整理｜羽佳

“一帶一路”倡議下
中國NGO的角色和參與

整理｜羽佳

伍鵬中國扶貧基金會(huì)國際發(fā)展部主任

中國政府已經(jīng)開始支持NGO（非政府組織）“走出去”，但企業(yè)等主體對(duì)NGO的認(rèn)識(shí)還不是很全面，需要加強(qiáng)多方之間的交流。

談到中國NGO“走出去”的原因，首先是國際上有很多期待；其次，在外交層面，中國政府需要NGO的參與以改善中國的形象；再次，需要通過NGO向世界傳遞中國人民的愛心，尤其是在災(zāi)害發(fā)生時(shí)。

而在中資企業(yè)海外投資過程中也需要NGO的參與，一方面，因?yàn)槠髽I(yè)自身有保護(hù)資產(chǎn)安全的需要，與NGO合作有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，企業(yè)到海外會(huì)面臨政治體制、社會(huì)輿情、風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)的差異，NGO的視角和支持將有助于企業(yè)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

柳建樹媒體人

NGO要更早于企業(yè)“走出去”。以可口可樂為例，該公司在進(jìn)入緬甸市場(chǎng)之前，已經(jīng)與當(dāng)?shù)豊GO簽署合作協(xié)議，展開了為期3年價(jià)值300萬美元的社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目。中國NGO可以借鑒這個(gè)案例，在企業(yè)進(jìn)入國外市場(chǎng)之前，先進(jìn)入東道國開展工作。

郭毅北京工商大學(xué)教授

中國企業(yè)“走出去”，需要媒體、金融系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和NGO組織一起“走出去”，形成系統(tǒng)性的環(huán)境，而不是企業(yè)單槍匹馬。這意味著企業(yè)在東道國營(yíng)商環(huán)境之下有它的喉舌、金融媒體和NGO的支持，能夠?qū)崿F(xiàn)更好的社區(qū)溝通和融入。在企業(yè)“走出去”整個(gè)營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)之中，NGO主體的重要性難以忽視。原因是：（1）因?yàn)镹GO組織自身所具有的特性，即NGO組織更接地氣，能夠比較集中且高強(qiáng)度地反映來自于基層民眾或特定利益主體的訴求；（2）NGO組織專業(yè)化程度較高，關(guān)注的議題相對(duì)集中；（3）NGO組織的行動(dòng)力、執(zhí)行力強(qiáng)，比較快捷，能夠比較迅速地調(diào)動(dòng)媒體、社會(huì)民眾等的參與。

段志蓉清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與戰(zhàn)略系助理教授

中國企業(yè)在對(duì)外投資的時(shí)候遇到的挑戰(zhàn)首先是商業(yè)的發(fā)展；其次，社會(huì)和環(huán)境問題也非常重要，當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)生計(jì)問題如果沒有真正解決，企業(yè)就會(huì)持續(xù)不斷碰到相關(guān)的障礙；再次，中國企業(yè)最關(guān)注與東道國政府的關(guān)系，而忽略其他利益相關(guān)者，這已經(jīng)成為一個(gè)新的挑戰(zhàn)。目前中國NGO良莠不齊，在海外投資問題上，并沒有特別的優(yōu)勢(shì)，這就需要中國NGO與其他主體形成聯(lián)合，為中國企業(yè)在當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

王亞琳聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目官員

UNDP目前致力于為企業(yè)搭建參與國際合作、國際對(duì)話的機(jī)會(huì)。而在中國NGO能力建設(shè)方面，UNDP正與商務(wù)部、中國國際民間組織合作促進(jìn)會(huì)開發(fā)中國NGO“走出去”的評(píng)估體系，為促進(jìn)中國NGO與企業(yè)、政府開展合作提供依據(jù)。