■ 廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測預報中心 周治剛/文

科學推進海洋牧場的生態(tài)建設

■ 廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測預報中心 周治剛/文

海洋牧場是指“基于海洋生態(tài)學原理和現(xiàn)代海洋工程技術，充分利用自然生產(chǎn)力，在特定海域科學培育和管理漁業(yè)資源而形成的人工漁場”。海洋牧場依據(jù)主體、建設方式、功能和特色等可分為不同類型，以按照功能為例，可將海洋牧場劃分為增養(yǎng)殖型、生態(tài)修復型、休閑觀光型、綜合型四種類型。海洋牧場是現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)養(yǎng)殖的主要方式，在提高水產(chǎn)品的質(zhì)量的同時也能改善海域環(huán)境和修復生態(tài)系統(tǒng)。截至目前，全國建成國家級海洋牧場示范區(qū)42個、海洋牧場233個，用海面積超過852.6平方公里，投放魚礁超過6094萬立方米。

2013年，國務院發(fā)文《關于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，明確要求“發(fā)展海洋牧場，加強人工魚礁投放”；2015年4 月，農(nóng)業(yè)部下達了《關于創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)的通知》，推進以海洋牧場建設為主要形式的區(qū)域性漁業(yè)資源養(yǎng)護、生態(tài)環(huán)境保護和漁業(yè)綜合開發(fā)；近期，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局發(fā)布了《全國海洋牧場建設規(guī)劃（2016-2025）》，為我國海洋牧場建設指明了方向。在大力推動建設海洋牧場的形勢下，應從實際情況出發(fā)，慎重做好海洋牧場建設可行性研究及長期建設規(guī)劃，充分考慮當前及未來可能存在的一些重要問題，特別是吸取美國、日本、韓國等在海洋牧場建設中的經(jīng)驗和教訓，堅持生態(tài)優(yōu)先，科學開展海洋牧場的建設。

首先，海洋牧場是一項復雜的系統(tǒng)工程，建設前以及建造過程中包括海洋牧場功能分區(qū)設計與系統(tǒng)規(guī)劃、海洋牧場關鍵設施設計與研發(fā)、苗種擴繁等。當前，部分海洋牧場缺少科學的論證和統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)域發(fā)展不均衡，功能定位不清晰，忽視生態(tài)優(yōu)先。在國家層面上，需加強海洋牧場規(guī)劃與建設的宏觀引導與規(guī)范，合理布局，重點進行示范，并在形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗后再逐步推廣應用。應研究不同類型海洋牧場建設需要依托的各種資源與環(huán)境條件，分別對資源增殖型、生態(tài)修復與資源養(yǎng)護型和休閑游釣型這三種類型的海洋牧場提出選址的基本原則和選址條件。依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)與景觀生態(tài)學原理分析主要環(huán)境參數(shù)和各種生境的格局、過程和動態(tài)變化，甄別關鍵的生態(tài)過程、廊道等。篩選出需要特別保護的棲息地和資源，并且在海洋牧場總體布局與分區(qū)規(guī)劃中首先列入保護地或者保留區(qū)，或者作為需要進行生態(tài)修復與養(yǎng)護的資源養(yǎng)護型區(qū)；再依據(jù)海洋牧場開發(fā)可能帶來的負面作用，由小到大排列配置不同種類的海洋牧場類型，優(yōu)先配置保護型和養(yǎng)護型，再配置潛水觀光型和休閑游釣型；最后在有條件的地方和在嚴格控制的前提下配置資源增殖型或者多層復合型的海洋牧場。

其次，海洋牧場監(jiān)測評價及科學管理是海洋牧場建設的重要保障。當前，缺乏通過長期動態(tài)監(jiān)測對海洋牧場的綜合效益進行科學定量的分析及評價。另外，部分海洋牧場存在盲目跟風的“重建設、輕管理”現(xiàn)象，管理監(jiān)督不到位，管理目標發(fā)生偏差，片面追求經(jīng)濟效益與短期利益，不利于海洋牧場綜合效益的發(fā)揮。應注重后期專項資金的投入，構建基于物聯(lián)網(wǎng)技術的海洋牧場監(jiān)測預報預警及評價技術體系；明確海洋牧場管理主體，完善相關政策和制度法規(guī)建設；在政府主導下多途徑引入社會資金，逐步形成“以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資金廣泛參與”的多元化投資機制，進行市場化的高效持續(xù)運營管理，實現(xiàn)多元融合發(fā)展。

最后，海洋牧場關鍵技術體系和研發(fā)平臺建設是海洋牧場建設的支撐基礎，涵蓋了生物、生態(tài)、工程等多個科學領域。海洋牧場能否順利建設，科學技術是決定因素之一。目前，海洋牧場建設科技含量有待提高，同時由于產(chǎn)學研結合不密切，科技成果轉化不足。通過交流互訪，學習日本、韓國等國家已有成熟的海洋牧場建設技術，加大基礎研究與技術研發(fā)投入，針對生物馴化擴繁等關鍵技術問題設置專項課題進行科技攻關；強化自主科技創(chuàng)新能力，引入物聯(lián)網(wǎng)、傳感、云計算等新興技術，充分發(fā)揮先進技術的支撐作用，建設新型智慧海洋牧場。