王鵬舉

蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730000

共享發(fā)展理念的公正價(jià)值意蘊(yùn)及其實(shí)現(xiàn)

王鵬舉

蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730000

共享發(fā)展理念堅(jiān)持全體人民共同享有社會(huì)改革和發(fā)展所帶來(lái)的包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等方面在內(nèi)的一切成果，它來(lái)源于中國(guó)古代傳統(tǒng)道德文化、馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是它的形成路徑抑是具體內(nèi)涵都具有鮮明的公正價(jià)值意蘊(yùn)。深刻分析、把握和理解共享發(fā)展理念的重要意義，可以為我國(guó)公平正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供重要理論支持。

共享發(fā)展；公平正義；價(jià)值意蘊(yùn)

政治哲學(xué)家羅爾斯指出：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。”[1]公平正義是古往今來(lái)所有仁人志士共同的理想追求，是人類文明的前進(jìn)方向，也是社會(huì)主義社會(huì)相對(duì)于資本主義社會(huì)事實(shí)上的不公正所提出的價(jià)值目標(biāo)和優(yōu)越性所在，因此，公正價(jià)值應(yīng)當(dāng)全方面的蘊(yùn)涵于和體現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展和建設(shè)的過(guò)程中。在黨的十八屆五中全會(huì)上通過(guò)的“十三五規(guī)劃”中首次明確提出了包括共享理念在內(nèi)的五大發(fā)展理念，并指出“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和全面建成小康社會(huì)的決勝階段，共享成為推動(dòng)發(fā)展的新理念之一，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展目的的深化。因此，從共享發(fā)展理念的理論發(fā)展路徑及其科學(xué)內(nèi)涵深入挖掘其公正價(jià)值意蘊(yùn)具有重要的理論價(jià)值，對(duì)于解決當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的不公平問(wèn)題具有重要意義。

一、公正價(jià)值蘊(yùn)涵于共享發(fā)展理念的形成路徑當(dāng)中

追本溯源，共享發(fā)展理念的理論源流主要來(lái)自三個(gè)方面，包括中華民族悠久的文化傳統(tǒng)，馬克思主義特別是中國(guó)化的馬克思主義對(duì)于社會(huì)的思考與追求，以及幾十年來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。它們共同構(gòu)成了共享發(fā)展理念豐富的理論基礎(chǔ)和獨(dú)特的形成路徑，而這三方面的理論資源都把價(jià)值理想指向了公平正義。

(一)中國(guó)古代傳統(tǒng)道德文化中的公正價(jià)值

共享發(fā)展理念的提出是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的一次“揚(yáng)棄”，是對(duì)“民本”思想的繼承與發(fā)展。我國(guó)自古就倡導(dǎo)“天下為公”的理念，《禮記·禮運(yùn)》中有對(duì)天下為公的大同社會(huì)的描繪“人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)。”體現(xiàn)了古代人民對(duì)人人共建、人人共享的公正社會(huì)的美好向往。在《論語(yǔ)·季氏》中記載“丘也聞?dòng)袊?guó)有家者，不患寡而患不均?！边@也可以被看作一種樸素的共享理念?！秴问洗呵铩べF公》有這樣的論述：“陰陽(yáng)之和，不長(zhǎng)一類；甘露時(shí)雨，不私一物……公則天下平矣，平得于公”。這里用大自然公平地惠及萬(wàn)物的自然規(guī)律來(lái)論證社會(huì)公正的應(yīng)然性。除了在文化典籍中凝聚著古人對(duì)對(duì)公正價(jià)值思考，中國(guó)古代社會(huì)歷史的發(fā)展同樣呈現(xiàn)出古代仁人志士對(duì)公正價(jià)值的重視。中國(guó)古代把社會(huì)公正看作政治文明的重要體現(xiàn)，在政治制度設(shè)計(jì)上表現(xiàn)出公正的特征[2]，《尚書·周官》中周成王說(shuō)：“以公滅私，民其允懷?！睆?qiáng)調(diào)為政者要從公出發(fā)，一心為民，才能使人民心悅誠(chéng)服，進(jìn)而維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安?？v觀中國(guó)古代王朝更迭，幾乎每一個(gè)農(nóng)民起義軍都把建立公平的新社會(huì)，摧毀不公正的舊社會(huì)作為自己初期的政治口號(hào)和理想。這些體現(xiàn)公正價(jià)值的文化傳統(tǒng)在新時(shí)期都成為了共享發(fā)展理念深厚的歷史根基。

