張淦軍 劉 蓓
長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130012
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論我國(guó)離婚扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的確定*
張淦軍 劉 蓓
長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130012
離婚扶養(yǎng)制度在我國(guó)存在立法缺漏,由于法律在確定離婚扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額方面沒有具體的規(guī)定,故其在司法實(shí)踐中難以落實(shí)。因此,為完善該制度,我國(guó)必須根據(jù)社會(huì)目前實(shí)際狀況,確定離婚扶養(yǎng)費(fèi)的給付原則、考慮因素、計(jì)算方法、給付標(biāo)準(zhǔn),唯有如此,才能真正實(shí)現(xiàn)離婚扶養(yǎng)制度的功能,促進(jìn)離婚扶養(yǎng)糾紛的妥善解決。
離婚扶養(yǎng)費(fèi);給付原則;給付標(biāo)準(zhǔn)
離婚扶養(yǎng)糾紛最大的問(wèn)題之一在于離婚扶養(yǎng)費(fèi)的判決缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),由于個(gè)案差異,許多國(guó)家立法規(guī)定法院在判決離婚扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額方面擁有較大的自由裁量權(quán)。法院的自由裁量權(quán)可以根據(jù)個(gè)案的實(shí)際情況靈活地作出判決,但同時(shí)也可能導(dǎo)致法院判決的不確定性和非一致性,甚至造成法官權(quán)力的濫用。因此,為減少離婚扶養(yǎng)費(fèi)判決中的隨意性,我們必須對(duì)離婚扶養(yǎng)費(fèi)的給付原則、考慮因素、計(jì)算方法、給付標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定。
我國(guó)在完善離婚扶養(yǎng)制度時(shí),應(yīng)確定其給付原則,為解決離婚扶養(yǎng)費(fèi)糾紛提供裁判依據(jù)和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。
(一)男女平等原則
男女平等并非意味著在立法形式上男女完全平等對(duì)待,而是應(yīng)考慮在法律的實(shí)施結(jié)果方面,男女同樣享受著制度帶來(lái)的利益。離婚扶養(yǎng)作為婚姻效力的延伸,在婚姻期間,夫妻相互享有受扶養(yǎng)的權(quán)利,離婚后也是如此,故離婚后在確定離婚扶養(yǎng)費(fèi)時(shí),男女雙方平等地享有請(qǐng)求權(quán)。
(二)經(jīng)濟(jì)自立與扶助結(jié)合原則
對(duì)于因離婚導(dǎo)致離婚后無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自立的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)方,如果放任該方自己去解決經(jīng)濟(jì)不能自立的問(wèn)題是不公平的,但在婚姻關(guān)系已經(jīng)解除的情況下,讓原配偶承擔(dān)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也是一種不公平,作為救助一方不應(yīng)無(wú)限地承擔(dān)其救助義務(wù)。因而原配偶應(yīng)在公平地分擔(dān)因婚姻產(chǎn)生的不利經(jīng)濟(jì)后果限度內(nèi),且經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)方不能依靠自己的勞動(dòng)自立的情況下承擔(dān)救助義務(wù)。
(三)國(guó)家干預(yù)與意思自治原則
婚姻家庭中法一向堅(jiān)持家庭自治原則,但意思自治是以理性人為假設(shè)的前提,現(xiàn)實(shí)生活中夫妻之間存在諸多差異,包括男女分工模式的不同對(duì)女性婚姻期間甚至離婚后就業(yè)的限制或影響。如果放任家庭中離婚經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)方和弱勢(shì)方絕對(duì)的意思自治,則不利于保護(hù)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)方的利益。對(duì)此,我國(guó)在確定離婚扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額時(shí),應(yīng)結(jié)合國(guó)家干預(yù)和意思自治原則,以保證離婚扶養(yǎng)費(fèi)判決的合理性。
確定法院判決離婚扶養(yǎng)費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的因素,使得法院在判決離婚扶養(yǎng)費(fèi)時(shí)有所依據(jù),也有利于法律的統(tǒng)一適用。
(一)英美法系國(guó)家的考慮因素
在大多數(shù)英美法系國(guó)家,基本上都規(guī)定了詳細(xì)的考慮因素用于指導(dǎo)離婚扶養(yǎng)費(fèi)的判決。例如,根據(jù)《加拿大離婚法》,法官在決定是否需要判決配偶扶養(yǎng)費(fèi)時(shí),必須考慮以下因素:任何一方配偶的條件、收入、需求和其他情況,包括配偶共同居住的時(shí)間,在共同居住期間配偶所起的作用以及與配偶扶養(yǎng)費(fèi)相關(guān)的裁決、協(xié)議或者安排。
(二)大陸法系國(guó)家的考慮因素
在大陸法系國(guó)家,有的國(guó)家未明確規(guī)定考慮的因素,如德國(guó)民法典、俄羅斯聯(lián)邦家庭法典。有的國(guó)家規(guī)定了離婚扶養(yǎng)費(fèi)判決的考慮因素,如根據(jù)法國(guó)民法典,補(bǔ)償金給付的數(shù)額,按照受領(lǐng)補(bǔ)償金一方配偶的需要及支付補(bǔ)償金一方的收入情況而定,但應(yīng)考慮夫妻離婚時(shí)的情況以及在可預(yù)見的將來(lái)這種情況的變化。
(三)我國(guó)應(yīng)確定的考慮因素
因此,借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,我國(guó)法院在離婚扶養(yǎng)費(fèi)判決時(shí)應(yīng)考慮以下因素:婚姻存續(xù)期間;夫妻雙方對(duì)家庭的貢獻(xiàn);子女撫養(yǎng)狀況;夫妻雙方收入情況;在婚姻破裂前家庭的生活水平;夫妻雙方的年齡及身體狀況;夫妻雙方的專業(yè)資歷及狀況。
