金 強(qiáng) （湖北省宜昌市群眾藝術(shù)館 443000）

試析基層文化館（站）、社區(qū)中老年書法教育的困境與出路

金 強(qiáng) （湖北省宜昌市群眾藝術(shù)館 443000）

自20世紀(jì)80年代改革開放以來，中國(guó)書法如雨后春筍，生機(jī)勃勃，書法群體廣泛興起，書法活動(dòng)豐富多彩。進(jìn)入新世紀(jì)，從小學(xué)到大學(xué)的學(xué)校書法教育如火如荼，而中老年作為一個(gè)數(shù)量龐大的特殊群體，其書法教育并未得到應(yīng)有的關(guān)注和重視，尤其是基層的廣大群眾。本文試圖通過對(duì)基層文化館（站）、社區(qū)開展美術(shù)、書法、攝影、音樂、舞蹈等教育培訓(xùn)和群眾文化活動(dòng)的全面調(diào)查，歸納、整理基層文化館（站）、社區(qū)中老年書法教育的現(xiàn)狀或困境，同時(shí)分析其影響因素。再通過對(duì)現(xiàn)狀或困境的分析，尋求基層文化館（站）、社區(qū)中老年書法教育走出困境的思路和途徑，提出可行性、指導(dǎo)性的參考意見。

基層；中老年；書法教育

書法從20世紀(jì)80年代復(fù)興至今已30多年，書法熱潮持續(xù)不斷，廣大百姓也參與其中。2009年9月，中國(guó)書法被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》，引起了世界關(guān)注。2011年和2013年教育部分別印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)開展書法教育的意見》和《中小學(xué)書法教育指導(dǎo)綱要》，明確了中小學(xué)書法教育的總體目標(biāo)與內(nèi)容，并從2013年春季開始執(zhí)行。至2015年底，全國(guó)有一百多所高等院校設(shè)置了書法專業(yè)，從本科、碩士、博士到博士后流動(dòng)站一應(yīng)俱全，招生數(shù)量連年增加，學(xué)習(xí)與研究層次不斷提高，展覽與學(xué)術(shù)氛圍逐步提升。

從表面看，中國(guó)書法獲得了廣泛的群眾基礎(chǔ)，人口眾多，市場(chǎng)活躍。然而，在全民書法熱潮中，中老年作為一個(gè)數(shù)量龐大的特殊群體，其書法教育和藝術(shù)鑒賞并未得到應(yīng)有的關(guān)注和重視。

一、基層文化館（站）作為政府公益性群眾文化機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)和指導(dǎo)社區(qū)群眾文化建設(shè)與發(fā)展的責(zé)任，在普及群眾文化藝術(shù)、構(gòu)建和諧社會(huì)中起著舉足輕重的作用。然而從中老年書法教育的角度來審視，基層文化館（站）、社區(qū)面臨著巨大挑戰(zhàn)，困難重重

（一）認(rèn)識(shí)不到位，管理不規(guī)范

1.不少基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的整體規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展眼光，注重經(jīng)濟(jì)工作，文化建設(shè)相對(duì)薄弱。有的認(rèn)為文化建設(shè)就是休閑、健身、娛樂，為群眾安置個(gè)去處就可以了；有的把社區(qū)文化看作是點(diǎn)綴而已，其建設(shè)也就處于有限和低層次狀態(tài)。

2.時(shí)尚、網(wǎng)絡(luò)文化和快餐式消費(fèi)的泛濫及外部環(huán)境因素的影響，使許多基層領(lǐng)導(dǎo)不大重視傳統(tǒng)文化，對(duì)寫寫畫畫尤其對(duì)書法藝術(shù)不感興趣，不能理解傳統(tǒng)文化修身養(yǎng)性的功能，也不能利用文化的價(jià)值來提高其管理水平。

