王雅潔
今年5月,在青島市李滄區(qū)第五屆人民大表大會第五次會議上,李滄區(qū)“十三五”時期的主要目標(biāo)被寫入政府工作報告中:“到2020年,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城市功能日趨完善,空間布局趨于合理,民生事業(yè)大幅改善,李滄發(fā)展更具活力、環(huán)境更為宜居、人民更加幸福。”以經(jīng)濟發(fā)展開始,落筆于人民幸福,這樣的布局也成為了當(dāng)前全國上下的愿景所期。
英國哲學(xué)家休謨有句名言:“一切人類努力的偉大目標(biāo)在于獲得幸福?!边@與美國心理學(xué)家馬斯洛提出的“需求層次理論”是相對應(yīng)的。他將人類需求像階梯一樣從低到高按層次分為五種:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。這無疑是一個從溫飽邁向幸福的階梯。
幸福,對于中國人來說既是一個熟悉又陌生的話題,又是一個現(xiàn)實而迫切的問題。經(jīng)歷了封建專制、戰(zhàn)亂、饑荒之后的中國,即將乃至已經(jīng)迎來了從3000多年前的西周時期就開始期盼的“小康社會。”人們口袋鼓了、生活好了,對下一站也更為期待。
一般來說,經(jīng)濟增長、收入提高可以使人感到幸福。但這種相關(guān)卻是有條件的??傮w而言,收入水平高且分配相對公平的國家,國民幸福指數(shù)也會相對較高。但是,伴隨著收入的進一步增長,幸福感與GDP增長的關(guān)系逐漸呈弱相關(guān)狀態(tài)。從國外經(jīng)驗看,人均GDP超過5000美元后,收入增長與幸福感增長的關(guān)聯(lián)便不再緊密。例如,自18世紀(jì)工業(yè)革命以來,西方社會國民收入經(jīng)歷了前所未有的持久增長,但人們的幸福感并沒有得到相同比率的提升,原因便潛藏于收入之外的其他社會因素。
“不要因為走了太遠(yuǎn),忘記了為什么出發(fā)”,這句文藝范的話語用在此時似乎有著別樣的貼切?!笆濉笔俏覈娼ǔ尚】瞪鐣氖展?年。面對復(fù)雜的國際環(huán)境和新常態(tài)下的經(jīng)濟背景,改革與轉(zhuǎn)型成為各個區(qū)市都在爭相探索的命題。告別了過去30年的高速增長,人們也將更多的關(guān)注點從數(shù)字轉(zhuǎn)移到切身獲得中來。幸福對于中國人來說,不再是一個空洞的夢想,而借著改革發(fā)展凝萃成實實在在的感受。
早在2010年,溫家寶總理就在政府工作報告中做出了“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的莊嚴(yán)承諾。去年,李克強總理在國慶66周年招待會上的講話中也指出,人民幸福是衡量改革發(fā)展成效的標(biāo)尺。
中科院清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼認(rèn)為,如何完成我國國民幸福的最大化,是政府公共管理的最重要職責(zé)。在社會轉(zhuǎn)型期,人的幸福感相對較低,未來中國的發(fā)展,要加強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與社會轉(zhuǎn)型的良性互動。
今年以來,教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、社會保障等社會事業(yè)領(lǐng)域的改革從人民群眾最關(guān)心、最期待的問題入手,不斷推出新政策、新舉措,為百姓送去了改善民生、增進福祉的利好消息。
以李滄區(qū)為例,僅2016年投資36.3億元的10件政府實事中,便涉及了教育、醫(yī)療、助殘、文化、安全、創(chuàng)業(yè)等諸多方面。作為一個承擔(dān)著全市老企業(yè)搬遷總量50%的老工業(yè)區(qū),李滄上下感受著前所未有的挑戰(zhàn)。劇烈的變革之下,建設(shè)活力宜居幸福的現(xiàn)代化新李滄依然是毫不動搖的口號。正如治理后芳草依依的李村河水,又如搬遷后整潔有序的新大集。關(guān)閉了高耗能、重污染的老企業(yè),又讓因此下崗的“老師傅”們端上了“新飯碗”。全國上下,不知有多少區(qū)市正以嶄新的面貌走在擁抱幸福之路上,縱然身處轉(zhuǎn)型之中,改革發(fā)展的目標(biāo)卻越發(fā)明晰了。