岳婷婷+郝超

摘要：企業(yè)的效能監(jiān)察是企業(yè)實現(xiàn)效能管理監(jiān)控的工作，企業(yè)內(nèi)部審計是采取的會計方式對企業(yè)經(jīng)營事情進(jìn)行審計的活動。企業(yè)實施效能監(jiān)察與內(nèi)部審計都是提升企業(yè)經(jīng)營能力的措施，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。本文通過對企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)內(nèi)部審計的共同點和區(qū)別進(jìn)行分析之后，找到了實現(xiàn)企業(yè)效能監(jiān)察與內(nèi)部審計實現(xiàn)聯(lián)合的參考路徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè)效能監(jiān)察 企業(yè)內(nèi)部審計

一、概述

（一）企業(yè)效能監(jiān)察

為了更好的提升企業(yè)的效能管理，企業(yè)通過采取對企業(yè)實行效能監(jiān)察的措施，不斷糾正效能管理過失。在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展時期，我國的很多企業(yè)都需要加強(qiáng)對企業(yè)效能的監(jiān)察工作開展，特別是一些國有企業(yè)。目前，在管理層的高度重視下，企業(yè)效能監(jiān)察受到了非常廣泛的重視，并且隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的增大，監(jiān)察的力度和效能成效明顯。但是由于企業(yè)本身的管理局限、企業(yè)效能監(jiān)察界定問題、企業(yè)制度缺陷等，造成了企業(yè)效能監(jiān)察的目的無法實現(xiàn)。

（二）企業(yè)內(nèi)部審計

企業(yè)內(nèi)部審計是采取的會計方式對企業(yè)經(jīng)營事情進(jìn)行審計的活動，主要針對的是企業(yè)的內(nèi)控、財務(wù)、賬務(wù)處理、稅務(wù)風(fēng)險、財務(wù)報表、績效等活動實施的，通過內(nèi)部審計，力求發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的不當(dāng)之處，從而提出相應(yīng)更加合理、合法、高效、經(jīng)濟(jì)的企業(yè)內(nèi)部管理策略。在很多企業(yè)，內(nèi)部審計已經(jīng)形成了規(guī)范化、流程化的操作，為很多企業(yè)的擴(kuò)大經(jīng)營提供了支持。

二、企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)內(nèi)部審計的區(qū)別和聯(lián)系

實施企業(yè)的效能監(jiān)察或者內(nèi)部審計，目的都是為了提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營收益，是一種主動發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行過程問題的手段，二者之間密不可分，但是它們卻存在著本質(zhì)的區(qū)別。

（一）企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)內(nèi)部審計的區(qū)別

從企業(yè)效能監(jiān)察和企業(yè)內(nèi)部審計的區(qū)別來看，主要表現(xiàn)在4個方面：

一是二者所對應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部工作對象有區(qū)別，對于企業(yè)的內(nèi)部審計而言，主要對象是企業(yè)的財務(wù)、會計和圍繞的業(yè)務(wù)活動，是針對經(jīng)濟(jì)活動而開展的企業(yè)自查行為，而企業(yè)的效能監(jiān)察則所探討的是企業(yè)實際生產(chǎn)管理的效果；二是二者所涉及的檢查范圍存在區(qū)別，對于企業(yè)的效能監(jiān)察來說，職責(zé)范圍是企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而內(nèi)部審計則是對企業(yè)實際的內(nèi)部控制；三是二者的執(zhí)行依據(jù)有區(qū)別，一方面企業(yè)效能監(jiān)察所涉及的是依據(jù)較為廣泛，涉及到所有涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)定，另一方面企業(yè)內(nèi)部審計的依據(jù)主要為會計、財務(wù)相關(guān)的法規(guī)；四是二者所使用的方法有區(qū)別，對于企業(yè)效能監(jiān)察而言，主要采用對企業(yè)生產(chǎn)項目的流程堅持來完成，而企業(yè)內(nèi)部審計依托的手段則為審計報告的提出。

（二）企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)內(nèi)部審計的聯(lián)系

顯然，企業(yè)的效能監(jiān)察與內(nèi)部審計存在著密不可分的聯(lián)系，首先它們所堅持的原則相同，如階段性，都是針對企業(yè)內(nèi)部某一時間段所執(zhí)行的生產(chǎn)活動來開展監(jiān)察或?qū)徲?，其次二者所涵蓋的工作內(nèi)容交叉，在企業(yè)的效能監(jiān)察和內(nèi)部審計中，都會對企業(yè)所制定的經(jīng)營決策、財務(wù)管理的過程、物資采購的流程以及項目的實施環(huán)節(jié)等進(jìn)行，并會對這些問題的合規(guī)性、合理性提出專業(yè)的意見和建議。

三、企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)內(nèi)部審計聯(lián)動路徑

實現(xiàn)將企業(yè)的效能監(jiān)察與內(nèi)部審計有機(jī)的聯(lián)動，將極大的提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)確性保障，因此采用以下的實施路徑，來實現(xiàn)企業(yè)效能監(jiān)察和內(nèi)部審計的聯(lián)動，是重要的舉措。

（一）構(gòu)建聯(lián)動組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮聯(lián)動合力

很多企業(yè)內(nèi)部，實施效能監(jiān)察和內(nèi)部審計的職能被劃分到了兩個獨立的部門，組織壁壘阻礙了合力的發(fā)揮，因此應(yīng)該構(gòu)建起聯(lián)動組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮聯(lián)動合力。一方面企業(yè)要主動積極探索將效能監(jiān)察和內(nèi)部審計部門合并起來，將各部門的職能合起來，并進(jìn)行相應(yīng)的信息交流溝通，提高企業(yè)內(nèi)部管理和控制的效能和作用，降低兩個部門重復(fù)工作的浪費(fèi)，實現(xiàn)資源共享。

（二）借助二者專業(yè)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理

對于企業(yè)的效能監(jiān)察和內(nèi)部審計而言，各有優(yōu)勢，各有專注點，但對企業(yè)的內(nèi)部管理優(yōu)化都有很重要的意義，因此，在平常的企業(yè)管理中，需要充分借助效能監(jiān)察和內(nèi)部審計的優(yōu)勢。一方面，對企業(yè)內(nèi)部管理重點關(guān)注的問題，根據(jù)二者的專業(yè)特性，對問題進(jìn)行審視，從不同的專業(yè)角度來發(fā)現(xiàn)問題的所在，另一方面從二者的專業(yè)出發(fā)，提出解決優(yōu)化問題的綜合辦法和意見，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理力度。

（三）建立起資源共享的平臺

在企業(yè)內(nèi)部，要針對效能監(jiān)察和內(nèi)部審計的資源，建立起資源共享的平臺，一是能夠降低企業(yè)搜集相關(guān)資源的人力、財力浪費(fèi)，二是提高資源的利用效率。首先要在企業(yè)內(nèi)部平臺上，盡可能的提供出效能監(jiān)察和內(nèi)部審計的資源，提供給資源需要者隨時查詢的渠道和途徑；其次是要配備專門的人來進(jìn)行管理，維護(hù)資源的準(zhǔn)確性和及時性；再次是要制定實施一定的鼓勵策略，鼓勵將資源放到平臺上實現(xiàn)共享。

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