王文雅

摘要：隨著經濟的不斷發(fā)展，地勘單位作為經濟中的一員，在自身管理上存在的問題很多，例如內部管理意識不強、手段落后、基礎薄弱等，這些都制約著經濟效益的提高。本文對這些問題進行分析，從管理制度、管理體制等方面提出幾點創(chuàng)新的措施，幫助地勘單位提升自身的內部管理能力，通過法律培訓，增強利用法律進行管理的意識，使單位的內部管理質量得到保證，管理好了，經濟效益自然而然就得到了提升。

關鍵詞：內部管理 地勘單位 經濟效益

一、概述

近幾年，市場經濟不斷發(fā)展，地勘單位為了適應發(fā)展，需要進行生產結構調整。以前，地勘單位只有地質勘探，隨著經濟發(fā)展，出現(xiàn)了工程地質勘探、工程施工、餐飲和賓館服務等多樣化的生產管理體系。地勘單位的管理模式也發(fā)生了改變，以前依靠行政管理，現(xiàn)在以“權、責、利”結合的自主型管理方式為主。地勘單位生產項目增多，范圍擴大，點多線長，這些都是管理工作出現(xiàn)問題的重要原因，同時也導致了經濟效益的下降。影響地勘單位經濟效益的因素很多，有表層的問題和深層的矛盾，只有上下協(xié)調一致，綜合治理，完善管理薄弱環(huán)節(jié)，才能使地勘單位在激烈的競爭中發(fā)展壯大，提升經濟效益。

二、問題

（一）意識淡化，素質不高

地勘單位的管理，注重管理的開放，沒有嚴管，所以管不住管不好。在改革方面，由于措施不完善，出現(xiàn)“以包代管”的現(xiàn)象。而一些地勘單位，領導人管理意識不強，不注重管理，加上管理人員素質不高，容易出現(xiàn)超前分配。地勘單位的管理人員，不注重管理知識的學習和積累，對自身的管理工作進行約束，致使管理出現(xiàn)很多問題。

（二）手段落后，人才缺乏

受舊經濟體制影響，地勘經濟很長一段時期都游離在商品經濟之外。正是這樣，在現(xiàn)代化管理方式和手段被企業(yè)單位普遍使用的時候，地勘單位還維持原有的管理方式。所以地勘單位的管理隊伍需要成長，他們的管理素質有待提高。地勘單位也要積極引進管理人才，解決人才缺失問題，對于內部的管理人員，要通過相關培訓和學習，積累理論知識和實踐經驗，提高管理水平。

（三）基礎薄弱，水平較低

目前，地勘單位存在的主要問題有工作程序不標準規(guī)范；數(shù)據資料不準確齊全，缺乏合理性；基礎的統(tǒng)計資料不完整，數(shù)據不準確等。這些對地質報告的準確性造成了嚴重影響，加上制度不健全并執(zhí)行不到位，使地勘單位經濟活動沒有行為準則，導致管理水平差。目前，地勘單位的全面管理處于起步階段，行之有效的制度和方法還沒有形成，財務監(jiān)管、違法違紀、管理設備失控、管理資源配置不合理的現(xiàn)象時有發(fā)生。安全意識不強，違反安全規(guī)章的行為還有出現(xiàn)，由此可見，地勘單位完善全面管理是很必要的。

（四）法制不清，合同混亂

改革開放以來，地勘單位開始與外界經濟聯(lián)系，這就會涉及相關經濟法律法規(guī)，但地勘單位法律意識淡薄，不重視法律手段的作用。開辟地質市場時，各類經濟合同的增多不可避免，一些地勘單位沒有明確認識到經濟合同是一種法律制度，不重視合同的管理，對于合同執(zhí)行的監(jiān)督不力，沒有能夠及時嚴肅地處理違約。需要簽合同的沒有進行簽訂，簽訂的則內容混亂，權責不清，無法履行。因此，地勘單位的經濟合同，在一定程度上沒有對自身起經濟效用和法律保障的作用。

三、方法

從地勘單位的管理情況和存在的問題來看，地勘單位的管理方法已經不適應其經濟的發(fā)展，管理意識淡薄和管理力度不夠等問題需要引起地勘單位內部管理人員的重視，這些問題嚴重制約了地勘單位經濟效益的提高。針對存在的問題，需要重視，加強治理，提高管理水平和質量，保證地勘單位經濟效益的提升。

（一）同步推進

地勘單位進行改革，無非是想提高經濟效益和發(fā)展自身的生產力，而一項改革方案的實施，有效的管理是保證，如果改革方案管理滯后，改革的發(fā)展必定會收到阻礙。因此，推進地勘單位工作體制改革的同時，也需要加強內部的管理，更新不適應改革的一些舊的管理制度，重新構建科學并符合當前市場經濟的新管理制度，拋棄傳統(tǒng)管理理念，向地勘單位推廣經濟責任制和股份制等現(xiàn)代管理辦法，幫助地勘單位完成改革，提高經濟效益。

（二）約束機制

目前，承包經營責任制是地勘單位內部管理的最佳選擇，雖然這種方法有很多不足，例如削弱管理職能，但不能因為它具有缺點，就對它全盤否定，也不能將管理不善等問題歸咎于承包經營這種管理模式。改革措施需要在實踐中完善，通過實踐，發(fā)現(xiàn)不足并改正。地勘單位的內部管理，不僅需要貫徹方針，還需要加強管理制度和方法的完善，建立約束機制，約束管理人員的行為。同時，要結合具體情況，進行管理約束。一方面，財務監(jiān)管需要加強，通過監(jiān)管的加強，使財權得以集中，財務問題得以解決；另一方面，加強宏觀指導，不斷完善管理體系，規(guī)范地勘單位管理，人員以及單位的經營行為，使地勘單位經濟效益得到提升。

（三）提高水平

地勘單位的內部管理，需要提高管理人員素質和水平，通過高質量的內部管理，提升地勘單位的經濟效益。針對管理工作存在的問題，我們要從以下幾方面去解決。首先，加強領導，提高管理意識。單位的內部管理領導要增強管理意識，認識管理強化的重要性，提高管理工作質量。其次，管理工作要嚴抓，不能搞形式，工作的開展必須遵守地質工作規(guī)律，形成明確的管理分工。最后，需要加強基礎管理工作?；A管理工作是內部管理質量提高的關鍵點，地勘單位內部管理要從基礎教育和班組建設抓起，建立信息數(shù)據處理系統(tǒng)，確?；A資料的準確、完整和及時，保證管理工作的有效開展，進而提升經濟效益。

四、結束語

總之，地勘單位的最終目的是提升自身的經濟效益。所以，地勘單位要加強內部管理，改革現(xiàn)有的管理體系，將不適應自身發(fā)展的部分剔除，提升管理人員管理意識和能力，利用法律手段和現(xiàn)代化管理方法，加強內部管理，提升地勘單位的經濟效益。

參考文獻：

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