劉穎

（吉林松花江三湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，吉林吉林132000）

依托地域生態(tài)優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)森林旅游可持續(xù)發(fā)展

劉穎

（吉林松花江三湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，吉林吉林132000）

隨著生活水平的提高，旅游成為人們?nèi)粘ＯM(fèi)的重要組成部分，由于森林旅游具有健康、環(huán)保、低碳的特點(diǎn)，因此受到廣大旅游愛(ài)好者的青睞?；诖?，本文將闡述森林旅游可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，從旅游規(guī)劃、地方特色、生態(tài)意識(shí)等方面提出森林旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，旨在落實(shí)可持續(xù)發(fā)展政策，為相關(guān)的工作人員提供參考。

森林旅游；可持續(xù)發(fā)展；特色旅游

森林旅游的目是享受生態(tài)環(huán)境，在獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的同時(shí)，提高人們對(duì)保護(hù)森林資源的意識(shí)。與傳統(tǒng)的旅游方式相比，是一種新型的旅游模式。但我國(guó)對(duì)森林旅游的研究，主要集中在資源與環(huán)境、森林旅游開(kāi)發(fā)等方面，缺少對(duì)可持續(xù)發(fā)展政策的研究與落實(shí)，嚴(yán)重制約著森林旅游的發(fā)展腳步。

1 森林旅游可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 缺乏旅游規(guī)劃

開(kāi)發(fā)森林旅游需要較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)與技術(shù)，但目前在規(guī)劃開(kāi)發(fā)森林旅游時(shí)，嚴(yán)重缺乏旅游規(guī)劃。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是在開(kāi)發(fā)旅游森林旅游資源時(shí)，需要經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)發(fā)商與政府相互合作。首先，從經(jīng)營(yíng)者的角度而言，主要以獲得經(jīng)濟(jì)利益為主要目的，缺乏保護(hù)森林資源的科技方式，并且也尚未制定保護(hù)森林資源的具體規(guī)劃。其次，就開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，在開(kāi)發(fā)森林旅游資源時(shí)需要全面地了解當(dāng)?shù)亓帜举Y源的功能、特征以及生態(tài)條件，但目前盲目開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)森林資源的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，無(wú)法將可持續(xù)發(fā)展政策落實(shí)在森林旅游中。最后，站在政府的角度來(lái)說(shuō)，尚未制定發(fā)展森林旅游的政策，在發(fā)展森林旅游時(shí)缺少政府的支持與管理；二是在發(fā)展森林旅游時(shí)，缺乏專(zhuān)業(yè)的工作人員。目前，森林旅游的導(dǎo)游者、管理者以及相關(guān)的技術(shù)人員，其綜合素質(zhì)不符合森林旅游的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.2 未體現(xiàn)地方特色

目前，在規(guī)劃森林旅游產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)重缺乏文化內(nèi)涵與當(dāng)?shù)靥厣?，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、科研教育等旅游產(chǎn)品，使得旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)單一的狀態(tài)。另外，部分景區(qū)的建設(shè)沒(méi)有得到足夠的資金保障，將注意力主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、游客接待等方面，如修建道路、建設(shè)賓館、聚集資源等，尚未深入挖掘當(dāng)?shù)氐娜宋?、歷史特色。對(duì)于森林旅游而言，具有較強(qiáng)的觀賞性，但是設(shè)計(jì)、規(guī)劃的過(guò)程中缺少能夠加強(qiáng)游客參與性的活動(dòng)以及特色的旅游紀(jì)念產(chǎn)品，在一定程度上降低了游客對(duì)于森林旅游的興趣[1]。

2 森林旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

2.1 制定科學(xué)旅游規(guī)劃

制定科學(xué)、合理的開(kāi)發(fā)森林資源的規(guī)劃，能夠有效的規(guī)避破壞森林資源、盲目假設(shè)等問(wèn)題，因此需要成立專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃小組，展開(kāi)對(duì)開(kāi)發(fā)、規(guī)劃的工作。規(guī)劃小組可以有國(guó)家旅游局、林業(yè)局聯(lián)合成立，派遣工作人員專(zhuān)門(mén)調(diào)查當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、森林種類(lèi)以及生長(zhǎng)條件，以此為基礎(chǔ)，制定可行性強(qiáng)的旅游規(guī)劃。旅游規(guī)劃小組的職責(zé)為：依據(jù)旅游局、林業(yè)局的發(fā)展戰(zhàn)略制定、推行發(fā)展森林旅游的政策，最大限度地爭(zhēng)取資金的支持，并結(jié)合實(shí)際需要將資金落實(shí)在開(kāi)發(fā)森林旅游的環(huán)節(jié)中。以工作職責(zé)為基礎(chǔ)，具體從三方面入手：一是制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃與未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，整合當(dāng)?shù)厣仲Y源，突出森林景觀特色；二是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的導(dǎo)游、管理以及技術(shù)人才，制定引進(jìn)人才的計(jì)劃，全面提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)程度與綜合素質(zhì)；三是完善保護(hù)環(huán)境的規(guī)劃，防止在開(kāi)發(fā)森林旅游資源時(shí)，影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境，破壞生態(tài)平衡。

