湖南省畜牧水產(chǎn)局副局長 王元寶

在湖南省飼料工業(yè)協(xié)會第六次代表大會上的講話

湖南省畜牧水產(chǎn)局副局長 王元寶

2016年12月8日

各位代表、同志們：

在這歲暮天寒的時節(jié)，我們迎來了湖南省飼料工業(yè)協(xié)會第六次會員代表大會的隆重召開，這是湖南飼料行業(yè)的一件大事、一件喜事。在此，我謹代表湖南省畜牧水產(chǎn)局，向湖南省飼料工業(yè)協(xié)會第六屆會員代表大會的隆重召開表示熱烈祝賀！對長期致力于飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展并為之付出辛勤勞動的廣大會員表示親切慰問！

我省是個飼料生產(chǎn)大省，飼料工業(yè)已成為國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，我省飼料工業(yè)抓住全省經(jīng)濟快速增長，綜合實力大幅躍升，強農(nóng)惠農(nóng)政策體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民生活水平逐年提高的良好機遇，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、質(zhì)量安全、資源節(jié)約、生態(tài)良好”的發(fā)展思路，按照實施規(guī)范、強化監(jiān)管、保證安全、轉(zhuǎn)變方式、增加效益的發(fā)展思路，以實施規(guī)范為抓手，以確保質(zhì)量安全為中心，以加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，推動全省飼料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出飼料產(chǎn)量逐年增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，安全狀況不斷改善，企業(yè)經(jīng)營方式不斷轉(zhuǎn)化，集團公司發(fā)展生氣勃勃的良好態(tài)勢。2016年，全省飼料總產(chǎn)量預(yù)計可達1145萬噸，飼料總產(chǎn)值預(yù)計可達428億元，較2015年分別增長6.52%、6.84%。

全省飼料工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，得益于全體會員的共同努力，得益于各級飼料管理部門的大力支持，更離不開各級飼料行業(yè)協(xié)會的竭誠服務(wù)。下面我想就脫鉤后的省飼料工業(yè)協(xié)會如何進一步激發(fā)協(xié)會活力，切實將協(xié)會職能發(fā)揮好，講幾點意見：

第一，要進一步發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用。

飼料行業(yè)協(xié)會作為一個行業(yè)性的社會團體，要在飼料生產(chǎn)、銷售市場、養(yǎng)殖企業(yè)和政府部門之間充分發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。采取多種形式，廣泛宣傳飼料產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和政策。開展調(diào)查研究，參與行業(yè)規(guī)劃、提出政策建議，為政府、企業(yè)和養(yǎng)殖戶當(dāng)好參謀，服好務(wù)。

第二，要進一步強化協(xié)會的行業(yè)服務(wù)職能。

優(yōu)質(zhì)的行業(yè)服務(wù)是協(xié)會生存和發(fā)展的根本。協(xié)會要適應(yīng)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強化對企業(yè)的科技、信息和市場服務(wù)，加強市場信息調(diào)研，及時發(fā)布行業(yè)動態(tài)、飼料原料價格和人才需求等市場信息，規(guī)避市場風(fēng)險，提高行業(yè)市場競爭力。要加強對飼料行業(yè)的科技培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，按照國家飼料生產(chǎn)許可條件，幫助飼料企業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加飼料企業(yè)效益。

加強行業(yè)自律不僅是行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)的需要,也是飼料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的需要。要從行業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，制訂并實施行業(yè)自律公約，明確自律獎懲機制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，強化自我管理、自我約束、自我教育和相互監(jiān)督，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，增進會員間的溝通與交流，協(xié)調(diào)各會員之間的關(guān)系，營造公平競爭的市場秩序，維護企業(yè)和養(yǎng)殖場戶的合法權(quán)益。

第四，要進一步抓好協(xié)會自身能力建設(shè)。

健全組織機構(gòu)、提高會員綜合素質(zhì)是保證協(xié)會工作順利開展的基礎(chǔ)。要進一步完善協(xié)會規(guī)章制度和工作機制，提高協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)能力。注重對協(xié)會人才的培養(yǎng)，定期開展思想教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)換服務(wù)理念，深入企業(yè)和養(yǎng)殖場，急企業(yè)所急，想養(yǎng)殖戶所想，逐步探索出一條為行業(yè)謀發(fā)展、辦實事的有效機制。加強協(xié)會組織建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動一切積極因素，形成廣泛參與、相互協(xié)作，為協(xié)會發(fā)展壯大獻計獻策的良好氛圍，增強行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第五，要強化交流

