鮑艷山 胡愛軍

麻城培強(qiáng)培優(yōu)農(nóng)民合作社

鮑艷山 胡愛軍

近年來，湖北省麻城市把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升農(nóng)民組織化程度、帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的重要抓手，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。目前，全市依法登記合作社1550個(gè)，村平合作社3.5個(gè)，成員數(shù)達(dá)73400個(gè)，農(nóng)戶入社率32%。

堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)，把合作社的網(wǎng)絡(luò)體系組建起來

抓宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。按照“經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)效果佳、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好”的標(biāo)準(zhǔn)，積極挖掘示范合作社，進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。對(duì)100余家不同類型的合作社進(jìn)行深度挖掘，制作專題片3部。每年在電視上辦專欄10期以上。通過宣傳，營(yíng)造“扶持合作社就是扶持農(nóng)民”的氛圍，帶動(dòng)各類農(nóng)村能人、產(chǎn)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)領(lǐng)辦或加入合作社。

抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)打基礎(chǔ)。充分利用農(nóng)民夜校、職教中心等資源，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方式，加大培訓(xùn)力度，全面提高合作社管理人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，打造一批懂理論、會(huì)干事、有責(zé)任心的管理隊(duì)伍。

抓示范帶動(dòng)提水平。實(shí)施“百?gòu)?qiáng)計(jì)劃”，每年選擇100家有發(fā)展前景、有帶動(dòng)能力的合作社，進(jìn)行重點(diǎn)培育。出臺(tái)《示范合作社評(píng)定監(jiān)測(cè)辦法》《合作社考核辦法》，“十個(gè)一”（一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)辦公室、一班專業(yè)理事人員、一定成員規(guī)模、一片基地、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品、一套核心包裝、一個(gè)以上專業(yè)品牌、一套規(guī)范理事章程制度、一套規(guī)范賬務(wù)、一個(gè)好的盈余分配機(jī)制）規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立國(guó)家、省、黃岡、麻城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五級(jí)示范社”進(jìn)出及獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。全市受到縣市級(jí)以上表彰的示范社共計(jì)50家，進(jìn)入“五級(jí)示范社”項(xiàng)目庫(kù)120家，其中國(guó)家級(jí)示范社4家，省級(jí)示范社11家，黃岡區(qū)級(jí)示范社16家。

服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)，把合作社的增效功能激發(fā)出來

以合作社促生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)和支持合作社承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。引導(dǎo)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立和實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通全過程，提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。

以合作社促產(chǎn)品品牌化。制定獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，對(duì)合作社開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)認(rèn)證和申請(qǐng)注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)，分別給予1萬-10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。近兩年全市合作社注冊(cè)各類商標(biāo)96個(gè)、認(rèn)證“三品一標(biāo)”62項(xiàng)、設(shè)計(jì)應(yīng)用各類包裝120余種。

以合作社促營(yíng)銷市場(chǎng)化。鼓勵(lì)和支持合作社與國(guó)內(nèi)外超市、物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)建立銷售網(wǎng)絡(luò)，參加有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會(huì)、博覽會(huì)、展示展銷會(huì)，通過訂單形式建立契約關(guān)系。建立網(wǎng)上信息交流、發(fā)布和營(yíng)銷平臺(tái)，支持60余家合作社建立個(gè)性化專業(yè)網(wǎng)站，組織開展網(wǎng)上招商引資和產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，拓寬銷售渠道。

以合作社促經(jīng)營(yíng)規(guī)?；ＶС炙行姓逯辽俳⒁粋€(gè)合作社，吸引農(nóng)民入社開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)合作社合作發(fā)展，全市已組建5家不同類型的聯(lián)合社?！叭珖?guó)百?gòu)?qiáng)蔬菜合作社”兆至蔬菜專業(yè)合作社牽頭組建聯(lián)合社，發(fā)展設(shè)施、露天、高山蔬菜6800畝，輻射全市10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（作者單位：湖北省麻城市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局）