●本報駐美國、日本特約記者 李珍 丁玎 ●本報記者 谷棣 ●柳玉鵬 豐豆
美國防長馬蒂斯3日下午從韓國飛抵美軍在日本的橫田基地,日本首相安倍晉三傍晚就吃到他帶來的“定心丸”——強調(diào)“釣魚島適用美日安保條約,東海和南海局勢也是美國關(guān)切”。特朗普政府首個高官到訪和相繼部署日本的F-35戰(zhàn)機、最新預(yù)警機凸顯美國“對日本防衛(wèi)和太平洋地區(qū)安全的承諾”,也給了日本毫不掩飾向外界展現(xiàn)“不可動搖的日美同盟”的機會。特朗普繼承奧巴馬的政治遺產(chǎn)十分有限,強化美日、美韓同盟算是其中之一。馬蒂斯的“探路”之行,就是最好的例證。馬蒂斯在日本談釣魚島,在韓國說部署“薩德”。對此,中國外交部發(fā)言人已在3日的例行記者會上表示,中方堅決反對美韓在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),美韓此舉將損害包括中國在內(nèi)地區(qū)國家的戰(zhàn)略安全利益,破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡。
美國新防長送來“定心丸”
“我期待并確信特朗普政府也能展示日美同盟是不可動搖的?!碑?dāng)?shù)貢r間3日下午5時40分左右,安倍晉三在首相官邸與馬蒂斯一開始會談,就稱他此訪“是美國重視同盟國日本的表現(xiàn)”。共同社3日報道說,雙方會談中確認了中國主張擁有主權(quán)的釣魚島是《日美安保條約》第5條的適用對象。據(jù)日本時事通訊社報道稱,會談約1小時,強調(diào)“牢固的日美同盟”,雙方還“鑒于朝鮮開發(fā)核武器與導(dǎo)彈以及中國強行進行海洋活動等導(dǎo)致安保環(huán)境嚴峻程度增加,在亞太地區(qū)繼續(xù)緊密合作達成一致意見”。馬蒂斯表示,將遵守規(guī)定對日防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》第5條,并說“我想明確指出對于朝鮮等共同面臨的挑戰(zhàn),這一條很重要,它在未來5年、10年都不會變化”。外相岸田文雄3日晚還向媒體透露,雙方會談中對中國加強海洋活動的東海和南海局勢一致表示關(guān)切。
日方認為馬蒂斯是“特朗普的代理人”,長約1小時的禮節(jié)性會談時間“實屬罕見”。3日晚間防衛(wèi)大臣稻田朋美主持晚宴歡迎馬蒂斯,4日兩人還將舉行會談。稻田3日上午記者會上稱“希望就強化日美同盟的震懾力、應(yīng)對力以及美軍重新編制等各課題坦率交換意見”。《讀賣新聞》稱,特朗普在大選期間否認美國繼續(xù)為日本充當(dāng)“核保護傘”的言論引發(fā)日本國內(nèi)對日美關(guān)系廣泛擔(dān)憂,馬蒂斯此行除表明美國有“防衛(wèi)”釣魚島義務(wù)外,還將繼續(xù)做日本“核保護傘”?!冻招侣劇氛J為,日本高規(guī)格迎接馬蒂斯,是要表現(xiàn)日美不可動搖的同盟誓約。日本的一些媒體還力捧馬蒂斯。日本電視臺3日稱,馬蒂斯在美國是相當(dāng)受尊敬的人物,他還有一個和“瘋狗”完全不同的稱呼,叫“戰(zhàn)僧”。馬蒂斯擁有超級禁欲克己的性格,一生未娶,也無兒女,一心一意奉獻給軍隊,所以得此稱呼。
