文/江峰/

2017年調(diào)低稻谷最低收購(gòu)價(jià)的“三個(gè)有利于”

文/江峰/

2月17日，國(guó)家及時(shí)公布了2017年稻谷最低收購(gòu)價(jià)。為保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，2017年國(guó)家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2017年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤130元、136元和150元。

這一政策體現(xiàn)了今年中央1號(hào)文件確定的基調(diào)：堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，合理調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)水平，形成合理比價(jià)關(guān)系”，體現(xiàn)了“三個(gè)有利于”的原則：

一是有利于保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。正值春耕時(shí)期，國(guó)家及時(shí)明確繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，給農(nóng)民吃了“定心丸”；在當(dāng)前國(guó)內(nèi)糧食存在“三高”的形勢(shì)下，國(guó)家此次稻谷最低收購(gòu)價(jià)下降的幅度有限，對(duì)種糧農(nóng)民的收益影響有限，彰顯了國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民利益的保護(hù)。

二是有利于調(diào)整稻谷種植結(jié)構(gòu)。本次每50公斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻分別下調(diào)了3元、2元和5元；考慮早秈稻的口感差、在口糧消費(fèi)的比例下降，政策性收購(gòu)量大，因此連續(xù)2年最低收購(gòu)價(jià)共下調(diào)5元；粳稻最低價(jià)與中晚秈稻最低價(jià)、與市場(chǎng)可接受的價(jià)格差距較大，政策性收購(gòu)量大，庫(kù)存壓力大，因此這次下調(diào)了5元，是下調(diào)幅度最大的；中晚秈稻品種不斷改良，市場(chǎng)消費(fèi)量不斷上升，最低收購(gòu)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格基本吻合，因此，本次中晚秈稻價(jià)格只下調(diào)了2元。這樣既體現(xiàn)了不同品種之間的比價(jià)關(guān)系，也反映了市場(chǎng)消費(fèi)的因素，便于農(nóng)民據(jù)此信息及時(shí)調(diào)整稻谷品種結(jié)構(gòu)。

三是有利于保持糧食市場(chǎng)的基本穩(wěn)定。在當(dāng)前改革糧食收儲(chǔ)制度呼聲高、糧食面臨“三高”壓力的情況下，國(guó)家此次小幅下調(diào)稻谷最低收購(gòu)價(jià)，既考慮了保護(hù)種糧農(nóng)民的利益、保護(hù)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)能力，也考慮了消費(fèi)者的利益，考慮了國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)市場(chǎng)的基本穩(wěn)定。

（作者單位：湖北省襄陽(yáng)市糧食局）