王雷

（天津市薊州區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 天津 薊州 301900）

生豬屠宰檢疫工作中存在的問題及對(duì)策

王雷

（天津市薊州區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 天津 薊州 301900）

天津市薊州區(qū)在生豬屠宰檢疫工作中取得了很大的成績(jī)，為確保畜產(chǎn)品安全、保障人民的身體健康有顯著的成效，但是在工作中，由于各種因素的影響還存在著一些問題，需要積極改進(jìn)，筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問題做了詳細(xì)的分析并提出了有效可行的措施，完善生豬屠宰檢疫體系。

生豬；屠宰檢疫；存在問題；對(duì)策

天津市薊州區(qū)按照國(guó)家級(jí)的條例要求，積極開展生豬屠宰檢疫工作，并在日常的工作中逐漸完善，尤其是2014年京津冀協(xié)同發(fā)展提升到國(guó)家重大戰(zhàn)略的高度，天津市薊州區(qū)位于京津冀經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)區(qū)位，為確保畜產(chǎn)品的安全供給，不斷推進(jìn)畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)，狠抓屠宰檢疫監(jiān)管，但是屠宰檢疫工作中還存在著一些問題，阻礙屠宰檢疫監(jiān)管的順利進(jìn)行。

1 屠宰檢疫工作中存在的問題

1.1 檢疫隊(duì)伍力量薄弱。檢疫隊(duì)伍的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上畜牧業(yè)發(fā)展的需求。隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，從事畜禽檢疫監(jiān)管的人員也要隨之增加，但是由于編制有限，工作人員少，工作量大，尤其是在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方獸醫(yī)更少，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2～3名官方獸醫(yī)，他們除了要完成自己轄區(qū)的工作，如動(dòng)物防疫、檢疫、檢測(cè)等，還有上級(jí)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的各項(xiàng)任務(wù)要完成。同時(shí)檢疫隊(duì)伍也呈現(xiàn)出老齡化，他們對(duì)新的技術(shù)接受較慢，不能跟上時(shí)代的步伐。

1.2 屠宰檢疫管理體制有待完善。對(duì)生豬進(jìn)行屠宰檢疫監(jiān)管是一種政府行為，應(yīng)該有畜禽防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)生豬檢疫實(shí)行監(jiān)管，有的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)由區(qū)級(jí)動(dòng)物監(jiān)督檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)管，有的企業(yè)由當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站委派官方獸醫(yī)進(jìn)行監(jiān)管。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站的人員較少，工作量大，他們無法全身心的投入此項(xiàng)工作，導(dǎo)致屠宰檢疫工作中出現(xiàn)漏洞。

1.3 屠宰檢疫設(shè)備設(shè)施不健全。由于資金不足或安全意識(shí)薄弱，尤其是在基層，檢疫檢驗(yàn)設(shè)備不齊全，仍然采用的是傳統(tǒng)的檢疫方法，憑借“一把刀子、一把鉤子、兩只眼睛”就完成了檢疫工作，對(duì)某些疫病和肉產(chǎn)品中含有的有毒有害成分檢測(cè)不出來。還有個(gè)別的生豬屠宰場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施不到位，屠宰場(chǎng)的無害化處理設(shè)備落后，不合格的產(chǎn)品只有鍋爐焚燒，污水、污物偷偷直接排入外界環(huán)境中，對(duì)公共衛(wèi)生的安全造成了嚴(yán)重的威脅。

1.4 監(jiān)管力度不到位。生豬及其產(chǎn)品的安全監(jiān)管，需要多個(gè)職能部門共同監(jiān)管，聯(lián)合行動(dòng)，但是各個(gè)部門之間不能協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致監(jiān)管力度不大，甚至有些部門相互推卸責(zé)任，相互扯皮，不能保障產(chǎn)品的質(zhì)量。

2 對(duì)策

2.1 加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍的建設(shè)和管理。為了向檢疫隊(duì)伍中輸入“新鮮的血液”，要根據(jù)實(shí)際工作情況，從高等農(nóng)業(yè)院校、地方研究所等部門招聘或者引進(jìn)一些優(yōu)秀的技術(shù)人才，同時(shí)，還要對(duì)檢疫人員定期進(jìn)行培訓(xùn)、組織各種競(jìng)賽，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，并不斷創(chuàng)新，改進(jìn)技術(shù)，提高檢疫效果。加強(qiáng)檢疫人員的管理，檢疫人員要有區(qū)級(jí)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和管理，對(duì)基層工作人員要實(shí)行任期制和輪換制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。

2.2 規(guī)范屠宰檢疫操作程序。增加資金投入，建立健全檢疫檢測(cè)設(shè)備設(shè)施。檢疫操作要規(guī)范，嚴(yán)格按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》執(zhí)行；屠宰場(chǎng)地、運(yùn)輸設(shè)備等都要定期嚴(yán)格消毒，以免疫病的傳播；經(jīng)過屠宰檢疫合格的酮體，要在規(guī)定的位置加蓋檢疫標(biāo)識(shí)，并發(fā)放動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明；對(duì)檢測(cè)不合格的生豬產(chǎn)品要進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁收購(gòu)病死豬肉；屠宰檢疫收費(fèi)要合理，不能以任何理由多收取費(fèi)用。生豬屠宰、檢疫要同步進(jìn)行，要有專職的檢疫人員駐廠嚴(yán)把三關(guān)：生豬入場(chǎng)關(guān)、屠宰檢疫關(guān)、出廠簽證關(guān)。

2.3 加強(qiáng)屠宰加工企業(yè)的管理和監(jiān)督工作。對(duì)屠宰加工企業(yè)要嚴(yán)把動(dòng)物防疫、檢疫條件的審核，對(duì)不符合防疫條件、駐廠檢疫沒有落實(shí)、無害化處理設(shè)備不完善、消毒設(shè)施不規(guī)范的要限期整改；檢疫人員要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)把畜產(chǎn)品的安全監(jiān)測(cè)，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)駐廠檢疫人員的監(jiān)督，對(duì)違法違紀(jì)行為要嚴(yán)厲打擊。

2.4 各部門的要通力協(xié)作，相互配合。做好生豬定點(diǎn)屠宰和檢疫是確保生豬產(chǎn)品安全的重要措施，做好此項(xiàng)工作，需要衛(wèi)生、工商、農(nóng)牧等職能部門相互協(xié)調(diào)和配合。生豬屠宰檢疫監(jiān)管要實(shí)行縣(區(qū))級(jí)屬地管理和市級(jí)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則，要嚴(yán)禁發(fā)生無人管或者管不了的情況，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)由其所在的屬地的職能部門進(jìn)行監(jiān)管。

[1]馬紹飛.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫管理存在的問題及建議[J].畜禽業(yè)，2011(01)：59.

[2]李本華.生豬定點(diǎn)屠宰檢疫中存在的問題及對(duì)策[J].福建畜牧獸醫(yī)，2016(04)：39.