2.2 展現(xiàn)地方特色

特色旅游是吸引游客的重要方式，以黑龍江省為例，分析森林旅游如何展現(xiàn)地方特色。

黑龍江省因地制宜開(kāi)發(fā)符合當(dāng)?shù)靥卣鞯漠a(chǎn)品。以市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ)，重點(diǎn)特色旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)計(jì)旅游活動(dòng)、開(kāi)發(fā)旅游路線(xiàn)，以此增加森林旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。黑龍江省可以充分利用林海雪原的特征，推出雪上、冰上以及水上等旅游項(xiàng)目，以此為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)工藝品、紀(jì)念品與特產(chǎn)等旅游產(chǎn)品。在旅游的過(guò)程中，引導(dǎo)游客種植樹(shù)木或者進(jìn)行澆水灌溉，增強(qiáng)游客對(duì)森林旅游的印象，提高游客的環(huán)保、生態(tài)意識(shí)。

2.3 重視生態(tài)意識(shí)宣傳

雖然森林旅游已經(jīng)進(jìn)入旅游市場(chǎng)，但是依然缺少關(guān)于生態(tài)旅游的宣傳與教育，嚴(yán)重制約了森林旅游的發(fā)展。為了加強(qiáng)生態(tài)旅游的宣傳與教育，可以從學(xué)校入手：在日常的課程中，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育與宣傳，保障學(xué)生能夠養(yǎng)成良好的保護(hù)環(huán)境與森林資源的習(xí)慣。同時(shí)，針對(duì)游客要在旅游開(kāi)始前，對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)，闡述森林旅游的重要意義，同時(shí)重點(diǎn)宣傳保護(hù)森林資源、生態(tài)環(huán)境的具體措施，還可以將以上內(nèi)容編制成為《游客須知手冊(cè)》，在出發(fā)之前下發(fā)給每個(gè)游客，從而提高游客保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。在旅游過(guò)程中，導(dǎo)游或者管理者要加強(qiáng)對(duì)游客行為的管理，一旦發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境的行為，要及時(shí)制止與教育，以深入落實(shí)可持續(xù)發(fā)展政策[2]。

2.4 完善制度保障體系

目前，關(guān)于森林旅游的法律制度尚不健全，依然存在破壞生態(tài)環(huán)境、森林資源的現(xiàn)象，因此相關(guān)部門(mén)需要及時(shí)建立、完善森林旅游的制度保障體系，從而推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的落實(shí)。完善森林旅游的制度保障體系可以從以下兩方面著手，一是制定森林旅游行業(yè)、森林旅游法律體系的管理標(biāo)準(zhǔn)；二是依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》內(nèi)容以及多年來(lái)的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，各個(gè)地方制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略的制度，細(xì)化森林旅游政策的內(nèi)容，將森林覆蓋率等內(nèi)容納入其中，使得森林旅游、林木資源擁有專(zhuān)門(mén)的法律保護(hù)，從根本上促進(jìn)森林旅游科學(xué)、有序、健康的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，森林旅游是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的方式之一，但是在發(fā)展過(guò)程中依然存在諸多亟待解決的問(wèn)題，需要政府、經(jīng)營(yíng)者和開(kāi)發(fā)者予以重視。以此為基礎(chǔ)，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)旅游地域特色，加強(qiáng)宣傳生態(tài)保護(hù)意識(shí)并建立完善的制度保障體系，以促進(jìn)我國(guó)旅游行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

[1]徐婧璇.海南熱帶森林旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[D].海南大學(xué),2013.

[2]彭真.贛南蘇區(qū)森林旅游發(fā)展對(duì)策研究——以贛州地區(qū)為例[J].蘇區(qū)研究,2016,04:121-128.

F592.7；S788.2

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.18.058

劉穎，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向：林學(xué)。