奈曼：夯實旗縣農(nóng)經(jīng)工作基礎(chǔ)

截至2017年8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗旗級農(nóng)經(jīng)機構(gòu)有1個，現(xiàn)有編制人數(shù)9人，實有人數(shù)16人；共有14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一個農(nóng)經(jīng)機構(gòu)，均為單獨設(shè)置事業(yè)機構(gòu)，編制人數(shù)51人，實有人數(shù)66人。

一是建章立制，規(guī)范管理。研究制定了《奈曼旗嘎查村集體經(jīng)濟管理暫行辦法》，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)、資源管理，全旗農(nóng)經(jīng)機構(gòu)隊伍建設(shè)、人員管理、職責職能進行了明確，為全旗農(nóng)村集體經(jīng)濟管理提供了有力的制度保證。切實解決好基層農(nóng)經(jīng)干部的工作困難，幫助協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與當?shù)卣年P(guān)系，優(yōu)化基層工作環(huán)境，保護好、發(fā)揮好廣大基層農(nóng)經(jīng)干部的積極性。

二是理順隸屬，強化職能。將奈曼旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站更名為奈曼旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理中心，機構(gòu)設(shè)在旗農(nóng)牧業(yè)局。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專設(shè)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站，隸屬于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，職能從農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分離出來，業(yè)務(wù)上接受旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理中心的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。核定編制4至6名。自2014年土地確權(quán)工作開展以來，全旗14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以經(jīng)管站為核心的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理和流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，進一步確立了經(jīng)管站在農(nóng)村經(jīng)營管理工作中的重要地位。

三是強化培訓，提升素質(zhì)。旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理中心制定詳細的培訓計劃，舉辦了全鎮(zhèn)經(jīng)管人員培訓班4次，嘎查村報賬員培訓班1次，共658人次。通過培訓提高了全旗農(nóng)經(jīng)工作人員及嘎查村報賬員對新時期農(nóng)經(jīng)工作的認識，提升了業(yè)務(wù)水平。

四是加強管理，充實人才。旗里成立了奈曼旗農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理中心，由旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理中心代管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理中心，分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。借著土地確權(quán)的東風，加強經(jīng)管力量，充實信息員，解決了經(jīng)管工作任務(wù)重卻缺乏人才的現(xiàn)狀。

五是獨立辦公，穩(wěn)定隊伍。旗里各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，根據(jù)旗政府文件相關(guān)要求，于2014年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心分離出來，現(xiàn)共有51名在編人員。這些農(nóng)經(jīng)干部長期在基層工作，經(jīng)過培訓學習和長期實踐成為一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)經(jīng)干部隊伍。從廣義方面來說，村級會計也屬于農(nóng)經(jīng)體系的重要部分。對于在村級會計管理上，實行村級會計任期培訓、持證上崗和會計證年檢制，穩(wěn)定了村級會計隊伍。通過業(yè)務(wù)培訓和會計證年檢工作，既可提高會計人員整體素質(zhì)，又可對村級會計人員工作業(yè)績情況進行考核，實現(xiàn)村級會計管理的規(guī)范化和制度化。

（內(nèi)蒙古自治區(qū)奈曼旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理中心供稿）