修武縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站 薛亮亮

修武縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

修武縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站 薛亮亮

一、發(fā)展現(xiàn)狀

修武縣自20世紀(jì)80年代初開發(fā)旅游以來，在著力打造山水旅游品牌的同時，不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的重要舉措。在資源依托、空間分布及開發(fā)利用方面，對田園景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行優(yōu)化整合，逐步形成了集科技展示、生態(tài)觀光、科普教育、休閑度假等為一體的新興旅游服務(wù)行業(yè)。

2011年6月8日，國家農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)文正式批復(fù)修武縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是河南省唯一一家國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。修武縣以臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為契機(jī)，加大招商引資力度，先后引進(jìn)20余家休閑企業(yè)入駐修武，建成了云臺人家生態(tài)采摘園、千畝陸臺都市生態(tài)園、千畝玫瑰育苗基地、金海棠產(chǎn)業(yè)園、無為供港蔬菜基地、金寶供港蔬菜基地、云臺醫(yī)藥中藥材種植基地、金瑞園生態(tài)園、紅利豐草莓采摘園、后雁門菊花種植基地等一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、特色明顯、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

二、存在問題

（一）認(rèn)識不夠，發(fā)展緩慢

目前，修武縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全國形勢相比，存在著規(guī)模小、起步晚、發(fā)展慢，對具有濃郁地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品、歷史文化和自然人文景觀，挖掘開發(fā)力度不夠，總體發(fā)展水平還處在起步階段。

（二）發(fā)展不均衡，科學(xué)規(guī)劃落實不到位

盡管修武縣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面有著較為詳盡的遠(yuǎn)近期規(guī)劃，但由于監(jiān)管不力，加之受利益等諸多因素影響，據(jù)目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，多數(shù)以經(jīng)營者自主開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性。

（三）檔次不高，品味偏低

目前，修武縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多為規(guī)模小、檔次低、品牌單一，而高品位、高檔次、多功能、知識型的較少，多數(shù)觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)施簡陋、內(nèi)容不夠豐富，生態(tài)、文化內(nèi)涵不高，社會影響力不大，知名度不高，缺乏吸引力。

（四）服務(wù)人員整體素質(zhì)偏低

休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的工作人員，對旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗。旅游服務(wù)人員也大多不是正規(guī)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，有的雖然進(jìn)行了短期培訓(xùn)，但時間短，不夠規(guī)范，從整體上來看素質(zhì)仍然偏低。

三、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢

（一）生態(tài)環(huán)境良好，農(nóng)業(yè)資源豐富

修武縣地處北緯35°07′39″～35°28′32″，東徑113°08′17″～113°32′03″，四季分明，光照充足，土壤肥沃，自然環(huán)境良好，水資源豐富，水利基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，適宜小麥、玉米、果樹等多種農(nóng)作物的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，素有“黃河之濱小糧倉”的美譽(yù)。修武是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，盛產(chǎn)的“延陵大蔥”“四大懷藥”“海蟾宮松花蛋”等農(nóng)副產(chǎn)品具有濃郁的地方特色，享譽(yù)全國。

（二）人文歷史積淀深厚

修武縣是周武王伐紂在此駐扎修兵習(xí)武之地，孔子的問禮之地，漢獻(xiàn)帝的謫居之地，“竹林七賢”的隱居之地，孫思邈的行醫(yī)之地，韓愈的出生之地，宋代名瓷絞胎瓷的發(fā)源之地。歷史給修武留下了金代百家?guī)r寺塔、宋代當(dāng)陽峪絞胎瓷瓷窯遺址、宋代勝果寺塔三處國家級文物保護(hù)單位。2009年，修武縣被聯(lián)合國地名專家組中國分部命名為“千年古縣”。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實

修武境內(nèi)的云臺山景區(qū)總面積280 km2，集全球首批世界地質(zhì)公園和國家首批5A級旅游景區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、全國文明風(fēng)景旅游區(qū)、國家自然遺產(chǎn)、國家森林公園、國家水利風(fēng)景區(qū)、國家級獼猴自然保護(hù)區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級生態(tài)教育示范基地、全國生態(tài)旅游景區(qū)10個國家級品牌于一身，是影響世界的中國文化旅游名景。

（四）區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通通訊便捷

修武縣處于鄭州、新鄉(xiāng)、焦作3個城市的中心地帶，濟(jì)東高速、鄭焦高速、鄭焦城際鐵路、新月鐵路穿境而過，鄭云高速也將通車，南水北調(diào)、西氣東輸在此交匯連接，是中原最具投資價值縣和全省對外開放重點(diǎn)縣。

四、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的意見和建議

（一）搞好科學(xué)規(guī)劃與落實，突出農(nóng)業(yè)特色

在制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，一是調(diào)查和分析本地區(qū)的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、市場客源及發(fā)展環(huán)境條件，制定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹立旅游品牌。二是重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，可從本土特產(chǎn)和民俗文化入手。在主打產(chǎn)品上做出特色，形成品牌效益。三是要重視鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止對生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞性開發(fā)，強(qiáng)化對原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（二）加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平

首先，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門的作用，責(zé)任分工、協(xié)調(diào)管理。其次，制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，從資源、環(huán)境、市場、服務(wù)、交通、效益等多方面進(jìn)行規(guī)范管理。最后，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理人員的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。

（三）加大宣傳，促進(jìn)營銷，擴(kuò)大游客市場

要利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報紙等進(jìn)行宣傳促銷。加強(qiáng)與旅行社的合作，與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)揮云臺山龐大的客流量和潛在的客源，擴(kuò)大旅游市場，以吸引更多的游客，推動全縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。