3.不少基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為書法教學(xué)見效慢，短期內(nèi)難出成果；中老年人起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差，期望值不高。與舞蹈、音樂等舞臺(tái)藝術(shù)的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧相比，書法趨于個(gè)人化，書法教學(xué)未能獲得同等待遇，也不可能有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。

我國(guó)中部地區(qū)某省某市經(jīng)濟(jì)、文化較繁榮發(fā)達(dá)的某區(qū)文化館，下設(shè)8個(gè)文化站， 80個(gè)社區(qū)活動(dòng)室（1個(gè)在建），我們對(duì)其開展的舞蹈（健身舞、廣場(chǎng)舞）、音樂（聲樂、樂器）和書法活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，42個(gè)社區(qū)回饋了信息，如上圖。

上述同省同市某貧困縣，其文化館下設(shè)8個(gè)文化站，101個(gè)村（社區(qū)）文化室，在專項(xiàng)調(diào)查中，只有12個(gè)文化室反饋了開展舞蹈（健身舞、廣場(chǎng)舞）、音樂（聲樂、樂器）和書法活動(dòng)的情況。

4.制度不健全。大多基層文化館（站）、社區(qū)編制不足，工作人員偏少，他們兼有科、教、文、衛(wèi)等多種工作，在疲于應(yīng)付日常事務(wù)和各項(xiàng)檢查的情況下，只能開展技術(shù)含量較低、容易讓普通百姓接受的簡(jiǎn)單文體活動(dòng)，對(duì)于書法教學(xué)及活動(dòng)，無(wú)所謂制度是否健全、功能是否完善、管理是否規(guī)范。

（二）硬件不完善，軟件不充分

1.隨著國(guó)家公共文化資源向基層社區(qū)、農(nóng)村的傾斜，各文化館（站）、社區(qū)、村有了文化室、圖書室、活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)、體育器材等，但很少有固定的教學(xué)場(chǎng)地，獨(dú)立的書法教室就更少，更談不上專業(yè)的桌、凳、文房四寶用品；也沒有像樣的展覽場(chǎng)地比如美術(shù)館、展覽館之類，書法作品的展出大多在廣場(chǎng)、走廊、過道進(jìn)行。

2.專業(yè)人員和教師隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2015年底，全國(guó)中小學(xué)書法教師的缺口在50萬(wàn)左右，基層文化館（站）、社區(qū)從事書法的文化專干更少，基層群眾的書法培訓(xùn)需求很難得到滿足。

3.沒有合適的教材。近年來，我國(guó)各地都在組織專業(yè)人員編寫從小學(xué)到大學(xué)的書法教材，有的地方和學(xué)校已經(jīng)完善、統(tǒng)一，從2015年秋開始投入使用，但適合中老年特性的書法教材幾乎沒有。

4.資金嚴(yán)重不足?；鶎游幕^（站）、社區(qū)的軟、硬件設(shè)施和條件欠缺，書法教育和書法活動(dòng)處于被邊緣化的狀態(tài)，很少資金投入或持續(xù)投入。

通過對(duì)我國(guó)中部地區(qū)某省某市某區(qū)文化館所屬文化站、村（社區(qū)）文化室開展群眾文化活動(dòng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層群眾文化、藝術(shù)、體育團(tuán)隊(duì)急需解決的問題分別是：場(chǎng)地、音響設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、師資、服裝道具等。該館下設(shè)5個(gè)文化站，59個(gè)村（社區(qū)）文化室，48個(gè)館、站、室提出了需求。

（三）學(xué)員條件參差不齊

1.對(duì)書法的理解不同?；鶎游幕^（站）、社區(qū)中老年書法愛好者人數(shù)不少，年齡集中在55—75歲之間，他們大多成長(zhǎng)于“文革”期間，由于歷史原因，他們有的文化知識(shí)水平偏低，有的缺少藝術(shù)鑒賞力，有的經(jīng)濟(jì)條件不十分寬裕，這些都不同程度地影響他們對(duì)書法的認(rèn)識(shí)、理解和學(xué)習(xí)。

