湖北 全面推進農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化

近年來，湖北省始終將強化農(nóng)村集體“三資”管理作為發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重大舉措來抓，農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理水平明顯提升。目前，全省37個縣（市、區(qū)）被認(rèn)定為全國“三資”管理示范縣，20個縣（市、區(qū)）被評為全省“三資”管理示范縣。

一是“制”字。2014年以來，湖北省制發(fā)了《農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法》、《農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”》和《農(nóng)村集體經(jīng)濟審計證發(fā)放管理辦法》等15項操作性強的制度，保障了集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)利。

二是“基”字。全省81個縣市建立網(wǎng)絡(luò)平臺，1029個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%。2016年，共有13290宗集體資產(chǎn)和資源承包租賃、集體工程項目實行招投標(biāo)，交易金額高達37億元，為村集體增收節(jié)支2億元。

三是“治”字。2016年，全省開展了為期7個月的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理。分管省長部署，省紀(jì)委監(jiān)察廳直接督導(dǎo)。全省共發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題6.3萬件，涉及資金20.5億元，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分1300人、組織處理537人、刑事處理25人，為集體經(jīng)濟組織挽回經(jīng)濟損失2億多元。

四是“改”字。從2007年開始，全省在城中村、城郊村、園中村等“三村”探索開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作，目前345個“三村”完成改革。從2015年開始，湖北省在京山縣、蔡甸區(qū)、夷陵區(qū)開展整體推進改革試點，總體進展順利。

五是“建”字。通過注重體系建設(shè)、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造就了一批業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)村資產(chǎn)財務(wù)管理隊伍。省、市、縣、鄉(xiāng)均成立相對獨立的農(nóng)經(jīng)機構(gòu)，全省在編職工7564人，是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中最健全、工作終端延伸最長的部門。