(二)馬克思主義理論的中的公正正義

共享發(fā)展理念是馬克思主義理論中國(guó)化的新篇章，有著鮮明的馬克思主義理論的思想烙印，與馬克思主義理論的公正觀一脈相承。馬克思主義的公正觀是在對(duì)資本主義社會(huì)的批判和對(duì)將來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的思考中形成的。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思從“人的異化”角度來(lái)分析和批判資本家對(duì)工人不公正的剝削?！渡袷ゼ易濉分校R克思開始從社會(huì)內(nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)公正問(wèn)題。在后來(lái)的《德意志意識(shí)形態(tài)》中，馬克思從私有制、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力等更深刻的層面思考公正問(wèn)題。馬克思主義公正觀不是停留于社會(huì)表面的批判，而是從歷史唯物主義和剩余價(jià)值理論出發(fā)對(duì)公正的本質(zhì)和其實(shí)現(xiàn)條件進(jìn)行深入剖析[3]。在資本主義私有制下，生產(chǎn)力的發(fā)展受到生產(chǎn)關(guān)系的桎梏，資本與勞動(dòng)在實(shí)質(zhì)上對(duì)立，平等的生產(chǎn)關(guān)系在這種社會(huì)條件下難以存在，勞動(dòng)者無(wú)法享有自己創(chuàng)造出的社會(huì)財(cái)富，公正也成了空談，只有通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的變革，鏟除不公正的所有制，建立社會(huì)主義公有制，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。因此無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須通過(guò)斗爭(zhēng)來(lái)追求和實(shí)現(xiàn)真正的公正，馬克思指出：“在共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段，在隨著個(gè)人的全面發(fā)展，他們的生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái)，而集體財(cái)富的一起源泉都充分涌流之后，——只有在那個(gè)時(shí)候，才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)力的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”[4]馬克思主義關(guān)于公平問(wèn)題思考成為中國(guó)共產(chǎn)黨人提出共享發(fā)展理念重要理論基礎(chǔ)，具有鮮明的公正價(jià)值意蘊(yùn)。

(三)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中的公正正義

共享發(fā)展理念是中國(guó)特色主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中對(duì)發(fā)展目的認(rèn)識(shí)的深化。雖然我們黨在過(guò)去幾十年實(shí)踐探索過(guò)程中沒(méi)有明確地單獨(dú)提出過(guò)共享發(fā)展的概念，但共享發(fā)展成果實(shí)質(zhì)上一直都是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)[5]。新中國(guó)成立之前，人民群眾作為社會(huì)發(fā)展的建設(shè)者和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，但在帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”的壓迫下卻無(wú)法享有自己生產(chǎn)的勞動(dòng)成果。在革命年代，中國(guó)共產(chǎn)黨正是通過(guò)帶領(lǐng)廣大人民群眾“打土豪，分田地”，贏得廣大民眾的支持。新中國(guó)成立后，對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行更是體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人對(duì)公平正義的追求，為共享的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。在改革開放新時(shí)期，伴隨經(jīng)濟(jì)騰飛的是一系列不公正現(xiàn)象的產(chǎn)生，以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人高度重視社會(huì)公平問(wèn)題，提出了解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展路徑。在十五大上，江澤民強(qiáng)調(diào)：“保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果?！秉h的十六大則強(qiáng)調(diào)發(fā)展目的就是不斷提高全國(guó)人民的生活水平。黨的十七大指出要“始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，……做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”[6]黨的十八大以來(lái)，黨中央提出在2020年全面建成小康社會(huì)，所謂“全面”就蘊(yùn)涵著要使發(fā)展成果惠及到每個(gè)民眾。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷集聚智慧，凝練經(jīng)驗(yàn)，從“把均等當(dāng)平等”到“效率優(yōu)先，兼顧公平”，從“再分配更加重視公平”到“共同享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果”，形成共享發(fā)展理念背后的每一步都是人民群眾對(duì)于公正價(jià)值的訴求以及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于公正問(wèn)題的關(guān)注。

二、公正價(jià)值蘊(yùn)涵于共享發(fā)展理念的具體內(nèi)涵當(dāng)中

共享發(fā)展理念的內(nèi)涵是指社會(huì)改革和發(fā)展所帶來(lái)的一切成果，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的發(fā)展成果，應(yīng)當(dāng)由全體人民共同享有[7]。共享作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，具有多重價(jià)值維度，涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。因此，我們需要全面地挖掘共享發(fā)展理念中所蘊(yùn)涵著的公平正義價(jià)值。

