鎮(zhèn)平縣農業(yè)局 李國軍

鎮(zhèn)平縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式探討

鎮(zhèn)平縣農業(yè)局 李國軍

生態(tài)農業(yè)是指在保護、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學和生態(tài)經濟學規(guī)律，運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術，集約化經營的農業(yè)發(fā)展模式。

鎮(zhèn)平縣位于河南省西南部，伏牛山南麓，南陽盆地西北緣，是河南省糧食生產核心區(qū)。鎮(zhèn)平縣面積1 500 km2，全縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個街道辦事處，410個行政村。全縣總人口約102萬人，其中農業(yè)人口87.9萬人；全縣耕地面積7.86萬hm2。鎮(zhèn)平縣屬亞熱帶大陸性季風氣候，四季分明，光照充足，有利于多種農作物的生長發(fā)育，適宜發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)。

一、縣域生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）“種-養(yǎng)-沼”生態(tài)模式

該模式是以沼氣為紐帶，帶動畜牧業(yè)、種植業(yè)（含林果業(yè)）等相關農業(yè)產業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)農業(yè)模式，實現(xiàn)種植業(yè)、畜牧業(yè)相結合的能流、物流良性循環(huán)，高效利用農業(yè)資源，提高農產品質量，增加農民收入。典型案例：鎮(zhèn)平縣麗東循環(huán)農業(yè)農民專業(yè)合作社位于侯集鎮(zhèn)姜老莊村閆莊自然村，毗鄰趙河，土地肥沃，現(xiàn)已流轉土地面積146 hm2；建設300 m3沼氣工程1處，供本村農戶80戶用氣；年輻射帶動用工人員800人次，帶動農戶200戶參與農業(yè)生產。通過聯(lián)結畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)種植兩大農業(yè)基礎生產形式，利用養(yǎng)殖場充足糞源，為沼氣池提供原料。經厭氧發(fā)酵，產生的沼氣按照流量對使用戶每月收取一定的費用，以增加收入。通過沼液浸種、沼渣作基肥等綜合利用技術，利用沼渣、沼液推廣“糞-沼-糧”種植模式，減少化肥農藥用量。生產無公害糧食和秸稈，一方面為養(yǎng)殖提供優(yōu)質飼料，另一方面為沼氣池提供原料。通過該農業(yè)循環(huán)模式的探索和實踐，合作社和附近村民都深深地感受到發(fā)展前景的廣闊，生態(tài)效益、經濟效益和社會效益明顯，為鎮(zhèn)平縣平原地區(qū)探索出一條較為成功的發(fā)展模式。該合作社2013年10月被南陽市評為“市級示范社”，年實現(xiàn)盈余57萬元。

（二）“牧-沼-果”生態(tài)模式

該模式是指充分考慮地形地貌的多樣性、自然物種的豐富性、生態(tài)系統(tǒng)的復雜性，建立的綜合性農林、農牧或林牧生態(tài)農業(yè)模式。包括“圍山轉”生態(tài)農業(yè)模式、生態(tài)經濟溝模式、“牧-沼-果”配套模式、生態(tài)果園模式等。典型案例：鎮(zhèn)平縣志剛林果農民專業(yè)合作社位于石佛寺鎮(zhèn)平地山村，該村處于鎮(zhèn)平縣水源保護區(qū)內。合作社2011年在平地山村承包荒山100 hm2，主要種植核桃、黃金梨、杏梨、草莓等。現(xiàn)已建有小型積水塘1座，并與大亞養(yǎng)牛場聯(lián)合建設沼液儲液池4座，山洞氣調庫1座（500 m3），散養(yǎng)山雞5 000只。在土地肥沃處種植水果，在淺土處種植花生、紅薯等低稈作物，形成高低搭配、錯落有致、能源互補的生態(tài)種養(yǎng)模式。當果樹進入掛果期，果實品質好，會吸引大部分游客到山中觀光采摘；部分產品銷往武漢、十堰等城市，年產效益在60萬元以上，為鎮(zhèn)平縣北部山區(qū)開辟了一條典型的“圍山轉”

