文/秦雪峰 任艷梅

國家版權局在2017年9月12日約談了阿里音樂、百度太合音樂、騰訊音樂以及網(wǎng)易云音樂的負責人，就網(wǎng)絡音樂版權的相關問題開展磋商。我國國家版權管理司負責人在接受訪談時表示，“從2015年我局開展網(wǎng)絡音樂版權規(guī)范整治活動至今，互聯(lián)網(wǎng)音樂出版商以及服務提供商紛紛采取積極的態(tài)度支持我局相關工作的開展，為網(wǎng)絡音樂版權問題的有效解決作出了突出的貢獻，主動下線兩百多萬首未獲得版權的音樂作品，并陸續(xù)簽署了《網(wǎng)絡音樂版權保護自律宣言》，就網(wǎng)絡音樂版權的正規(guī)化形成了普遍的行業(yè)公式，網(wǎng)絡音樂版權秩序維護工作取得了階段性的成果”。

這再次引發(fā)了人們對網(wǎng)絡音樂版權的關注。在我國，網(wǎng)絡音樂版權保護面臨著一系列問題，經(jīng)過幾年的治理取得了一些成效，但從現(xiàn)狀來看，在版權法律法規(guī)、政策規(guī)范、行業(yè)自律和版權意識等領域仍存在不少問題，有待進一步改進。

一、版權保護對音樂傳播的意義

音樂傳播由音樂創(chuàng)作者、音樂傳播者和音樂接收者構(gòu)成。版權保護對這幾個相關主體都具有重要意義。

1．增強職業(yè)音樂創(chuàng)作者的積極性。對音樂創(chuàng)作者而言，其版權得到了保護，收益就有了保障，自然就更有積極性投入到音樂創(chuàng)作和制作中去。傳統(tǒng)媒介環(huán)境下，音樂傳播通過電視臺、電臺或唱片形式，電視臺和電臺對版權保護比較到位，音樂創(chuàng)作者有較高的創(chuàng)作與傳播積極性。

高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，網(wǎng)民可以自由發(fā)布信息，中間把關環(huán)節(jié)缺失，使得各種音樂被傳到網(wǎng)絡平臺，越來越多的人選擇通過網(wǎng)絡免費聽音樂。傳統(tǒng)音樂傳播渠道受到影響，網(wǎng)絡上正規(guī)的音樂傳播渠道也受到打擊，也嚴重侵犯了音樂人的利益，在某種程度上打擊了其制作音樂的積極性。音樂版權保護，可以在很大程度上保障職業(yè)音樂創(chuàng)作者的利益，起到增強職業(yè)音樂創(chuàng)作者積極性的作用。

2．激發(fā)職業(yè)音樂傳播者的活力。新媒體環(huán)境下，音樂傳播主體已不只是傳統(tǒng)媒體時代由職業(yè)的音樂制作人和專業(yè)媒體進行，作為音樂受眾的網(wǎng)民也逐漸加入到音樂傳播隊伍中來。職業(yè)音樂傳播面對沒有版權保障的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，傳播者會逐漸失去信心，而網(wǎng)民在網(wǎng)絡平臺上發(fā)布音樂，幾乎沒有成本。因此，如果網(wǎng)絡音樂版權得不到保障，會降低職業(yè)傳播者的活力，音樂版權保護可以讓網(wǎng)絡音樂平臺進行自我規(guī)范和約束，并同時規(guī)范平臺上網(wǎng)民的音樂傳播行為，使得音樂不再被免費、任意地到處傳播，由此也保障了職業(yè)音樂傳播人的權益。

3．提高音樂接收者的熱情。得不到版權保護的音樂傳播，看似對音樂接收者有利，其不用付出成本就可以免費獲取音樂。但是，這種免費的隱患是，大量低質(zhì)量的音樂產(chǎn)品導致音樂藝術感的流失，也出現(xiàn)了一些以音樂的名義傳播其他垃圾信息的情況，從而使網(wǎng)民在尋找音樂時需要耗費大量時間成本和精力。

版權保護到位，一方面可以使網(wǎng)絡音樂平臺把侵犯版權的作品和摻雜進來的各種音頻清理掉，給音樂用戶提供清朗的環(huán)境；另一方面，音樂用戶也可以由此方便、準確獲取想要的音樂，而不至于盲目搜索、下載。以百度音樂和酷我音樂為例，近年來由于版權逐漸得到保護，音樂質(zhì)量明顯得到提高。

