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        如何辨別農(nóng)藥廣告(二)

        2017-02-02 07:45:46夏雨,牛建群,蔣川
        農(nóng)業(yè)知識 2017年21期
        關(guān)鍵詞:文號工商部門省農(nóng)業(yè)廳

        如何辨別農(nóng)藥廣告(二)

        五、如何辨別農(nóng)藥廣告

        面對各式各樣的農(nóng)藥廣告,農(nóng)戶該怎么樣辨別農(nóng)藥廣告的真假呢?

        1.從批準文號上辨別。農(nóng)藥廣告發(fā)布時要將審查通過獲得的批準文號同時發(fā)布,可以從廣告批準文號辨別真假。首先,看是否有批準文號。沒有農(nóng)藥廣告批準文號,那該廣告就沒有通過審查。如果有,再看文號形式。一般農(nóng)藥企業(yè)申請農(nóng)藥廣告審查,是向所在地農(nóng)業(yè)管理部門申請并經(jīng)過審查,審查文號編號也有基本格式,一般有兩種,一種是文字廣告,格式是省稱+農(nóng)藥廣審(文)+年份+月份+文字類廣告序號,一種是視頻類廣告,格式是省稱+農(nóng)藥廣審(視)+年份+月份+視頻字類廣告序號。如2016年5月7日,山東某農(nóng)藥企業(yè)要到山東省農(nóng)業(yè)廳申請在雜志上的農(nóng)藥廣告審查,2016年5月12日通過審查,批準文號是魯農(nóng)藥廣審(文)160501。農(nóng)藥廣告期限是一年,該文號在2016年5月12日至2017年5月12日間有效,并向社會公布。可以根據(jù)廣告內(nèi)容中的企業(yè)查證所在地,到當?shù)貙彶闄C關(guān)網(wǎng)站上搜尋該文號信息。如果文號格式不對,或查證信息不對,該文號可能是編造的。

        2.從發(fā)布內(nèi)容上辨別。未經(jīng)國家批準登記的農(nóng)藥不得發(fā)布廣告,廣告內(nèi)容應(yīng)當與農(nóng)藥登記證的內(nèi)容相符,不得任意擴大范圍。從農(nóng)藥廣告批準文號上辨別農(nóng)藥廣告只是形式上的識別,看農(nóng)藥廣告宣傳內(nèi)容真假可以從發(fā)布內(nèi)容上辨別。從廣告內(nèi)容里的產(chǎn)品查證其登記信息,如有不符的,可能存在修改廣告審查內(nèi)容的行為。還可以從廣告內(nèi)容的具體語言和用詞去辨別真假,農(nóng)藥廣告不得含有表示功效與安全性、專業(yè)人士與機構(gòu)的形象代言或推薦等文字、畫面、語言,不得貶低同類產(chǎn)品,不得含有評比、獲獎等綜合性評價內(nèi)容,不得有模棱兩可、言過其實的用語,不得濫用不科學的詞句、術(shù)語,不得含有“無效退款”、“保險公司保險”等承諾??傊?,農(nóng)藥廣告內(nèi)容要符合《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布標準》要求。

        六、農(nóng)藥廣告的管理與舉報

        《廣告法》規(guī)定各級工商行政管理部門主管本區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作,各級政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責廣告管理相關(guān)工作;工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責。各級農(nóng)業(yè)部門負責山東省農(nóng)業(yè)廳審查的農(nóng)藥廣告監(jiān)測,并對違規(guī)農(nóng)藥廣告涉及的產(chǎn)品進行檢查與處罰。因為農(nóng)藥使用在基層,導致農(nóng)藥廣告越來越多地貼近基層,如縣級廣播或電視臺播放、農(nóng)資市場拉條幅等形式。

        那么,基層農(nóng)藥廣告管理人員該怎么樣管理農(nóng)藥廣告呢?首先,了解農(nóng)藥知識和農(nóng)藥廣告內(nèi)容,能正確辨別真假農(nóng)藥廣告。其次,部門相互合作,工商部門檢查到違規(guī)廣告,向農(nóng)業(yè)部門舉報查處廣告宣傳的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測到違規(guī)農(nóng)藥廣告向工商部門舉報查處廣告發(fā)布行為。山東省農(nóng)業(yè)廳曾經(jīng)多次檢測到某些媒體上發(fā)布未經(jīng)審查的農(nóng)藥廣告,向省工商局進行了移交舉報,處理了違規(guī)農(nóng)藥廣告行為。再次,做好農(nóng)藥廣告知識培訓,讓農(nóng)民掌握農(nóng)藥廣告知識,發(fā)現(xiàn)違規(guī)農(nóng)藥廣告向工商部門舉報發(fā)布者,向農(nóng)業(yè)部門舉報廣告產(chǎn)品。

        七、存在的問題與建議

        目前,我省農(nóng)藥廣告從申報、審查、發(fā)布、管理上的程序是這樣的,山東省農(nóng)藥企業(yè)申報農(nóng)藥廣告到省農(nóng)業(yè)廳審查,可以在獲準的各級媒體上發(fā)布,農(nóng)藥廣告的管理則在媒體所在的工商管理部門,多在基層工商局廣告管理部門。省農(nóng)業(yè)廳將審查的農(nóng)藥廣告信息與文號推送給省工商局并向社會公開,而很難推向各級工商部門;各級工商部門對農(nóng)藥廣告市場管理需要的依據(jù)就要向省農(nóng)業(yè)廳查證。這樣,就形成了跨行業(yè)跨層次的農(nóng)藥廣告管理形勢,況且農(nóng)藥的專業(yè)性較強,從而影響了農(nóng)藥廣告管理效果,也就影響了農(nóng)藥廣告申報的嚴肅性。建議農(nóng)藥廣告審查下放至市縣農(nóng)業(yè)部門,進行同級媒體發(fā)布的農(nóng)藥廣告同級審查;基層農(nóng)藥廣告管理、廣告宣傳產(chǎn)品管理同級部門交流信息。還要嚴格農(nóng)藥廣告審查、傳遞、發(fā)布程序,落實審查者、申請者、發(fā)布者、管理者的責任,保證農(nóng)藥廣告內(nèi)容的真實性,從而促進農(nóng)藥廣告市場規(guī)范化。

        (夏雨 牛建群 蔣川)

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