為保證離婚扶養(yǎng)費(fèi)判決中的確定性及一致性,各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情規(guī)定了不同的離婚扶養(yǎng)費(fèi)計(jì)算方法。
(一)英國(guó)的1/3計(jì)算方法
在英國(guó),離婚扶養(yǎng)費(fèi)的給付數(shù)額,缺乏統(tǒng)一的規(guī)定,也沒有指導(dǎo)性的原則規(guī)定,只是法院發(fā)展了一些計(jì)算方法以便于作出適當(dāng)?shù)呐袥Q,如1/3原則:首先將夫妻雙方的總收入,包括投資所得的收益、利息、政府救濟(jì)金都計(jì)算在內(nèi),然后從各方的收入中扣除允許的費(fèi)用,如養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用、上班的費(fèi)用、共同生活的應(yīng)付款等,最后將雙方當(dāng)事人的總收入減去適當(dāng)支出的凈收入分成三份,如果請(qǐng)求扶養(yǎng)費(fèi)的一方的總收入不足夫妻共同財(cái)產(chǎn)的1/3,則其有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)足共同財(cái)產(chǎn)的1/3。
(二)德國(guó)的3/7計(jì)算方法
在德國(guó)民法典中,立法者并沒有規(guī)定離婚扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的計(jì)算方法,也沒有對(duì)扶養(yǎng)費(fèi)的最低數(shù)額進(jìn)行限制,而是在判決扶養(yǎng)費(fèi)時(shí)按照得到聯(lián)邦最高法院承認(rèn)的指導(dǎo)原則和一覽表進(jìn)行。如根據(jù)最有影響力的杜塞爾多夫一覽表,如果請(qǐng)求權(quán)人沒有職業(yè),而義務(wù)方有職業(yè)時(shí),則請(qǐng)求權(quán)人有權(quán)獲得其就業(yè)純收入的3/7以及其他收入的一半。如果雙方都有收入,則請(qǐng)求權(quán)人有權(quán)獲得雙方純收入差異的3/7,而其他收入按照平等分割原則分割。在有未成年子女的情況下,義務(wù)方的收入中先扣除未成年子女的撫養(yǎng)費(fèi)。
(三)我國(guó)應(yīng)確定的計(jì)算方法
在英國(guó),1/3計(jì)算方法遭到了一些批判,認(rèn)為這種評(píng)估非常不科學(xué),傳統(tǒng)上使用1/3的方法使得受領(lǐng)方的財(cái)產(chǎn)為夫妻共同收入的1/3,實(shí)際上并沒有顧及到配偶的實(shí)際需求。而制定離婚扶養(yǎng)費(fèi)判決的指南,減少了法律適用上的困難,有利于法律的統(tǒng)一性、確定性,我國(guó)可以借鑒德國(guó)的計(jì)算方法,制定離婚扶養(yǎng)費(fèi)判決的指南。
(一)“絕對(duì)困難”標(biāo)準(zhǔn)
有學(xué)者認(rèn)為,由于離婚已終止夫妻之間的扶養(yǎng)義務(wù),離婚后的扶養(yǎng)程度不應(yīng)與婚姻存續(xù)期間處于同一水平,其應(yīng)以保障離婚經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)方的基本生存權(quán)為首要原則,因此應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕钏綖闃?biāo)準(zhǔn)。
(二)“相對(duì)困難”標(biāo)準(zhǔn)
也有學(xué)者認(rèn)為,離婚扶養(yǎng)不能僅僅解決經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)方的基本生存權(quán),否則和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)一致,違背了離
婚扶養(yǎng)制度建立的初衷,況且公民擁有基本生存權(quán)的同時(shí)也有發(fā)展權(quán),應(yīng)保障離婚當(dāng)事人之間公平地獲得發(fā)展權(quán)的機(jī)會(huì)和權(quán)利。因此,離婚扶養(yǎng)應(yīng)以另一方在離婚時(shí)的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)。
(三)我國(guó)應(yīng)確定的給付標(biāo)準(zhǔn)
所以,通過(guò)對(duì)國(guó)外立法和我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的考量,筆者認(rèn)為,離婚扶養(yǎng)制度不應(yīng)重復(fù)社會(huì)保險(xiǎn)或勞動(dòng)保障制度的功能,而是應(yīng)當(dāng)保證人們已有的生活水平不因離婚而過(guò)多下降,唯有如此,才能凸顯該制度獨(dú)特的功能。因此,作為離婚經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)方的救濟(jì)制度,不能采取“絕對(duì)困難”標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以“相對(duì)困難”標(biāo)準(zhǔn)作為離婚扶養(yǎng)費(fèi)判決的標(biāo)準(zhǔn)。
我國(guó)目前在離婚扶養(yǎng)立法上仍存在明顯不足,對(duì)離婚扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的規(guī)定并沒有具體細(xì)化,導(dǎo)致該制度在司法實(shí)踐層面難以有效地貫徹實(shí)施。因此,隨著社會(huì)的發(fā)展,我們應(yīng)積極通過(guò)立法完善該制度,以保障離婚經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)方的利益,確保離婚扶養(yǎng)判決的確定性、一致性,發(fā)揮離婚扶養(yǎng)制度的應(yīng)有作用。
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*中華人民共和國(guó)司法部國(guó)家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目中青年課題(課題編號(hào):15SFB3025)。
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2095-4379-(2017)16-0073-02
張淦軍,男,長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院,民商法研究生;劉蓓,女,漢族,法學(xué)博士,長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院,副教授,研究方向:民商法學(xué)。