網(wǎng)絡音樂版權是保證優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡音樂平臺和網(wǎng)絡音樂的必要條件，從而為在互聯(lián)網(wǎng)上享受音樂生活的用戶帶來高質(zhì)量的音樂。一旦網(wǎng)絡音樂質(zhì)量高、價格合理，用戶的使用、收聽熱情自然就會得到提高。從各大網(wǎng)絡音樂平臺可以看出，酷狗、酷我等音樂平臺因版權保護到位，用戶量明顯多于其他平臺。根據(jù)相關部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前酷狗音樂盒用戶單曲下載量排名第一，占比為28.3%；而酷我音樂無論是曲庫的豐富程度還是用戶滿意度，均為行業(yè)頭名。

二、網(wǎng)絡音樂版權保護存在的問題

目前，我國網(wǎng)絡音樂版權保護在法律法規(guī)上還不夠健全，行業(yè)的惡性競爭仍然一定范圍內(nèi)存在，非職業(yè)傳播者和音樂用戶的網(wǎng)絡版權意識不強。這些問題都影響了網(wǎng)絡音樂的健康傳播。

1．相關法律法規(guī)不健全。任何一個行業(yè)，法律都是維護其正常運行的基本底線，行業(yè)規(guī)范和約束的重要作用。然而，由于網(wǎng)絡音樂是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來特別是新興媒體壯大以后，才開始逐漸成為主流的，因此，很多方面的法律還不夠健全。比如，網(wǎng)民的創(chuàng)作上傳網(wǎng)絡后能不能有版權？網(wǎng)民上傳已有成熟的音樂作品誰該負責任？不同音樂平臺間的轉(zhuǎn)載或惡意壟斷行為怎么處理？等等，這些問題不解決，網(wǎng)絡音樂空間就無法得到規(guī)范。

近年來，在主管部門的重視下，已陸續(xù)推出一些政策，相關網(wǎng)絡平臺和音樂人也自發(fā)形成了維權聯(lián)盟、版權保護公約等，這對保護網(wǎng)絡音樂版權起到了一定作用，但要根本解決這些問題，必須在更高層次的法律中把有關內(nèi)容納入進去，予以明確的責任和義務規(guī)范。

2．網(wǎng)絡音樂行業(yè)惡性競爭。在網(wǎng)絡音樂版權市場上，存在很多不合理乃至違規(guī)現(xiàn)象。如，以遠高于市價搶奪獨家版權、哄抬授權費用、未授權使用音樂作品等，對市場的有序運行帶來了嚴重的負面影響。這種不正當競爭行為，不僅對音樂作品的正常傳播產(chǎn)生了一系列阻礙，同時也對整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來了不容忽視的負面影響。網(wǎng)絡音樂產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)，音樂傳播在其中扮演著重要角色，而惡性競爭會導致音樂市場的無序，對于產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展不利。

3．網(wǎng)絡音樂版權意識不強。自互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以來，網(wǎng)絡版權問題就一直未能得到根本解決，文學作品、藝術作品、音樂作品、新聞作品，版權被侵犯的情況比比皆是。這固然與網(wǎng)絡是新生事物、版權法未能跟上有關，但也與人們版權意識不強密切相關。長期以來，人們習慣了免費從網(wǎng)絡里獲得免費的新聞、電影、小說、圖片、音樂，也因此認定，網(wǎng)絡中的信息獲取是免費的，甚至沒有網(wǎng)絡版權的概念。

在網(wǎng)絡音樂平臺中，非職業(yè)創(chuàng)作人缺乏版權意識是重點，做完一個曲子馬上就放到互聯(lián)網(wǎng)上去推廣自己。如《For You》的創(chuàng)作者喻一鳴就明確表示：“對于我來說，音樂只是一種愛好，對于版權方面的了解的確不多，這也是我們的短板所在?！?/p>

版權意識不強帶來了多方面的不良影響。對傳播者而言，當版權受到侵犯，往往不去追究，導致侵犯版權成本低或沒有成本，使得侵犯版權成為常態(tài)；對用戶而言，因為沒有版權意識，也不用對版權擔負相應責任，于是在獲取音樂后，再把音樂上傳到各種網(wǎng)絡平臺上，加大了版權保護難度；對網(wǎng)絡平臺而言，版權意識薄弱，導致平臺設計和運營時未能在版權一塊予以保護，給侵犯版權的行為留下了空間。

三、加強網(wǎng)絡音樂版權保護的對策

促進網(wǎng)絡音樂傳播良性發(fā)展，必須健全網(wǎng)絡版權法律法規(guī)，進一步規(guī)范網(wǎng)絡音樂行業(yè)行為，不斷提高廣大網(wǎng)民的版權意識，營造出清朗的網(wǎng)絡音樂空間，保護各方利益，推動網(wǎng)絡音樂傳播的發(fā)展。

