又是一年歲末時(shí),隨著元旦春節(jié)的日益臨近,農(nóng)民工討薪的新聞?dòng)謱覍页霈F(xiàn)在電視、報(bào)紙等媒體上。討薪難,可以說是一個(gè)老話題了。
前幾年,40多位農(nóng)民工在武漢街頭跳起騎馬舞,上演“討薪style”,拜河神求發(fā)薪,農(nóng)民工版新聞發(fā)布會(huì)討薪,“元芳”討薪等各種創(chuàng)意討薪行為層出不窮,仍讓人們記憶猶新。這些“創(chuàng)意討薪”,博人眼球,只希望以此種方式引起輿論和社會(huì)關(guān)注,透出農(nóng)民工兄弟的無(wú)奈與辛酸。
欠薪現(xiàn)象大多集中在建筑建材、加工制造等行業(yè)。這些領(lǐng)域,恰是近年來(lái)我國(guó)發(fā)展最為迅猛的行業(yè),層層轉(zhuǎn)包、層層拖欠的現(xiàn)象極為普遍。農(nóng)民工的權(quán)利常被懸置,因此必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的有效監(jiān)督。另外,經(jīng)濟(jì)下行壓力下,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)把壓力轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上。有的地方政府或是出于對(duì)招商引資的顧慮,或是將企業(yè)倚為支柱,從而缺乏主動(dòng)追責(zé)的動(dòng)力。再比如,出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象的大部分行業(yè),大多用工不規(guī)范,勞動(dòng)合同簽訂率低,沒有建立用工單位與勞動(dòng)者的正常雇傭關(guān)系,這種情況比較容易導(dǎo)致欠薪現(xiàn)象的發(fā)生。
《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定,工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人,不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。本來(lái)干活拿錢是天經(jīng)地義的事,用人單位應(yīng)該主動(dòng)履行支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù),卻因?yàn)檗r(nóng)民工社會(huì)地位低,成了農(nóng)民工討薪的主動(dòng)奮力爭(zhēng)取。本來(lái)是用人單位和農(nóng)民工互惠互利互贏的局面,卻因?yàn)楹谛挠萌藛挝坏淖运阶岳?,讓農(nóng)民工一年的辛苦付之東流。這種“老賴”的行為實(shí)在是有昧良心,為人所不齒。
黨的十九大報(bào)告指出,“完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系?!比绻r(nóng)民工辛苦一年拿不到工資,還談何和諧的勞動(dòng)關(guān)系?拖欠農(nóng)民工工資列入“黑名單”、對(duì)省級(jí)政府實(shí)施年度考核、曝光拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例、開展春節(jié)前治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)……為了讓2億多農(nóng)民工兄弟拿到工資高高興興回鄉(xiāng)過年,國(guó)家最近連出4個(gè)大招,既有治標(biāo)之舉,又有治本之措,多管齊下,重拳整治欠薪問題。讓“老賴”們不再?!百嚒?!
破解拖欠農(nóng)民工工資,急在治標(biāo),重在治本。從這個(gè)意義上講,用好考核指揮棒,是解決農(nóng)民工欠薪問題的一大創(chuàng)舉。樹立考核 “指揮棒”,目的在于樹立“風(fēng)向標(biāo)”,提高思想認(rèn)識(shí),從嚴(yán)從實(shí)考核督查,問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),這是我們治理社會(huì)難點(diǎn)痛點(diǎn)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。把保障農(nóng)民工工資納入省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考評(píng),專題部署農(nóng)民工工資支付工作,彰顯了對(duì)農(nóng)民工權(quán)益重視的升級(jí)、徹底治理欠薪問題的決心,為力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠助力,對(duì)鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工外出務(wù)工、增加收入,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定,意義重大。
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了 《關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,其中明確要求開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,摸清底數(shù)、抓緊清欠,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,確保辛苦一年的農(nóng)民工兄弟拿到錢回家。當(dāng)然,政府各職能部門幫助追討,遠(yuǎn)不能從根源上解決問題,關(guān)鍵還得變被動(dòng)為主動(dòng),事先防范,從源頭規(guī)范項(xiàng)目審批、立項(xiàng)和合同簽訂等手續(xù),加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)資金到位和勞務(wù)承包行為的監(jiān)管,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全教育和崗位技能培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民工的契約意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),三者并重才能真正扭轉(zhuǎn)欠薪局面,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,才能不再發(fā)生農(nóng)民工討薪事件。讓這個(gè) “新聞”早日絕跡!