英國《金融時報》3日評論稱,奧巴馬2014年訪問日本時曾重申日美安保條約第5條適用于釣魚島。盡管該立場可以追溯至1972年,但日本國內(nèi)總是懷疑美國將為該島而戰(zhàn)的承諾,因此總是希望聽到美國每屆新政府的再次承諾。美國合眾國際社報道稱,安倍10日訪美見特朗普時還會提釣魚島問題,希望獲得來自美國的承諾。2014年,美日首腦會談后發(fā)表的相關(guān)聲明曾激怒中國。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯3日告訴《環(huán)球時報》記者,安倍同馬蒂斯談釣魚島問題,表明特朗普政府對美日安保同盟的態(tài)度不會變。美國政府此前就有“釣魚島適用美日安保條約”的表態(tài),特別是2014年時任總統(tǒng)奧巴馬因亞太戰(zhàn)略需要從最高層面講出過。吳心伯認為,馬蒂斯這次訪韓日,就是要增加美韓、美日同盟凝聚性,給韓日吃“定心丸”。
安倍被批對特朗普“言聽計從”
據(jù)《朝日新聞》3日報道,美國海軍最新預(yù)警機E-2D已于2日部署在美軍駐日本巖國基地,這是美軍首次在日本部署新型預(yù)警機部隊。今年1月中旬,美國第一批F-35戰(zhàn)機抵達巖國海軍陸戰(zhàn)隊航空站時受到當(dāng)?shù)貧g迎。美國《國家利益》網(wǎng)站認為,這些武器部署日本,凸顯美國對美日安全同盟的承諾,也是在威懾實力日益強大的中國,表明在鞏固美日同盟方面,特朗普政權(quán)是認真的。
在美國智庫stratfor的網(wǎng)站上,有文章提到,特朗普政府已將中國視為對美國在亞洲乃至全世界的主要威脅之一,而馬蒂斯到訪的日韓將在美國“約束”中國或在軍事上“遏制”中國方面“發(fā)揮核心作用”。美國“戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心”研究員安德魯·克雷皮內(nèi)維奇2日撰文稱,盡管馬蒂斯等人表示,俄羅斯對美國構(gòu)成最大威脅,但實際上首要威脅還是中國,中國軍費已是俄3倍,僅次于美國。鑒于法德英三國的總?cè)丝诔^俄羅斯,且每個國家的GDP都相當(dāng)于俄羅斯的兩倍,因此北約盟國顯然有能力對付俄羅斯,但在西太平洋并非如此,中國的GDP是日本的兩倍,人口更是10倍于后者,而且近年來,西太平洋的軍事均勢正在迅速向有利于中國的方向轉(zhuǎn)變。因此,美國就必須馬上采取行動,否則將為時晚矣。
美國蘭德公司亞太政策中心副主任斯科特·哈羅德2日在“美國新聞與世界報道”網(wǎng)撰文稱,馬蒂斯日韓行的使命是“重申美國的承諾并希望平復(fù)日韓慌亂的神經(jīng)”,他帶來特朗普的一個關(guān)鍵口信:美國依然與你們在一起,但美國想要你們做得更多些。在日本,馬蒂斯要建立和強化與安倍和稻田的個人關(guān)系,強調(diào)美日韓在東北亞雙邊和三邊合作的重要性,并借釣魚島等問題在有關(guān)美軍沖繩基地的問題上向安倍政府施壓?!堵迳即墪r報》分析說,馬蒂斯也是為安倍本月訪美做“鋪墊工作”。
日本輿論也在為安倍和特朗普10日的華盛頓會談預(yù)熱,稱兩人將同乘美國總統(tǒng)專機“空軍一號”飛南部佛羅里達州、在特朗普的別墅共進晚餐,甚至打高爾夫,因為這是“兩人共同愛好”。有日媒盤點說,安倍去年11月見特朗普時就互贈過高爾夫用品。共同社報道,這些特別安排有助于建立首腦間的信賴關(guān)系,外國首腦搭乘美國總統(tǒng)專機、首次正式會談便被邀到私人別墅都非常少見,過去十幾年只有小泉純一郎訪美時與小布什同乘過空軍一號,也在后者私宅逗留過一晚。有執(zhí)政黨人士質(zhì)疑安倍“如此接近特朗普真的沒問題嗎”。日本在野黨認為安倍不應(yīng)對特朗普“言聽計從”、顧忌太多,并想在國會徹底追究他的軟弱態(tài)度,而特朗普讓日元貶值的言論、退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)讓日本受挫等都將成為在野黨敲打安倍的材料。