生態(tài)農業(yè)種養(yǎng)模式。

（三）“蓮-魚-游”生態(tài)模式

該模式是指把農業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結合起來，利用田園景觀、民俗文化、生產活動、高新科技、農村環(huán)境，吸引游客前來休閑觀光、考察學習、健身體驗、環(huán)保教育為一體的新型農業(yè)生態(tài)經營模式。典型案例：鎮(zhèn)平縣萬畝蓮藕生態(tài)觀光農業(yè)示范園位于207國道楊營鎮(zhèn)、張林鎮(zhèn)轄區(qū)兩側，以霖鋒綠色農產品開發(fā)有限公司為龍頭，集無公害蓮藕科研、種植、加工、銷售和水產品混養(yǎng)及旅游觀光為一體的生態(tài)農業(yè)園區(qū)。目前園區(qū)蓮藕種植面積達666.7 hm2，每當盛夏時節(jié)，沿207國道將呈現(xiàn)“十里花廊，萬畝荷塘”的靚麗景象。該園區(qū)一方面發(fā)展生態(tài)循環(huán)模式，在蓮藕池塘中投放有機肥，既作為蓮藕的肥料，產生的底棲生物又為泥鰍等水產品提供了豐富天然的餌料。蓮藕的葉子起到遮陽作用，避免水溫過高以保持水質穩(wěn)定，為泥鰍、黃鱔等生長提供良好的環(huán)境。水產品松動泥土促進蓮藕生長，其糞便也可作為蓮藕肥料，增加蓮藕的產量和品質，兩者有機結合互惠互利，同時促進了蓮藕、池水生態(tài)環(huán)境的平衡。園區(qū)年產無公害蓮藕2 500萬kg、荷葉2 000萬張、蓮籽5萬kg、水產品50t，經濟效益、生態(tài)效益顯著。另一方面發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)，引進觀賞蓮品種216個；為增強觀賞性，種植桂花、銀杏、海棠、紫薇等幾十個品種的景觀林；年接待游客10 000多人次，旅游收入達10萬元，成為立體種養(yǎng)觀光農業(yè)的成功典例。

二、生態(tài)農業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來，鎮(zhèn)平縣生態(tài)農業(yè)得到較快發(fā)展，但大部分仍在探索示范階段，在規(guī)模化、高效化、協(xié)作化等方面還存在一定的困難和問題。

（一）生態(tài)農業(yè)土地集約化程度低，大規(guī)模生態(tài)模式發(fā)展較少

在發(fā)展過程中，由于土地承包體制的不同，造成園區(qū)土地集約利用十分困難，土地規(guī)模化、集約化程度不高。大部分農戶仍維持早期的分包到戶和千家萬戶耕作的模式，推進土地的集約化、規(guī)?；a業(yè)化難度大，成本高。

（二）農戶協(xié)作能力較低

盧醫(yī)鎮(zhèn)的黃金梨、老莊鎮(zhèn)萬畝櫻桃園等還存在著千家萬戶分散生產、規(guī)模小、集約化程度較低、科技推廣難、標準統(tǒng)一難、市場信息流通不暢、銷地終端市場仍以田頭收購為主等問題，導致部分農產品銷售困難，價格無保障，有的還被中間環(huán)節(jié)壓價收購。而生產過程中所需的生產資料，如化肥、飼料、農藥、農膜等成本不斷攀升，直接影響到農民的收入。

（三）農業(yè)科技含量及現(xiàn)代化程度較低

鎮(zhèn)平縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求仍有較大差距，農業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度偏低。一是生態(tài)農業(yè)的載體功能和科技龍頭作用仍然沒有得到有效發(fā)揮，農業(yè)產業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結機制比較薄弱，輸出的多為初級產品。二是生態(tài)農業(yè)的現(xiàn)代化程度不高，雖然采用了一些先進技術，部分園區(qū)仍然是以人工耕作為主，機械化水平低。三是農業(yè)生產者文化技術素質偏低，農業(yè)粗放經營觀念仍占主要地位，勞動者的素質不適應大型生態(tài)農業(yè)要求和科技推廣應用的需要。

