曉眷

為農(nóng)服務(wù)不能只是耕種收

曉眷

實現(xiàn)適度規(guī)模化，通過服務(wù)規(guī)模擴(kuò)張形成規(guī)模效應(yīng)，也是一種可行的路徑選擇。但是與不同規(guī)模經(jīng)營主體的現(xiàn)實需求相比，目前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)還存在不少亟待補(bǔ)齊的短板。

服務(wù)有缺位。從產(chǎn)業(yè)鏈條看，無論是分散的小農(nóng)戶還是新型經(jīng)營主體，對于產(chǎn)前的市場預(yù)警、產(chǎn)后的烘干晾曬、初加工以及銷售等服務(wù)需求都很迫切，但就目前生產(chǎn)性服務(wù)供應(yīng)而言，在產(chǎn)中階段還相對充分，產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)則相對滯后。從作物品種看，如果說糧棉油大宗農(nóng)產(chǎn)品、大片作物的耕種收等社會化服務(wù)還相對完備的話，經(jīng)濟(jì)作物、特色作物等則較為欠缺了。

服務(wù)有錯位。目前，即便是社會化服務(wù)供應(yīng)較為充分的產(chǎn)中環(huán)節(jié)，服務(wù)內(nèi)容也主要是側(cè)重于機(jī)耕、機(jī)收等，對于只耕種“一畝三分地”的普通散戶而言，由于節(jié)支增收的直接效益有限，他們額外付費(fèi)購買這些服務(wù)的意愿不高，覺得用不著；可對于很多已經(jīng)形成一定經(jīng)營規(guī)模的新型主體而言，又覺得不解渴，因為這些服務(wù)完全可以自給自足了，而他們需求迫切的土壤墑情、蟲情監(jiān)測等服務(wù)，則受供應(yīng)主體技術(shù)裝備和能力所限，很難得到滿足。

解決農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給中存在的問題，首先要加緊服務(wù)主體的培育。與此同時，要提高服務(wù)供給的針對性。不同規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營主體，對于服務(wù)的需求不盡相同，有關(guān)部門應(yīng)采取有針對性的舉措，一方面著力拓展普惠性社會化服務(wù)范圍，重點向分散農(nóng)戶提供公益性免費(fèi)產(chǎn)品，引導(dǎo)他們接受綠色生產(chǎn)、廢棄物資源化利用等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念；另一方面，可以通過政府購買服務(wù)、核定服務(wù)成本予以補(bǔ)貼等方式，由多元化的服務(wù)組織向新型經(jīng)營主體提供他們急需的農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲藏、加工、營銷、物流及金融、保險等服務(wù)。各取所需，各得其所，如此服務(wù)才能更加精準(zhǔn)。

（來源：《人民日報》）