安倍因?qū)μ乩势障拗埔晾说葒泼窈碗y民入境的“排外主義政策”一直保持沉默,被反對黨嘲諷“與反對特朗普的西方發(fā)達國家存在溫差”。據(jù)法新社3日報道,日本最大在野黨民進黨黨首蓮舫敦促安倍應(yīng)有所擔(dān)當(dāng),在下周會晤特朗普前,對其限制移民的禁令表示反對。她認為,日美有共同價值觀,應(yīng)“把人權(quán)放在首位”。但安倍身邊的人卻說:“當(dāng)特朗普政府在國際上陷入孤立之時,能承擔(dān)美國與各國溝通角色的只有日本首相了。”自民黨甚至認為,安倍在第二次執(zhí)政后積累了外交經(jīng)驗,更自信了,況且移民問題不是日本的主要關(guān)切,因此在日美首腦會談前保持沉默是明智之舉。
“特朗普將迫使安倍多掏錢”
安倍政府不僅在節(jié)骨眼上不抱怨美國,而且還準備好一份出訪大禮——日美經(jīng)濟合作草案,主要內(nèi)容是日本投資美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在美國創(chuàng)造出數(shù)十萬個就業(yè)崗位,為美國經(jīng)濟增長做出貢獻,并以此加強同特朗普政權(quán)的關(guān)系。有報道稱,日本政府打算將135萬億日元(約合人民幣8.2萬億元)養(yǎng)老公積金的5%用于海外基礎(chǔ)設(shè)施投資。
未來日美關(guān)系中,最讓日本人擔(dān)心的就是“生意”?!度毡窘?jīng)濟新聞》3日稱,盡管馬蒂斯在1月12日的議會聽證會上強調(diào)“歷史證明,擁有牢固同盟國的國家會繁榮發(fā)展,否則就會衰敗”,但現(xiàn)實情況并不容樂觀,馬蒂斯是重視原則且意志堅定的職業(yè)軍人,而特朗普在安保和外交方面采取“做生意”的方式,兩人今后如何協(xié)調(diào)尚不清楚。更重要的是,商人出身的特朗普會不會把美日同盟也明碼標價呢?《華爾街日報》3日報道稱,約5萬美國士兵駐扎在日本,以幫助日本應(yīng)對日益強硬的中國和朝鮮。日美共同承擔(dān)這些駐軍的費用,但特朗普在競選期間表示日本應(yīng)該全部承擔(dān)這些費用。特朗普還“一再”批評日本對美國的貿(mào)易優(yōu)勢,使東京對日美同盟的“效力”憂心忡忡。日本輿論已暗自叫苦,在美國的同盟國中,日本承擔(dān)的駐軍經(jīng)費比例和金額最高。日本經(jīng)濟新聞網(wǎng)3日援引防衛(wèi)省的數(shù)據(jù)顯示,日方負擔(dān)2015年度駐日美軍經(jīng)費的比例高達86.4%。
俄羅斯“今日經(jīng)濟網(wǎng)”評論文章認為,“特朗普將迫使安倍多掏錢”,安倍見特朗普時將說服美國保持在亞太地區(qū)和日本的軍事存在。對于美日同盟是否也會“商品化”的問題,俄科學(xué)院遠東研究所專家維克多·庫茲米諾夫稱,特朗普可能會履行競選時的諾言,即讓日本承擔(dān)更多駐日美軍的費用,而日本不得不按照美國的指示辦。當(dāng)然,美國永遠不會離開東亞和日本,這只是特朗普在與日本討價還價?!?/p>