積極開展豐富而高水平的學(xué)術(shù)活動和國內(nèi)國際間的行業(yè)交流活動，加大宣傳工作力度，使協(xié)會工作上檔次、上水平，不斷提升協(xié)會的凝聚力和影響力。

第六，要發(fā)揮輪值會長的引領(lǐng)作用。

要充分引入競爭機制，讓有能力、想擔(dān)當(dāng)、甘擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)妮喼禃L，當(dāng)好火車頭，利用會長單位在行業(yè)中的影響力和號召力，充分聽取會員單位的心聲，反映其訴求，解決其實際問題，維護好其合法權(quán)益；輪值會長要站在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高度，給政府當(dāng)好參謀，給企業(yè)領(lǐng)好航，為行業(yè)發(fā)好聲，為食品安全筑好防火墻，切實做到上聯(lián)政府，下聯(lián)企業(yè)，帶領(lǐng)和推動有發(fā)展后勁的企業(yè)健康有序發(fā)展。

明年是國家實施和推進飼料工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，廣大會員要緊緊圍繞這一目標(biāo)，以提高發(fā)展質(zhì)量、提升競爭力為核心，全

第三，要進一步推進行業(yè)自律。面推進飼料質(zhì)量安全規(guī)范，進一步優(yōu)化飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進一步實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，進一步做好養(yǎng)殖終端價值服務(wù)，在合作共贏中，體現(xiàn)社會擔(dān)當(dāng)責(zé)任：

一是要突出綠色安全發(fā)展理念，確保飼料質(zhì)量安全。

廣大會員企業(yè)要始終把飼料產(chǎn)品安全擺在首要位置，既要嚴(yán)格控制飼料產(chǎn)品不合格率，又要杜絕違法添加瘦肉精、三聚氰胺、苯乙醇胺A等三個目錄以外的違禁物品現(xiàn)象；要堅持綠色發(fā)展理念，加強科研攻關(guān)，加緊研制和推廣應(yīng)用無污染、無公害、無殘留、效果好的新飼料和飼料添加劑，提高飼料產(chǎn)品的科技含量和安全性；要逐步減少抗生素的應(yīng)用，進一步推廣無抗飼料；要逐步降低包裝飼料的成本，減少包裝污染，進一步推廣散裝飼料的運用；要自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，做到“不合格原料不進廠，不合格產(chǎn)品不出廠”。要積極創(chuàng)建飼料質(zhì)量安全規(guī)范示范企業(yè)，真正實現(xiàn)產(chǎn)品從原料、加工、出廠、運輸做到過程有記錄，風(fēng)險有防范，質(zhì)量可追溯，安全有保障。

二是要適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，推進產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

近年來，唐人神、九鼎、正虹、鑫廣安、新五豐、佳和、三尖、湘佳等飼料企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展領(lǐng)域，正在逐步壯大成為集飼料生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、良種繁育、食品加工于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團。我省飼料工業(yè)發(fā)展，就是要適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，遵循大規(guī)模、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)淘汰質(zhì)量無保障的散、小、弱、差企業(yè)，做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團。要借鑒四川“新希望與六和強強聯(lián)合”的發(fā)展模式，通過聯(lián)合、兼并、擴能等有效途徑，力爭“十三五”時期打造幾家年產(chǎn)量過500萬噸、甚至過1000萬噸的龍頭企業(yè)，使我省飼料企業(yè)躋身于世界飼料領(lǐng)軍企業(yè)行業(yè)，實現(xiàn)由飼料大省向飼料強省的轉(zhuǎn)變。

同志們，飼料工業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，牧業(yè)飼為先，無論是發(fā)展愿景，還是發(fā)展地位，我們有理由相信，湖南飼料工業(yè)的明天一定會更好！最后，借此機會祝大家身體健康！萬事如意！