(一)共享發(fā)展在政治層面上的公正意蘊(yùn)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的確立和發(fā)展，人民的主體意識(shí)日益覺(jué)醒，對(duì)實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的要求有所提高，對(duì)分享政治發(fā)展成果有了更多、更全面的要求。因此，必須要在政治層面樹立共享發(fā)展理念，共享發(fā)展理念在政治層面上體現(xiàn)為保證人民依法享有各項(xiàng)基本權(quán)利，通過(guò)社會(huì)主義民主制度參與國(guó)家治理來(lái)共享政治發(fā)展成果。首先，要堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政宗旨和“以人為本”的執(zhí)政理念，把人民群眾的根本利益作為黨治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民群眾的主體地位，真正做到讓人民當(dāng)家作主。再次，要推進(jìn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化，政治治理現(xiàn)代化具有科學(xué)化、民主化、公平化和法治化的多重內(nèi)涵。因此，共享社會(huì)主義政治發(fā)展成果與國(guó)家治理現(xiàn)代化趨勢(shì)具有趨同性，體現(xiàn)出對(duì)公平價(jià)值的追求[8]。建立和完善政治參與機(jī)制來(lái)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的合理政治需求，避免公民通過(guò)非正常和非理性的渠道來(lái)表達(dá)政治訴求，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

(二)共享發(fā)展在經(jīng)濟(jì)層面上的公正意蘊(yùn)

共享發(fā)展理念所思考的問(wèn)題在首先集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。改革開放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)高速騰飛和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的過(guò)程中，產(chǎn)生了很多復(fù)雜且嚴(yán)峻的公正問(wèn)題，如貧富差距擴(kuò)大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、社會(huì)階層固化、城鄉(xiāng)二元對(duì)立等種種不公正問(wèn)題，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，共享發(fā)展理念是對(duì)我國(guó)以往發(fā)展道路的重新思考與審視，旨在通過(guò)共享發(fā)展理念來(lái)引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的走上公平、協(xié)調(diào)的發(fā)展道路，以先富帶動(dòng)后富的方式使人民共享發(fā)展成果，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。而共享發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)層面上的內(nèi)涵具體包括兩個(gè)層面：首先，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮公有制、非公有制經(jīng)濟(jì)在共享發(fā)展成果中的作用，積極利用現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，明確責(zé)權(quán)與歸屬，為各類市場(chǎng)主體公平地開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和獲取勞動(dòng)報(bào)酬提供保障。其次，建立共享式的分配機(jī)制，充分發(fā)揮好政府在初次分配、再分配中的調(diào)節(jié)作用，將公平與效率兼顧的原則貫穿到分配的全過(guò)程當(dāng)中，“保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重。”[9]公正合理地分配社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，提升人民整體富裕水平。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是人民對(duì)公平正義的要求，讓人民群眾平等、公正地享受經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所取得的輝煌成果，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)具有重要的引領(lǐng)作用。

(三)共享發(fā)展在文化層面上的公正意蘊(yùn)

社會(huì)發(fā)展成果還包括精神文明建設(shè)所取得一系列成就，黨的十七大將保障人民基本文化權(quán)益，讓人民共享文化發(fā)展成果作為新時(shí)期社會(huì)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容[10]。馬克思強(qiáng)調(diào)“人的全面發(fā)展”，因此人民不僅需要有豐富的物質(zhì)生活，還需要有豐富的精神生活。但是，目前我國(guó)在物質(zhì)條件與文化發(fā)展成果之間依然存在較大差距。總體上來(lái)說(shuō)，由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，部分地區(qū)民眾的精神文化需求還受到滯后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件制約，缺乏享受豐富文化生活的基礎(chǔ)，基本的文化權(quán)益難以得到保障。另一方面，有相當(dāng)大一部分人在社會(huì)物質(zhì)財(cái)富迅速增長(zhǎng)的情況下被物欲所蒙蔽，出現(xiàn)了信仰危機(jī)、道德危機(jī)、精神虛無(wú)和信仰缺失等問(wèn)題。因此，首先要加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，堅(jiān)持用優(yōu)秀的文化產(chǎn)品提升全民族的精神道德水平，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)文化的充分發(fā)展。其次要堅(jiān)持面向群眾、服務(wù)基層的文化成果共享工作，加強(qiáng)落后地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是中西部農(nóng)村地區(qū)，加大對(duì)其的財(cái)政投入和人力資源支持，以保障人民的基本文化權(quán)益和需求，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化成果的全民共享。

(四)共享發(fā)展在社會(huì)層面上的公正意蘊(yùn)

