李喜竹
(石家莊市林業(yè)管理站河北石家莊050051)
石家莊市森林防火工作主要做法
李喜竹
(石家莊市林業(yè)管理站河北石家莊050051)
石家莊市現(xiàn)有8個山區(qū)縣(區(qū))有森林防火任務,涉及88個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1484個行政村、8個國有林場。山區(qū)面積9635km2,占全市總面積的61%。每年10月1日至翌年5月31日為石家莊市森林防火期。按照森林火險區(qū)等級劃分,有一級火險縣1個(平山縣),二級火險縣3個(靈壽縣、井陘縣、贊皇縣),三級火險縣4個(元氏縣、行唐縣、鹿泉區(qū)、井陘礦區(qū))。全市林地范圍廣、森林面積大,是全省重點林區(qū)市和森林防火重點市之一。
近年來,隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設的高度重視和石家莊市退耕還林、太行山生態(tài)綠化等工程項目的實施,森林覆蓋率逐年增加,林業(yè)工作呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。但是,隨著森林資源不斷增長,林下可燃物日益增多,加之春季干旱少雨、高溫大風天氣等諸多因素影響,森林火災等級不斷提高,防火任務日漸增強,保護造林綠化成果,做好森林防火工作責任重大。
2.1 加強組織領(lǐng)導,落實防火責任。近年來,市領(lǐng)導高度重視森林防火工作,嚴格落實森林防火行政首長負責制,政府主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、負全責。八個山區(qū)縣(區(qū))政府都設有森林防火指揮部,下設辦公室,負責指揮部日常工作。每年3月,市政府發(fā)布《關(guān)于春季森林防火工作的公告》,市森林防火指揮部明確石家莊市重點林區(qū)森林防火責任人,并刊登在《石家莊日報》,向社會公布,接受群眾監(jiān)督。山區(qū)八縣(區(qū))按照省、市要求,把“黨政同責、一崗雙責、失職追責”落實到森林防火工作當中,各級層層簽訂責任狀,將防火責任落實到山頭地塊和具體人頭,實現(xiàn)防火責任全覆蓋。
2.2 做好教育宣傳,提升防火意識。森林防火工作始終堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針。進入防火期,各級各有關(guān)部門全力抓好森林防火宣傳教育工作。采取市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動方式,進行森林防火宣傳教育。每年3月為森林防火宣傳月,全市上下大規(guī)模開展森林防火宣傳活動,主要采取出動宣傳車、發(fā)放公開信、張貼宣傳畫、設立宣傳牌、懸掛橫幅標語、農(nóng)村大喇叭廣播、發(fā)送手機短信、電視廣播等多種形式,全方位開展森林防火宣傳。尤其是加強對進山旅游人員、外出返鄉(xiāng)過節(jié)人員宣傳教育,在進山入林等重要路口設立醒目的嚴禁用火告示,醒目告知林內(nèi)林緣嚴禁用火行為,切實提高林區(qū)群眾防火意識,營造濃厚防火氛圍。
2.3 嚴格火源管控,打擊違規(guī)用火。加強重點區(qū)域的管控,對重點林區(qū)、火災多發(fā)地段,通過增設防火檢查站、增加護林員、加大巡護密度等手段,嚴防死守,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守,進入高火險期,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時布設崗卡,加大巡邏密度,嚴查野外違規(guī)用火,確?;鸱N不上山,火源不入林。加強高危人員管控,對癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩(wěn)定、上山放牧等人員,嚴格管控,逐一排查登記,查明監(jiān)管責任人,落實監(jiān)護責任。各級森林公安機關(guān)嚴格執(zhí)行“見煙就查,見火就罰,成災就抓,寧拘不罰”的既定方針,嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為。
2.4 加強隊伍建設,強化應急處置。目前,石家莊市共有市級森林消防隊伍1支,配備專業(yè)消防隊員120人,縣級森林消防隊伍8支,配備專業(yè)消防隊員1080人,形成了以市級隊伍為骨干,縣級隊伍為基礎的應急撲救網(wǎng)絡,隨時可調(diào)動進行本地作戰(zhàn)和跨區(qū)域增援作戰(zhàn),處置較大以上森林火災。森林防火期所有隊伍,集中食宿靠前駐防、24小時嚴陣以待,加強撲火演練,做好人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等各項準備工作,確保遇有火災能快速出擊,重兵撲救,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
2.5 爭取中央資金,加大資金投入。近年來,石家莊市先后實施了《河北省石家莊市太行山森林重點火災區(qū)綜合治理項目》和《河北省燕山太行山森林防火信息指揮系統(tǒng)建設項目》,共爭取中央資金1700萬元,市、縣財政配套1160萬元。項目的實施,進一步改善了石家莊市的森林防火基礎設施和設備,大大提高森林火災的綜合防治能力和指揮調(diào)度能力,對保護森林資源和改善生態(tài)環(huán)境起到重要推動作用。2016年市財政追加資金941萬元,新建市級森林防火指揮中心,在西部山區(qū)建設森林防火視頻監(jiān)控點,完善了森林防火監(jiān)控系統(tǒng),能夠及時發(fā)現(xiàn)火點,做到森林火災早發(fā)現(xiàn)、早處置。
2.6 加強值班調(diào)度,確保政令暢通。進入防火期,全市各級防火部門嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,節(jié)日期間不休息,值班人員做到反饋衛(wèi)星熱點監(jiān)測信息及時準確,嚴格執(zhí)行火災零報告制度和森林火災歸口報告制度,確保政令信息暢通。