段淑云

摘要：水是人們生存發(fā)展必不可少的資源，水資源是我國主要的戰(zhàn)略資源之一，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，很多自來水企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大，自來水企業(yè)是宏觀調(diào)控水資源的經(jīng)營性法人，其中成本核算與管理直接關(guān)系到自來水企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營水平的高低，從實(shí)際情況來看一些自來水企業(yè)的成本核算與管理工作還存在著一些問題，不利于自來水企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。本文從自來水企業(yè)成本核算與管理的基本理論出發(fā)，分析了自來水企業(yè)成本核算和管理的問題，并提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)自來水企業(yè)成本核算與管理的對(duì)策，有利于提高自來水企業(yè)成本核算管理的水平，為廣大人民群眾提供高質(zhì)量的供水服務(wù)。

關(guān)鍵詞：自來水企業(yè) 成本核算 管理

一、自來水企業(yè)成本核算與管理概述

（一）自來水企業(yè)成本的內(nèi)容

一般來說自來水企業(yè)成本主要包括以下內(nèi)容：

（1）材料費(fèi)。材料費(fèi)主要包括了消毒藥劑費(fèi)、原水費(fèi)、混凝藥劑費(fèi)等，其中消毒藥劑費(fèi)主要是指液氯及次氯鈉酸的費(fèi)用，也是自來水企業(yè)主要的消耗品；原水主要是指自然界中的蓄水體和天然水體，自來水企業(yè)需要購買原水后再進(jìn)行生產(chǎn)加工成自來水。

（2）人工費(fèi)。主要是指自來水企業(yè)的輸配人員、生產(chǎn)服務(wù)人員的薪酬。

（3）折舊費(fèi)。自來水企業(yè)的水表、管網(wǎng)、房屋、機(jī)器設(shè)備、房屋、車輛等固定設(shè)備在使用的過程中會(huì)發(fā)生一定的消耗，因此這些均要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折舊。

（4）電費(fèi)?？梢哉f電費(fèi)的變動(dòng)受到了水供應(yīng)量大小的影響，電費(fèi)屬于變動(dòng)成本，這是自來水企業(yè)主要的成本組成之一。

（二）自來水企業(yè)成本核算與管理的重要性

首先，自來水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益可以得到較大的提高。提高經(jīng)濟(jì)效益是自來水企業(yè)成本核算與管理的最終目的，企業(yè)員工的工作積極性可以通過成本核算與管理得到提高，也可以嚴(yán)格的審查自來水企業(yè)的各項(xiàng)收支工作，將各項(xiàng)支出控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，有利于自來水企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者及時(shí)的了解成本費(fèi)用情況，自來水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益可以得到很大的提升。

其次，有利于更好的保護(hù)環(huán)境。通過成本核算，可以進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)降低能源消耗，提高對(duì)資源的利用率，有利于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，可以有效的改善因過渡使用資源帶來的生態(tài)問題，可以更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，提高自來水企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

再次，有利于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。自來水企業(yè)零良好的發(fā)展既可以給自身帶來較大的經(jīng)濟(jì)利益，又可以增加國家的財(cái)政收入，保證國家經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的發(fā)展，因此只有通過成本核算計(jì)算出精確的經(jīng)營成本，才可以給國家?guī)磔^大的財(cái)富，進(jìn)一步促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、自來水企業(yè)成本核算和管理的問題

從實(shí)際情況來看自來水企業(yè)成本核算與管理中還存在著一些問題，主要問題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面上：

（一）成本核算與管理不全面

很多自來水企業(yè)的成本核算內(nèi)容是比較復(fù)雜的，并且工作量也會(huì)很大，這就很容易導(dǎo)致成本核算內(nèi)容不完整、片面化現(xiàn)象嚴(yán)重，其中主要的問題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）忽視了知識(shí)資產(chǎn)、人力資源等方面成本核算的工作，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是知識(shí)的時(shí)代，自來水企業(yè)發(fā)展要依靠知識(shí)資源和信息資源，然而一些自來水企業(yè)并沒有重視無形資產(chǎn)的消耗問題，只是將其列入到了管理費(fèi)用當(dāng)中，并沒有列入到成本項(xiàng)目當(dāng)中。

（2）一些自來水企業(yè)的財(cái)務(wù)人員并沒有認(rèn)識(shí)到成本核算與管理工作的復(fù)雜性和龐大性，并沒有對(duì)人工成本核算的范圍作出正確的判斷，；例如并沒有將研究人員、工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員納入人工成本核算的主要范圍在內(nèi)，主要核算的還是生產(chǎn)一線的人員，降低了人工消耗成本信息的完整性。

（3）生產(chǎn)制造工程消耗是現(xiàn)階段自來水企業(yè)將成本核算的工作重點(diǎn)，并沒忽視了自來水生產(chǎn)前和生產(chǎn)后的核算的重要性作用，降低了成本核算內(nèi)容的全面性。

（二）缺乏先進(jìn)的成本核算與管理的方法

一些供水企業(yè)由于受到了環(huán)境污染等因素的影響，不斷加大了其生產(chǎn)經(jīng)營成本，直接降低了自來水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一些供水企業(yè)只能通過提高水價(jià)來提高經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了通過改進(jìn)成本核算與管理方法的方法來降低成本，還是沿用比較傳統(tǒng)的成本核算與管理的方法，并沒有引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行成本核算與管理，直接降低了自來水企業(yè)成本核算與管理的工作效率，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真，降低自來水企業(yè)經(jīng)營決策的質(zhì)量，不利于自來水企業(yè)成本核算與管理創(chuàng)新水平的提高。