（四）生態(tài)農業(yè)基礎設施薄弱，資金籌措困難

鎮(zhèn)平縣部分生態(tài)農業(yè)發(fā)展還存在著農田水利、路網(wǎng)、電網(wǎng)等不健全、不配套，農業(yè)生態(tài)效益不顯著，生態(tài)農業(yè)專項資金投入不足等問題。以農業(yè)生產物質抵押貸款困難大，資金籌措困難，生態(tài)農業(yè)資金投入不足成制約其發(fā)展壯大的主要因素。

（五）生態(tài)農業(yè)發(fā)展風險較大

生態(tài)農業(yè)發(fā)展存在生長周期較長、經濟效益顯露較慢、受自然制約較多等不利因素，農業(yè)政策性保險機制建設滯后，農業(yè)在災害性事故中，往往因得不到及時補償而常常翻身無力。

三、生態(tài)農業(yè)發(fā)展建議

（一）加大宣傳力度，形成建設生態(tài)農業(yè)的良好氛圍

要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識到發(fā)展生態(tài)農業(yè)的重要性，進一步提高認識，統(tǒng)一思想；要大力宣傳中央一號文件精神，宣傳中央、省、市各項惠農政策，做到宣傳到位、落實到位；要通過電視、報紙、科技講座、參觀示范等多種形式宣傳發(fā)展生態(tài)農業(yè)典型，強化示范引領，引導農民積極參與到生態(tài)農業(yè)的建設中來。

（二）加快農業(yè)結構調整，構建發(fā)展生態(tài)農業(yè)的新格局

要按照現(xiàn)代化、高效化、生態(tài)化、標準化的發(fā)展思路，加快農業(yè)結構調整，結合“十二五”規(guī)劃，出臺發(fā)展規(guī)劃，推進生態(tài)農業(yè)有序發(fā)展。認真做好生態(tài)農業(yè)規(guī)劃，加快基礎設施建設和項目建設，以企業(yè)運作方式經營。要大力引進新品種、新技術，不斷創(chuàng)新高新技術轉化機制。因地制宜地培植專業(yè)市場、田頭市場和綜合市場，提高農產品流通率。要鼓勵支持企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織等進入流通領域，提高農產品流通的組織化程度。要加快農產品信息網(wǎng)絡建設，強化農產品市場信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵開展網(wǎng)上營銷，加快培育無形市場。

（三）創(chuàng)新運行機制，增強生態(tài)農業(yè)發(fā)展活力

要依托高等院校、科研院所的技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，深化產學研合作，謀劃發(fā)展模式，發(fā)展一批高效生態(tài)農業(yè)種植模式；大力開展農業(yè)種植養(yǎng)殖人員的知識更新培訓，創(chuàng)新科技推廣手段，提高科技到戶率和到田率；面向生產需求，積極推廣優(yōu)質、專用、特色的新品種和節(jié)本、高效、安全的新技術以及立體、生態(tài)、高效的新模式，加快農業(yè)科技成果的轉化。

（四）加強部門協(xié)作，為生態(tài)農業(yè)建設提供保障

生態(tài)農業(yè)發(fā)展涉及多部門、多產業(yè)，是一項長期而復雜的工作，將貫穿新農村建設和農業(yè)現(xiàn)代化的全過程。要圍繞發(fā)展生態(tài)農業(yè)的要求，制定相應的支持政策與措施，部門密切配合，形成合力，優(yōu)化資源配置，強化指導和服務。要制定各種鼓勵優(yōu)惠政策，每年安排一定數(shù)量的生態(tài)農業(yè)發(fā)展專項資金。要在加大財政支持力度的同時，并加強金融信貸支持，切實解決農民生產、農業(yè)技術改造、農產品流通資金需求等問題。要鼓勵資金互助合作社等新型農村金融機構的發(fā)展，有效緩解生態(tài)農業(yè)資金需求矛盾，促進、引導生態(tài)農業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。