游金平，潘維波

（1江西省豐城市尚莊街辦農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站 331100；2豐城市筱塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

近年來(lái)，豐城市委市政府一直致力于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，取得明顯成效，如何以黨的十八屆三中全會(huì)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，加快豐城市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，是當(dāng)前亟需思考的重要課題。在此，筆者與大家共同探討。

1 豐城市發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨

豐城市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥情況也較為普遍，增產(chǎn)不增收、增量不增質(zhì)的現(xiàn)象十分普遍。因此，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須要向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。可以說(shuō)，豐城市憑借得天獨(dú)厚的“六養(yǎng)”之地，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的春天已經(jīng)正式來(lái)臨。

2 豐城市發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的號(hào)角已經(jīng)吹響

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的核心是控肥控藥。通過(guò)一年來(lái)的努力，目前全市“肥藥雙控”工作已初顯成效，總體格局已初步形成。

3 豐城市發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，豐城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上已經(jīng)大量充斥著各種標(biāo)榜為“綠色”、“無(wú)污染”、“天然”等標(biāo)識(shí)的食品，但實(shí)則與真正達(dá)到有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)尚有很大差距。因此，發(fā)展豐城市有機(jī)農(nóng)業(yè)必須“先破后立”，實(shí)現(xiàn)“六破六立”。

3.1 破傳統(tǒng)理念，立有機(jī)發(fā)展之路 豐城市生態(tài)資源豐富，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，就是發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)惠及子孫后代的大好事。要按照有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，高舉有機(jī)旗，大打有機(jī)牌，快趕有機(jī)路，在全市上下形成大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的共識(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.2 破技術(shù)瓶頸，立技術(shù)創(chuàng)新之路 要積極鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員參與農(nóng)技創(chuàng)新，建立“科研機(jī)構(gòu)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）+基地”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式。要加強(qiáng)畜禽等有機(jī)廢棄物處理和利用，將畜禽糞便及作物秸稈等有機(jī)廢棄物堆積腐熟制成有機(jī)肥利用，積極研制生物農(nóng)藥和中草農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害，選育肥料利用率高的作物品種，加速應(yīng)用生物技術(shù)抗病蟲(chóng)育種。

3.3 破監(jiān)管漏洞，立強(qiáng)制檢測(cè)之路 一是要完善相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加快有機(jī)農(nóng)業(yè)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的修訂和施行，建議參照國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的模式，制定出臺(tái)符合實(shí)際的有機(jī)農(nóng)業(yè)基本準(zhǔn)則、有機(jī)認(rèn)證操作流程等操作性規(guī)范。二是要加強(qiáng)檢測(cè)體系和隊(duì)伍建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)的工作水平。三是建立質(zhì)量可追溯制度，建立從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制。四是加強(qiáng)有機(jī)認(rèn)證，鼓勵(lì)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)加入，特別是具有較高權(quán)威的國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)能在豐城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)豐城的有機(jī)認(rèn)證能力。五是組建有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，制定規(guī)章制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)同度。

3.4 破小農(nóng)組織，立產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路 各種農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社是落實(shí)有機(jī)認(rèn)證體系的主體力量。因此，既要規(guī)范提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，又要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)型大力培育各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)培植和扶持發(fā)展具有帶動(dòng)輻射能力、使農(nóng)產(chǎn)品加工增值、有品牌市場(chǎng)需求的合作經(jīng)濟(jì)組織，做好有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的這篇大文章，真正發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)作用。

3.5 破零銷(xiāo)散賣(mài)，立抱團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)之路 一要加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳，使大家明白有機(jī)農(nóng)業(yè)離我們并不遙遠(yuǎn)。二要加強(qiáng)有機(jī)認(rèn)證標(biāo)識(shí)宣傳，提升消費(fèi)者對(duì)有機(jī)認(rèn)證的認(rèn)可度和有機(jī)標(biāo)識(shí)的辨別能力。三要加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)的宣傳，種有機(jī)就是種良心，不斷宣傳提升有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的道德水平。四要加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，提高農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。五要加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)與休閑觀光的深度融合。

3.6 破單一扶持，立社會(huì)化服務(wù)之路 發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)離不開(kāi)政府的正確引導(dǎo)和政策支持，但引導(dǎo)和支持絕不是簡(jiǎn)單的包辦代替。要建立有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)定認(rèn)證、基地建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、監(jiān)督監(jiān)管等各種投入補(bǔ)助，創(chuàng)新投入機(jī)制，將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、示范園區(qū)建設(shè)等生產(chǎn)性投資項(xiàng)目與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)有機(jī)肥料廠(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)使用經(jīng)認(rèn)定符合規(guī)定的商品生物有機(jī)肥、微生物菌劑、植物源農(nóng)藥、殺蟲(chóng)燈等物理防控設(shè)備。扶持有機(jī)認(rèn)證，對(duì)獲得有機(jī)認(rèn)證的各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，對(duì)開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，示范帶動(dòng)作用明顯的協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作組織，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。