（三）缺乏完善的成本核算與管理考核機(jī)制

從實(shí)際情況來看一些自來水企業(yè)并沒有建立起完善的成本核算與管理考核機(jī)制，并沒有對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)流程的各個(gè)生產(chǎn)要素指標(biāo)進(jìn)行明確的規(guī)定，在自來水企業(yè)生產(chǎn)過程中成本核算與管理并沒有貫徹始終。同時(shí)有的自來水企業(yè)在內(nèi)部并沒有建立成本核算與管理的獎(jiǎng)罰機(jī)制，這就直接降低了成本核算與管理人員的工作積極性，不利于成本核算與管理水平的提高。

（四）缺乏高素質(zhì)的成本核算和管理人才

一些自來水企業(yè)中的成本核算與管理人員既要具備較高的專業(yè)素質(zhì)，還要對(duì)自來水企業(yè)的材料、人工熟悉的了解，但是從實(shí)際情況來看較多的自來水企業(yè)的成本核算與管理人員雖然有較高的專業(yè)素質(zhì)，但是卻對(duì)自來水企業(yè)的材料、人工還是缺乏了解，不能夠很好的完成成本核算與管理的工作。

三、加強(qiáng)自來水企業(yè)成本核算和管理的對(duì)策

從上述我們可以看出自來水企業(yè)成本核算與管理中還存在著一些問題，這些問題制約了自來水企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高，不利于自來水企業(yè)未來的發(fā)展，因此自來水企業(yè)要從以下幾個(gè)方面入手加強(qiáng)成本核算與管理：

（一）保證成本核算的全面性

自來水企業(yè)進(jìn)行成本核算與管理的過程中，全面性對(duì)成本核算與管理事十分重要的，因此自來水企業(yè)要從以下方法來提高成本核算與管理的全面性：

一是重視對(duì)無形資產(chǎn)成本核算與管理，詳細(xì)的對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行分類，成本核算的方法也應(yīng)該采用不同的方法，成本核算體系中也應(yīng)該將無形資產(chǎn)核算列入到其中，自來水企業(yè)的管理層應(yīng)該重視知識(shí)資源，對(duì)知識(shí)資源的消耗也應(yīng)該采用科學(xué)合理的核算方法，攤銷期限也應(yīng)該保持彈性。

二是有的企業(yè)在成本核算工作中忽視了對(duì)環(huán)境成本的核算，因此成本核算的內(nèi)容應(yīng)該包括對(duì)環(huán)境成本的核算，提高成本核算的全面性。

（二）采用科學(xué)合理的成本核算與管理的方法

自來水企業(yè)為了提高成本核算與管理的水平，就要從傳統(tǒng)的成本核算與管理的方式中走出來，要認(rèn)識(shí)到只有先進(jìn)的成本核算與管理的方法才能夠提高自來水企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。自來水企業(yè)可以在成本核算與管理中采用標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法等先進(jìn)的成本核算與管理的方法，同時(shí)也要結(jié)合自來水企業(yè)自身的經(jīng)營特點(diǎn)，探索出適合自身發(fā)展的成本核算與管理的方法，要改變原來單一的成本預(yù)算、控制、計(jì)劃的成本核算與管理方式，逐漸向動(dòng)態(tài)的成本核算與管理的方式改變。

（三）建立健全成本核算和管理考核機(jī)制

自來水企業(yè)提高成本核算與管理水平的關(guān)鍵在于完善的成本核算和管理考核機(jī)制，首先自來水企業(yè)要明確各個(gè)部門的工作職責(zé)，要對(duì)全員進(jìn)行成本控制，自來水企業(yè)要統(tǒng)一規(guī)范供水費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，為了落實(shí)好成本核算與管理工作，自來水企業(yè)要建立起完善成本核算與管理的考核制度，提高自來水企業(yè)員工進(jìn)行成本核算與管理工作的積極性。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的成本核算和管理人才

只有高素質(zhì)的成本核算管理人員才能更好的完成自來水企業(yè)的成本核算與管理工作，因此自來水企業(yè)在實(shí)際工作中要從以下幾個(gè)方面出發(fā)不斷提高成本管理人員的素質(zhì)：

一是自來水企業(yè)要在源頭上提高成本管理人員的素質(zhì)，在招聘財(cái)務(wù)人才方面，要擇優(yōu)錄取，保證自來水企業(yè)的成本核算人員有較高的職業(yè)素質(zhì)，做好成本核算管理人員的后續(xù)儲(chǔ)備工作，

二是在實(shí)際的工作當(dāng)中為了更好的完成成本核算與管理的工作，自來水企業(yè)的成本核算管理人員要走到施工現(xiàn)場中去，要保證成本核算管理人員對(duì)施工項(xiàng)目的人工、材料有熟悉的了解，不斷的提升成本核算管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力。

三是定期對(duì)自來水企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，通過考核來提高他們的的憂患意識(shí)，激發(fā)出會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)成本核算與管理知識(shí)的積極性，這樣就可以鼓勵(lì)成本核算管理人員不斷的創(chuàng)新成本管理方法。

四、結(jié)束語

綜上所述，成本核算與管理有利于自來水企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，自來水企業(yè)要認(rèn)識(shí)到成本核算與管理工作的重要性，要熟悉的了解自身成本核算與管理工作中存在的問題，采用科學(xué)合理的方法不斷提高成本核算與管理的水平，降低生產(chǎn)運(yùn)營成本，自來水企業(yè)的管理者也要認(rèn)識(shí)到成本核算與管理工作是一項(xiàng)比較系統(tǒng)復(fù)雜的工作，是需要自來水企業(yè)全體員工共同努力下才能夠完成的，這樣才能全面提高自來水企業(yè)成本核算與管理的水平。

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