鐵、水泥、玻璃、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)、僵尸企業(yè)、高負(fù)債企業(yè)的實(shí)質(zhì)性調(diào)整,采取破產(chǎn)、重組、債轉(zhuǎn)股等方式,加大新能源、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度,培育新的增長動力。從2016年第三季度數(shù)據(jù)來看,第三季度宏觀經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)仍是得益于政府主導(dǎo)、引導(dǎo)的房地產(chǎn)投資或基礎(chǔ)設(shè)施投資。政府房地產(chǎn)政策面臨穩(wěn)增長與加杠桿、資產(chǎn)泡沫的選擇矛盾,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指引下,房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施投資可以在合理發(fā)展基礎(chǔ)上適度作為穩(wěn)增長的政策措施。

        總體上, 2017年的經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)當(dāng)是平穩(wěn)的,面對各種不利因素與風(fēng)險(xiǎn),政策基調(diào)應(yīng)當(dāng)保持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長化解風(fēng)險(xiǎn),確保不會發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),通過政府部門和居民部門適當(dāng)加杠桿實(shí)現(xiàn)杠桿由企業(yè)向其他部門的轉(zhuǎn)移,更加重視財(cái)政政策的調(diào)控能力,適時(shí)適當(dāng)使用貨幣政策。

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