為加快構建新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，積極有序建立一線教育培訓平臺，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學校按照“以產(chǎn)業(yè)為平臺，以經(jīng)營主體為載體，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設管理，為農(nóng)廣體系服務”的原則，積極探索農(nóng)民田間學校建設管理新途徑、新模式和新舉措，全面提升農(nóng)民田間學校建設管理水平，取得了初步成效。

一、率先啟動，精準發(fā)力，農(nóng)民田間學校建設有序推進

（一）率先啟動，廣泛宣傳

2014年7月4日，農(nóng)業(yè)部啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。河南省農(nóng)廣校積極動員全體系認真學習領會農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實施會議精神，樹立“搶先占位，搶灘登陸”意識，做到覆蓋在先、覆蓋到位。 2014年7月10日，省校下發(fā)了《關于建設農(nóng)民田間學校的通知》，對建設農(nóng)民田間學校的意義進行了全面闡述，對如何操作進行了詳細說明，迅速推進縣域新型職業(yè)農(nóng)民培育“1+N+X”基礎平臺的構建，把農(nóng)廣校的網(wǎng)絡向廣度和深度延伸，把農(nóng)民田間學校辦在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，力爭把農(nóng)廣校的陣地拓展到更廣的領域，為新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的全面實施提前做好準備。

（二）持續(xù)推動，規(guī)范建設

為推動農(nóng)民田間學校的建設和管理，河南省農(nóng)廣校起草了《農(nóng)民田間學校管理制度》，制定了組織構架圖及校牌編號規(guī)則等，于2016年7月16日在南陽市農(nóng)廣校召開建設農(nóng)民田間學校座談會，醞釀形成了在全省有序推動農(nóng)民田間學校建設的總體思路和工作規(guī)劃；并于7月24-25日，由省校校長帶隊，專程到安陽市內(nèi)黃縣農(nóng)廣校，現(xiàn)場為合作社進行首個授牌，督促全省形成“1+N+X”模式運行的良好氛圍和工作高潮。在推進農(nóng)民田間學校建設過程中，河南省先后以洛陽市、夏邑縣、西平縣、漯河市、濟源市、民權縣為試點，注重抓點帶面，促進全面覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，其中在農(nóng)民專業(yè)合作社建設農(nóng)民田間學校占75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技區(qū)域站占10%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)占10%，農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色專業(yè)村占5%，實現(xiàn)了把農(nóng)民田間學校延伸到新型經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)鏈上。

為落實2016年中央一號文件提出的“健全農(nóng)業(yè)廣播電視學校體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民”，河南省農(nóng)廣校結合中央校的要求和農(nóng)民田間學校建設的工作經(jīng)驗，在前期按照“五有四統(tǒng)一”規(guī)范建設標準下，2016年4月7日，印發(fā)了《河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學校關于加快農(nóng)民田間學校建設的意見》，制訂了以點帶面、面面成體的“點—面—體”的發(fā)展規(guī)劃，提出了發(fā)展農(nóng)民田間學校的“六項”原則，明確了目標任務，確保2016年全省再建立600所規(guī)范化農(nóng)民田間學校，促進河南省農(nóng)民田間學校建設進入規(guī)范發(fā)展階段。

（三）目標導向，分層推進

為使農(nóng)民田間學校建設適應不同文化程度、不同經(jīng)營規(guī)模和不同發(fā)展需要，省農(nóng)廣校依照“因材施教、分層教學”教育理論，分層次建設農(nóng)民田間學校，讓農(nóng)民培訓逐步走向規(guī)范化、科學化、教育化，培養(yǎng)初、中、高新型職業(yè)農(nóng)民，并分別把農(nóng)民田間學校建設為“初等農(nóng)民田間學?！?、“中等農(nóng)民田間學?！焙汀案叩绒r(nóng)民田間學?！?，充分展示農(nóng)民田間學校服務農(nóng)民需要、立足農(nóng)民需求的新理念。對有發(fā)展?jié)摿椭铝τ诟叨宿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的，重點集中在高等農(nóng)民田間學校實訓學習，為實現(xiàn)農(nóng)民教育培訓向教育教學正規(guī)化發(fā)展奠定基礎。據(jù)統(tǒng)計，全省1450所農(nóng)民田間學校中，有87%為初等農(nóng)民田間學校，10%為中等農(nóng)民田間學校，3%為高等農(nóng)民田間學校。