社會(huì)民生是國(guó)家穩(wěn)定和富強(qiáng)的基礎(chǔ)，亞里士多德認(rèn)為：“貧窮就會(huì)激起禍亂。在所有情況下，我們總能在不平等中找到叛亂的起因?！焙芏嗌鐣?huì)問(wèn)題本質(zhì)上是民生問(wèn)題，延誤民生問(wèn)題往往會(huì)造成民粹主義泛濫、經(jīng)濟(jì)水平的滑坡、社會(huì)動(dòng)亂頻發(fā)等等負(fù)面問(wèn)題疊加，因此，必須抓住時(shí)機(jī)改善民生工作，否則便會(huì)引起、催生更加嚴(yán)重的社會(huì)矛盾[11]。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是全面深化改革的根本前提，因此，進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，使人民充分共享社會(huì)發(fā)展成果是中國(guó)共產(chǎn)黨的目前所肩負(fù)的重大任務(wù)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)領(lǐng)域的共享發(fā)展，必須營(yíng)造以公平為核心的穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，讓每一個(gè)社會(huì)成員都享有公平參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展權(quán)利[12]。在當(dāng)前國(guó)情下建立高級(jí)的民生保障體系是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)該著力建設(shè)廣覆蓋、有實(shí)效的初級(jí)民生體系，推動(dòng)全社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的建設(shè)，注意底層困難群眾基本生活的保證制度的完善和發(fā)展，建成“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會(huì)保障系統(tǒng)。讓廣大人民群眾都能過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的美好生活，享受社會(huì)進(jìn)步所取得的成果，不讓任何一個(gè)社會(huì)的建設(shè)者被排斥到改革成果之外，這是共享發(fā)展理念的基本要求，具有鮮明的公平色彩。

(五)共享發(fā)展在生態(tài)層面上的公正意蘊(yùn)

良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”布局中的一環(huán)具有重要的意義，關(guān)乎全體人民環(huán)境權(quán)利和安全健康權(quán)益實(shí)現(xiàn)等重要問(wèn)題，也關(guān)乎民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)境遇下，不少地區(qū)單純的注視經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，結(jié)果走了“先污染，后治理”的發(fā)展道路，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，使廣大人民群眾甚至是子孫后代承擔(dān)了生態(tài)環(huán)境破化的后果。但是隨著生活水平的提高，人民對(duì)共享美好生活環(huán)境和綠色生態(tài)文明的意愿也越來(lái)越強(qiáng)烈。面對(duì)人與自然關(guān)系的不和諧甚至矛盾，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾對(duì)于健康環(huán)境權(quán)益的要求之間的差距，必須樹立共享生態(tài)發(fā)展成果的理念，提高對(duì)生態(tài)問(wèn)題的重視程度，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，形成資源節(jié)約和共享共建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中開發(fā)，開放中共享[13]。使人民共享生態(tài)發(fā)展成果是代際共享和社會(huì)主義公平正義價(jià)值的需要，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明的建設(shè)，為人民提供具有良好生態(tài)環(huán)境的美好生產(chǎn)生活家園，使全體人民共建共享美麗中國(guó)。

三、共享發(fā)展理念對(duì)推動(dòng)我國(guó)公正價(jià)值實(shí)現(xiàn)的意義

共享發(fā)展理念的提出對(duì)推動(dòng)我國(guó)公平正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。共享發(fā)展理念的提出是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)目前不公正問(wèn)題的積極回應(yīng)與正確選擇，同樣也是引領(lǐng)公正價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論路徑和方法取向，從更宏觀的理論角度來(lái)看，它也是我國(guó)公平正義價(jià)值的重要理論升華。

(一)共享發(fā)展理念是公正缺失的應(yīng)對(duì)

共享發(fā)展理念的提出是社會(huì)不平等問(wèn)題的倒逼。改革開放的三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起騰飛，但成績(jī)與問(wèn)題相伴而生，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，人民群眾卻沒(méi)有共同享有改革開放的所取得的偉大成果。在公平正義理念深入人心以及社會(huì)成員要求共享的訴求與日俱增的現(xiàn)實(shí)背景下，共享發(fā)展理念的提出關(guān)照了當(dāng)下社會(huì)不公正的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，是對(duì)我國(guó)當(dāng)前公正缺乏的積極應(yīng)對(duì)[14]。