1．健全網(wǎng)絡版權法律法規(guī)，保護音樂創(chuàng)作者的權益。針對上述問題，我國版權局在2014年聯(lián)合多部委開展了“劍網(wǎng)2014專項行動”，對部分未經(jīng)授權大量商業(yè)性質(zhì)使用音樂作品的網(wǎng)站進行打擊，為創(chuàng)作者網(wǎng)絡版權的保護提供了強有力的支持。但一系列新產(chǎn)品、新技術的出現(xiàn)，為網(wǎng)絡盜版打擊工作的開展帶來了阻礙，亟待從網(wǎng)絡層面加以進一步的規(guī)范。

首先必須從法律的高度對網(wǎng)絡版權侵權行為進行打擊并為音樂創(chuàng)作者合法權益的維護提供支持。不僅要明確侵權行為的具體懲處措施，也要進一步提升相關侵權行為的賠償額度。其次，嚴格執(zhí)法也同樣是保護音樂創(chuàng)作者合法權益不受侵害應有的題中之意，值得我們給予必要的關注和重視。

2．規(guī)范網(wǎng)絡音樂傳播行業(yè)，保護音樂傳播者的權益。一些缺少資金的創(chuàng)作人很無奈，只能通過輿論揭露侵權現(xiàn)象，最終不了了之。憑個人能力很難進行維權。

早在2009年8月26日，我國文化部就結(jié)合當時網(wǎng)絡音樂傳播環(huán)境的一般性特征出臺了《文化部關于加強和改進網(wǎng)絡音樂內(nèi)容審查工作的通知》，對盜版侵權、內(nèi)容良莠不齊的網(wǎng)絡音樂市場存在的問題進行了重點整治。2015年，網(wǎng)絡音樂平臺又聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡音樂版權保護自律宣言》，對保護網(wǎng)絡音樂版權作出了承諾。

相關規(guī)定和行業(yè)規(guī)范已提出，音樂版權的市場化購買，一方面，應以國際管理和國內(nèi)市場規(guī)范為基礎，不得哄抬物價；另一方面，要遵從公平合理原則，保證各方面的合法權益，但取得效果仍然有限。為更好地保障網(wǎng)絡音樂版權，完推動網(wǎng)絡音樂版權市場規(guī)范性發(fā)展，除了政策和行業(yè)規(guī)范的約束外，網(wǎng)絡音樂服務商也同樣應結(jié)合自身的實際情況建立健全一套行之有效的內(nèi)部版權管理制度，保證版權活動的有序開展。

3．提高網(wǎng)絡音樂版權意識，保護音樂接收者的權益。2014年是網(wǎng)絡音樂版權意識覺醒之年。這一年中，網(wǎng)絡音樂服務商的幾起維權案件起到了推動作用。QQ音樂于11月24日，正式提交了對網(wǎng)易音樂侵權的訴訟申請；酷狗音樂也在當年12月24日提交了對網(wǎng)易音樂侵害其音樂版權行為的訴訟申請書；泰勒·斯威夫特（Taylor Swift）在美國最高規(guī)格的全民音樂獎頒獎典禮上，對在線音樂的侵權行為提出了控告，不僅要求Spotify下架其音樂作品，同時也相繼致函中國蝦米音樂網(wǎng)、天天動聽等多個網(wǎng)站，必須及時下架其作品。上述音樂版權維權行為的開展，不僅為網(wǎng)絡音樂服務商利益的維護提供了必要的支持，也凈化了網(wǎng)絡音樂環(huán)境，為音樂接收者提供了更加清朗的網(wǎng)絡空間。

就目前形勢來看，網(wǎng)民和非職業(yè)音樂傳播者的版權意識仍較為薄弱，有待進一步加強。在黑膠、CD的年代，人們會為了喜歡的音樂掏腰包；但在互聯(lián)網(wǎng)時代，人們習慣了免費下載、傳播非正版渠道的音樂、電影、書籍。盡管網(wǎng)絡音樂版權得到了各大網(wǎng)絡音樂版權平臺的重視，但是用戶使用未經(jīng)授權的免費音樂資源的習慣卻很難得到根本性的轉(zhuǎn)變，這對創(chuàng)作者和發(fā)行方來說，都是嚴重的打擊。

隨著網(wǎng)絡音樂版權意識的普及，網(wǎng)絡音樂平臺和內(nèi)容制作的版權方應共同努力營造出一個健康的在線音樂生態(tài)，使用戶逐漸適應付費模式。當一個健康有序的音樂傳播生態(tài)形成時，與網(wǎng)絡音樂傳播相關的各個主體的利益才能從根本上得到保護。

[1]祁琦．音樂愛好者要有版權意識[N]．深圳商報，2013-07-10．

[2]丁鑫．網(wǎng)絡版權保護：完善法律、加強執(zhí)法力度[N]．證券日報，2014-06-30．