二、遵循原則，健全機制，農(nóng)民田間學校管理日趨規(guī)范

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持建設原則

為規(guī)范農(nóng)民田間學校建設，確保農(nóng)民田間學校發(fā)揮教育培訓平臺作用，省校在農(nóng)民田間學校建設管理上始終遵循以下六大原則：一是科學規(guī)劃原則。全省各級農(nóng)廣校要在政府部門的統(tǒng)籌領導下，研究農(nóng)民田間學校建設布局，進行科學規(guī)劃，制定出詳實有效的發(fā)展方案，做到區(qū)域布局合理，實現(xiàn)基層教學全覆蓋；突出“一產(chǎn)一?！保纬赊r(nóng)民田間學?！疤厣⑿！毙履Ｊ?；突出發(fā)展主題，重點布局，形成以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托的發(fā)展格局。二是立足產(chǎn)業(yè)原則。圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結合培育新型職業(yè)農(nóng)民的培訓需求，整合資源、創(chuàng)新模式，制定在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建設產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)民田間學校的發(fā)展計劃。三是服務農(nóng)民原則。樹立全心全意服務農(nóng)民的思想，主動開展調(diào)研，認真研究農(nóng)民的學習意愿，掌握農(nóng)民參加培訓的知識需求，方便農(nóng)民“就地就近”參加學習培訓，增強農(nóng)民田間學校建設的針對性和時效性，充分發(fā)揮農(nóng)民田間學校貼近產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)民、貼近需求的優(yōu)勢作用。四是規(guī)范運行原則。要求各地對加掛農(nóng)民田間學校牌子的農(nóng)民田間學校進行認真摸底，完善管理制度，健全運行機制，按照“五有四統(tǒng)一”建設標準加快規(guī)范。五是融入體系原則。強化對農(nóng)民田間學校建設和運行的指導、服務和支持，將農(nóng)民田間學校納入農(nóng)廣校五級建制辦學體制，使其成為農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的基礎平臺和工作落腳點。六是示范帶動原則。結合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃，突出特色，優(yōu)選亮點，樹立典范，選好“點”，用好“點”，發(fā)揮好“點”的示范輻射作用?？h農(nóng)廣校每年重點建設3～5個縣級示范性農(nóng)民田間學校，市、直管縣農(nóng)廣校每年重點扶持3～5個市級示范性農(nóng)民田間學校，省農(nóng)廣校每年重點支持15～20個省級示范性農(nóng)民田間學校。省、市、縣三級共同探索總結農(nóng)民田間學校建設經(jīng)驗成果，創(chuàng)新管理模式，注重信息宣傳，加強借鑒交流，做好觀摩展示，發(fā)揮輻射帶動效應和典型引領作用。

（二）確保運行，健全管理機制

一是要求結合新型職業(yè)農(nóng)民培育進程和課程要求，制定農(nóng)民田間學校培訓計劃，做好跟蹤服務和檔案留存工作。二是要求建立農(nóng)民田間學?？己嗽u價制度，保持農(nóng)民田間學校運轉(zhuǎn)高效，使其真正發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓產(chǎn)業(yè)末端的教學實訓場所作用。三是要求定期召開農(nóng)民田間學校校長會議，加強業(yè)務知識和管理能力工作指導，做好跟蹤服務，考評督導，提升農(nóng)民田間學校教學實訓能力。四是要求制定動態(tài)管理機制，對管理到位、運行有效的給予表彰，對不發(fā)揮作用的實行退出機制。五是要求省校把農(nóng)民田間學校建設和管理納入對市、縣分校的考核，作為績效管理的重要指標督促田間學校發(fā)展壯大。

（三）精準施策，助推建設成效

為提高基層分校建設農(nóng)民田間學校的積極性和創(chuàng)造性，省校結合實情，開展調(diào)研，集中力量，采取了一系列措施助推農(nóng)民田間學校蓬勃發(fā)展。

一是提升內(nèi)涵質(zhì)量，增加文化氛圍。采用“田間學校+農(nóng)廣書屋”模式，改變過去“農(nóng)廣書屋”單一建設模式，把“農(nóng)廣書屋”建在農(nóng)民田間學校。每個“農(nóng)廣書屋”面積一般不少于20平方米，由省農(nóng)廣校統(tǒng)一配置電視、書架、書籍、光盤、桌椅、移動硬盤等，其中圖書配置不少于100種，電子音像制品不少于50種，《農(nóng)民科技培訓》雜志及《農(nóng)業(yè)廣播電視教育報》各1份。

