有機(jī)蔬菜基地規(guī)劃實(shí)施的保障措施

1.組織保障。有機(jī)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)要建立完善的組織管理體系，行政、技術(shù)、營銷、宣傳等方面都要有對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的規(guī)章制度。在做好基地運(yùn)營管理的同時(shí)，要加強(qiáng)與地方政府的溝通與聯(lián)絡(luò)，將基地納入到政府有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范的范圍。

2.污染控制、水土保護(hù)和生物多樣性保護(hù)。應(yīng)采取措施防止常規(guī)農(nóng)田的水滲透或漫入到有機(jī)地塊，應(yīng)避免施用外部來源的肥料造成禁用物質(zhì)對(duì)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的污染。常規(guī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的設(shè)備在用于有機(jī)蔬菜生產(chǎn)前，應(yīng)采取清潔措施，避免常規(guī)產(chǎn)品混雜和禁用物質(zhì)污染。在使用保護(hù)性的建筑覆蓋物、塑料薄膜、防蟲網(wǎng)時(shí)，不應(yīng)使用聚氯類產(chǎn)品，宜選擇聚乙烯、聚丙烯或聚碳酸酯類產(chǎn)品，并且使用后應(yīng)從土壤中清除，不應(yīng)焚燒。

應(yīng)防止水土流失、土壤沙化和鹽堿化，充分考慮土壤和水資源的可持續(xù)利用。應(yīng)采取措施保護(hù)天敵及其棲息地。應(yīng)充分利用作物秸稈，不應(yīng)簡(jiǎn)單焚燒處理，除非因控制病蟲害的需要。

3.人才、技術(shù)和信息保障。要制定走出去參觀學(xué)習(xí)有機(jī)蔬菜基地從業(yè)人員（管理、技術(shù)、生產(chǎn)等）有機(jī)蔬菜種植專門技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。通過舉辦技術(shù)講座、觀看圖像資料、發(fā)放生產(chǎn)資料、材料等形式讓從業(yè)人員掌握有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的原理和技術(shù)、基地建設(shè)的原理與方法以及相應(yīng)栽培、植保、蔬菜營養(yǎng)等關(guān)鍵技術(shù)。

必須由有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)人員和生態(tài)工程專業(yè)人員以及蔬菜種植領(lǐng)域的專家召集基地管理、技術(shù)、生產(chǎn)人員進(jìn)行以下幾方面的培訓(xùn)：有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)蔬菜的基礎(chǔ)知識(shí)；有機(jī)蔬菜生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)；有機(jī)蔬菜的基本原理和一般模式；有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)；國內(nèi)外有機(jī)蔬菜發(fā)展?fàn)顩r；有機(jī)蔬菜檢查認(rèn)證的要求與申請(qǐng)有機(jī)認(rèn)證的程序；有機(jī)蔬菜的營銷策略。

同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)與外界的聯(lián)絡(luò)，尤其是與相關(guān)有機(jī)生產(chǎn)單位的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解本領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，也要不斷地發(fā)布本公司的發(fā)展信息，讓外界了解公司。

4.基地規(guī)劃與生產(chǎn)技術(shù)方案的實(shí)施與監(jiān)督?；乇仨毥⑵饘Ｂ毑块T負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)劃與生產(chǎn)技術(shù)方案，以保證各項(xiàng)措施能夠及時(shí)落實(shí)。根據(jù)實(shí)際情況有機(jī)蔬菜基地的經(jīng)營模式可以是公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社等，大力推廣統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一培訓(xùn)服務(wù)、統(tǒng)一生產(chǎn)投入、統(tǒng)一品牌銷售的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)經(jīng)營模式，確保有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

5.基地申請(qǐng)有機(jī)認(rèn)證。基地開始有機(jī)生產(chǎn)后，應(yīng)及早向有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)有機(jī)蔬菜的檢查與認(rèn)證，做好接受檢查的各項(xiàng)工作，使基地能夠順利地通過檢查并獲得有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換證書（證明）或有機(jī)生產(chǎn)證書。

6.銷售有機(jī)蔬菜產(chǎn)品。有機(jī)蔬菜獲得認(rèn)證后，其證書就是進(jìn)入國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的通行證。但有了證書并不意味著產(chǎn)品銷售就沒問題，就能以高于常規(guī)產(chǎn)品的價(jià)格出售。為了順利地出售有機(jī)產(chǎn)品，需要在生產(chǎn)的同時(shí)制定一個(gè)切實(shí)可行的銷售方案，不要等產(chǎn)品收獲后再找市場(chǎng)。

7.有機(jī)蔬菜質(zhì)量控制。有機(jī)生產(chǎn)基地執(zhí)行全過程質(zhì)量控制系統(tǒng)是保障產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。全過程質(zhì)量控制系統(tǒng)包括外部質(zhì)量控制、內(nèi)部質(zhì)量控制和內(nèi)部跟蹤審查三方面內(nèi)容。

（1）外部質(zhì)量控制。外部質(zhì)量控制是通過有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)派遣檢查員對(duì)有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，審核企業(yè)的生產(chǎn)過程是否符合有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。檢查員一方面通過實(shí)地考察、同生產(chǎn)者直接交流，了解生產(chǎn)者是否了解有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本知識(shí)，同時(shí)檢查生產(chǎn)者是否采用有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是否使用違禁物等內(nèi)容。另一方面，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制系統(tǒng)的考察，了解生產(chǎn)者質(zhì)量控制體系是否健全有效。

（2）內(nèi)部質(zhì)量控制。內(nèi)部質(zhì)量控制是指生產(chǎn)、加工的操作者內(nèi)部本身采取的保證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的措施。

首先，需要建立從上層領(lǐng)導(dǎo)至管理人員，再至生產(chǎn)人員代表的質(zhì)量管理小組，制定生產(chǎn)管理和內(nèi)部質(zhì)量管理章程，督促生產(chǎn)、加工過程嚴(yán)格遵守有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，必須建立完整的文檔記錄體系，記錄生產(chǎn)、加工過程中的各項(xiàng)物質(zhì)的投入、產(chǎn)出，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、貯藏、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)都要有詳細(xì)的文檔記錄，相互之間要能夠互相銜接，保證能從終端產(chǎn)品追蹤到作物的生產(chǎn)地塊，從而保證產(chǎn)品有機(jī)質(zhì)量的完整性。

（3）內(nèi)部跟蹤審查。內(nèi)部跟蹤審查系統(tǒng)是保存完整的記錄體系，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品記錄要根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存檔。內(nèi)部跟蹤審查有助于檢查員審查生產(chǎn)者有機(jī)生產(chǎn)系統(tǒng)的有機(jī)管理，幫助生產(chǎn)者采取科學(xué)的決策。

8.物質(zhì)、資金保障。有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)離不開長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持和保障。在基地進(jìn)行有機(jī)蔬菜的開發(fā)，有機(jī)生產(chǎn)所需的有機(jī)肥和病蟲害防治的物質(zhì)等要根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃提前做好準(zhǔn)備。有機(jī)轉(zhuǎn)換過程中，有增加投入、降低產(chǎn)量的風(fēng)險(xiǎn)，而且需要投入有機(jī)認(rèn)證費(fèi)用、宣傳費(fèi)用等，基地可向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)資金支持或政策傾斜。公司也要制訂一定的鼓勵(lì)措施，如為優(yōu)秀員工頒發(fā)榮譽(yù)證書和一定的獎(jiǎng)金等。

（王迪軒 王佐林湖南省益陽市赫山區(qū)蔬菜局）