中國社科院農(nóng)發(fā)所 杜曉山

普惠金融要有為弱勢(shì)群體服務(wù)的追求

中國社科院農(nóng)發(fā)所 杜曉山

現(xiàn)在幾乎所有的銀行都在說做普惠金融，實(shí)際上做假的比較多，做偏的比較多，做樣子的比較多，距離真心實(shí)意推動(dòng)普惠金融相差甚遠(yuǎn)。數(shù)字普惠金融本身是個(gè)發(fā)展方向，由于它門檻低、成本低、效率高，可能到達(dá)一定發(fā)展目標(biāo)。但是，如果可能到達(dá)但你不想到達(dá)，或沒有愿望到達(dá)，沒有理念也沒有追求同樣解決不了問題。中國目前誰也不敢保證自己可以把中國真正的低收入群體，尤其在農(nóng)村的低收入群體的扶貧、脫貧任務(wù)完成，而且是用普惠金融的方式完成。普惠金融并不是特惠式金融，特惠式金融就是搞補(bǔ)貼、擔(dān)保、小額貸款，在特定時(shí)期是可以的，為了解決矛盾可以實(shí)行，但它不可持續(xù)，同時(shí)會(huì)存在好多問題和很多負(fù)面作用。無論是數(shù)字普惠金融或普惠金融，還沒有人能夠真正把超過5000萬人口的脫貧問題解決，況且，脫貧以后還得能繼續(xù)鞏固、循環(huán)、可持續(xù)的數(shù)字普惠金融才叫普惠金融。

真正的數(shù)字普惠金融理論上能解決扶貧信息不對(duì)稱問題，或者風(fēng)險(xiǎn)偏大、成本偏高、沒有抵押擔(dān)保諸如此類的矛盾可以解決，但對(duì)弱勢(shì)群體可以解決嗎？偏遠(yuǎn)地區(qū)的矛盾能解決嗎？如果只是在北京、上海、廣州、深圳討論發(fā)展數(shù)字普惠金融容易得很。然而我們?nèi)绻较旅嫒タ?、到農(nóng)村去看、到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)去看，會(huì)發(fā)現(xiàn)情況完全不是這么回事。數(shù)字普惠金融作用很重要，但還有很長很長的路要走，普惠金融路很長，數(shù)字普惠金融的路更長。

（來源：《國際融資》）