二是創(chuàng)新培育機制，鏈接移動互聯(lián)。采取“田間學校+農(nóng)廣通”教學手段，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”為支撐，省農(nóng)廣校把自主研發(fā)的《農(nóng)廣通》手機客戶端免費安裝給在農(nóng)民田間學校學習培訓的農(nóng)民學員，由專人培訓指導使用操作。農(nóng)民學員可通過《農(nóng)廣通》手機客戶端中設置的農(nóng)廣之家、惠農(nóng)政策等欄目，掌握信息，開展交流，打破學習空間和時間的限制，做到隨時隨地指導學習，實現(xiàn)了農(nóng)民學習方式的全面創(chuàng)新。

三是積極構建平臺，確保工作持續(xù)。由省農(nóng)廣校搭建平臺，指導建立農(nóng)民田間學校聯(lián)盟，制定聯(lián)盟章程，一年定期召開兩次相關會議，每周自主召開微信群會議，由理事長選擇議題，共同討論，交流經(jīng)驗，促進農(nóng)民田間學校之間相互學習、共同提高，促進發(fā)展。

四是堅持評優(yōu)示范，激勵目標落實。建立獎勵機制，開展省級示范性農(nóng)民田間學校創(chuàng)建活動和評選年度優(yōu)秀農(nóng)民田間學校校長活動，并給予一定的資金支持，擴大影響力，促進農(nóng)民田間學校良性發(fā)展。2016年，印發(fā)了《關于開展河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學校省級示范性農(nóng)民田間學校創(chuàng)建活動的通知》，經(jīng)自主申報、實地考核、綜合評議，省校領導班子研究決定，評選出17所省級示范性農(nóng)民田間學校，并于2016年9月印發(fā)了《關于河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學校省級示范性農(nóng)民田間學校扶持資金的通知》，把支持落在實處，推動建設積極性。

五是及時研討總結，努力擴大影響。省校在《農(nóng)廣通》手機客戶端設置農(nóng)民田間學校專版，定期發(fā)布農(nóng)民田間學校信息，宣傳推介優(yōu)秀農(nóng)民田間學校典型，擴大農(nóng)民田間學校影響力。在中部第四屆農(nóng)業(yè)科技展示會上，省校出資籌建10個展位，優(yōu)選農(nóng)民田間學校產(chǎn)品進行布展，促進農(nóng)民田間學校產(chǎn)品市場信息化。同時，省校組織相關專家開展農(nóng)民田間學校建設研討會，交流方法、總結經(jīng)驗，探索農(nóng)民田間學校建設模式，為全省農(nóng)民田間學校建設探求可推廣、可復制、可學習的建設新模式。

三、聚焦主業(yè)，高效使用，農(nóng)民田間學校作用更加明顯

培訓中注重堅持“農(nóng)民需求第一”的培育導向，以“田間實訓”為教學主導，改變傳統(tǒng)培訓形式，重實踐重技能，開展啟發(fā)式、參與式和互動式教學，鼓勵農(nóng)民學員多動手實踐，多溝通交流，提升培訓的實用性。加強過程管理學習，實現(xiàn)實踐與理論的契合，技術與田間的“零距離”，確保農(nóng)民科技素質(zhì)快速提升，真正達到學用結合、學有所得。培訓形式主要有：

（一）“田間學校+新型職業(yè)農(nóng)民培訓班”

在田間學校開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，制定科學合理的教學課程，將田間學校的實訓和培訓內(nèi)容相結合，提高學習的實訓效果。

（二）“田間學校+中專班教學”

開展理論性教育和實踐性教學，增強學習的現(xiàn)場感，實現(xiàn)“理論培訓—實踐驗證—再理論提升—再實踐發(fā)現(xiàn)”的螺旋上升循環(huán)教學模式。

（三）“田間學校+科技推廣”

通過與科研院所的技術合作，實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化，打造田間學?？萍嫁D(zhuǎn)化平臺，實現(xiàn)科技與生產(chǎn)的優(yōu)化配置。

（四）“田間學校+產(chǎn)業(yè)培訓”

根據(jù)“產(chǎn)學結合，服務產(chǎn)業(yè)”的原則，選擇專業(yè)突出的優(yōu)秀田間學校，將田間學校實訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，實現(xiàn)以技術促發(fā)展，以發(fā)展促產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民田間學校在技術集成、裝備集成、人才集成、信息集成等方面的綜合性優(yōu)勢，使之真正成為教學的集中點、技術的推廣站、實訓的試驗場和致富的孵化地。

河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學校