黨的十八大報(bào)告提出了“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”的三位一體的公平觀，因此，我們可以從這三個(gè)方面探討我國(guó)公平缺失的現(xiàn)象。在權(quán)利公平方面，權(quán)利保障體系亟待完善，尤其是權(quán)利保障制度體系設(shè)計(jì)與具體運(yùn)行之間存在明顯落差，雖然憲法賦予了每個(gè)公民平等的權(quán)利，但當(dāng)公民個(gè)體權(quán)利遭遇侵犯時(shí)卻難以通過(guò)有效途徑進(jìn)行維權(quán)并對(duì)侵犯主體進(jìn)行懲處。在機(jī)會(huì)公平方面，社會(huì)階層的相對(duì)固化，階層流動(dòng)趨于減少，而且在地域、性別、民族、職業(yè)、戶籍等方面的差異都限制著公民的在機(jī)會(huì)層面的平等，社會(huì)中流行的“富二代”、“官二代”、“紅三代”等詞匯生動(dòng)反映了機(jī)會(huì)不平等的現(xiàn)象。在規(guī)則平等方面同樣有所欠缺，如果說(shuō)機(jī)會(huì)公平強(qiáng)調(diào)的是起點(diǎn)公平，那么規(guī)則公平強(qiáng)調(diào)的便是競(jìng)爭(zhēng)中的公平，要求所有人在同一規(guī)則下展開競(jìng)技。但是，存在著一部分掌握特權(quán)的人憑借自身的資源進(jìn)行暗箱操作，濫用公共權(quán)力、突破公平底線，使公平正義成為空談。公平缺失帶來(lái)的最直接的后果便是貧富兩極分化。根據(jù)調(diào)查顯示：2012年我國(guó)家庭凈資產(chǎn)的基尼系數(shù)達(dá)到0.73，l%的家庭占有全國(guó)一半以上的資產(chǎn)[15]。而且貧富兩極化具有自我強(qiáng)化的趨勢(shì)，這將導(dǎo)致社會(huì)不公平程度加劇，最終動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的根基。共享發(fā)展理念的提出正是對(duì)我國(guó)當(dāng)前公正缺失的積極應(yīng)對(duì)。

(二)共享發(fā)展理念是公平正義的要求

公平正義不僅是價(jià)值層面上的承諾，更是指導(dǎo)實(shí)踐的方向，是社會(huì)永恒的價(jià)值與追求，面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中公平正義的相對(duì)缺失，共享發(fā)展理念的提出是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)公平正義的必然要求。共享理念的提出對(duì)于公平價(jià)值實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵和重要的作用，它引領(lǐng)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。基于我國(guó)目前存在的不公正問(wèn)題和以往民生工作中的不足，共享發(fā)展理念針對(duì)關(guān)乎人民群眾切實(shí)利益的具體問(wèn)題，提出了涵蓋基本公共服務(wù)、扶貧、就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障、收入分配、人口均衡等領(lǐng)域的民生福利政策，體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)公平正義問(wèn)題的關(guān)注[16]。相應(yīng)的制度安排保障了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在人人共建、人人共享的過(guò)程中增加了人民的幸福感和滿足感，使全社會(huì)朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)，指明了實(shí)現(xiàn)公正價(jià)值的路徑方向，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

(三)共享發(fā)展理念是公平價(jià)值的升華

從歷史發(fā)展來(lái)看，公平正義理論始終貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程，并不斷地自我豐富和更新。黨的十八屆五中全會(huì)所提出的共享發(fā)展理念堅(jiān)持了人民當(dāng)家作主的價(jià)值取向，體現(xiàn)了馬克思主義理論實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的價(jià)值旨?xì)w。共享發(fā)展理念無(wú)疑是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)公平正義問(wèn)題思考和分析后所提出的全新理論成果，是社會(huì)公平正義價(jià)值的一次升華，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義與和諧發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。共享發(fā)展理念將“共建”與“共享”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分尊重人民主體性，發(fā)揮人民創(chuàng)造性，真正激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，為全社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富的同時(shí)保證了公平正義。共享發(fā)展理念也是新時(shí)期我國(guó)適應(yīng)國(guó)際發(fā)展要求的嶄新理念，是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷史新時(shí)期為跨越“中等收入國(guó)家陷阱”、“修昔底德陷阱”和領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提出的重要理念。目前，城鄉(xiāng)分化、地區(qū)發(fā)展不均衡、收入兩極化、性別歧視、民族差異等等問(wèn)題的解決依然任重道遠(yuǎn)，全面建成小康社會(huì)的任務(wù)依然任艱巨，社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)還需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期。必須沿著正確的方向不斷推進(jìn)以共享發(fā)展為目標(biāo)的五大發(fā)展理念走向?qū)嵺`，調(diào)動(dòng)一切積極因素，集聚全社會(huì)力量全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)提供重要助力。

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2095-4379-(2017)24-0268-04

王鵬舉(1995-)，男，朝鮮族，內(nèi)蒙古包頭人，蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，思想政治教育專業(yè)本科生。