2.學(xué)習(xí)的積極性不一致。由于學(xué)員的年齡、閱歷、學(xué)習(xí)目的、家庭條件、身體狀況等情況的不同，他們對(duì)書法的學(xué)習(xí)興趣和積極性也會(huì)不一樣。

總體上，基層文化館（站）、社區(qū)對(duì)書法教育和書法活動(dòng)不夠重視，投入較少，專業(yè)能力偏弱，服務(wù)水平和質(zhì)量不能跟上時(shí)代的要求。有的地方場(chǎng)地有了，卻沒有配套；配套有了，又沒有管理；管理有了，但沒有人氣，中老年書法教育活動(dòng)或開展不起來，或半途而廢，或收效甚微。

二、隨著我國(guó)文化文藝事業(yè)的發(fā)展，公共文化建設(shè)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著，倡導(dǎo)公益性，實(shí)現(xiàn)均等化的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)逐步實(shí)施。因此，解決基層文化館（站）、社區(qū)中老年書法教育的出路與對(duì)策成為一個(gè)重要的研究課題

（一）把書法等藝術(shù)教育納入公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)體系

公共文化服務(wù)體系，是面向大眾的公益性的體系，主要由文化投入、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)績(jī)效三部分構(gòu)成，評(píng)價(jià)體系則包括政府投入、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)參與、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)績(jī)效等，評(píng)價(jià)的目的是對(duì)公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的供給與預(yù)期效果、滿意程度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，進(jìn)而改進(jìn)和提高公共文化產(chǎn)品供給水平，更合理地滿足公共需要。

1.充分利用創(chuàng)建公共文化示范區(qū)的契機(jī)，推進(jìn)書法項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2015年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出“到2020年，全國(guó)范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）普遍建成資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場(chǎng)所”。與此相對(duì)應(yīng)，在中老年書法愛好者數(shù)量較多、人員較集中的基層文化館（站）、社區(qū)，或條件較優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增設(shè)書法教育項(xiàng)目，配備相對(duì)獨(dú)立、固定的書法（含美術(shù)）教室和展示區(qū)，添置相對(duì)專業(yè)的桌、凳，購(gòu)買必要的筆墨紙硯等用具，積極組織開展活動(dòng)，使他們真正享受到創(chuàng)建帶來的文化惠民成果。

2.以提升管理和服務(wù)為核心的制度建設(shè)

一是把書法教育項(xiàng)目納入到基層管理者的綜合績(jī)效考評(píng)之中，使他們能夠在管理上下功夫，在服務(wù)上上水平。二是整合公共設(shè)施、場(chǎng)地（如教室、展館），做到物盡其用，提高公共文化服務(wù)設(shè)施的利用率。鄰近社區(qū)或美術(shù)、書法、攝影等相近專業(yè)輪換使用教室、展示區(qū)，做到在設(shè)施上互聯(lián)互通，在資源上相互融通，實(shí)現(xiàn)資源共享。三是做好書法教育項(xiàng)目的組織管理。對(duì)學(xué)員構(gòu)成、教師使用、教學(xué)過程、活動(dòng)安排等內(nèi)容形成符合實(shí)際、行之有效、運(yùn)行良好的管理制度，為書法教育提供有力的保障。同時(shí)建立書法教育培訓(xùn)的反饋機(jī)制，吸納文藝文化方面代表、專業(yè)人士和各界群眾參與管理，嘗試在基層組建群眾文化藝術(shù)理事會(huì)或社區(qū)聯(lián)盟。

3.拓展資金渠道，加大資金投入

基層文化館（站）、社區(qū)開展書法類藝術(shù)教育活動(dòng)，其資金年度投入不比組織一場(chǎng)舞臺(tái)演出的費(fèi)用多。按照基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政投入是主導(dǎo)，為此，需建立穩(wěn)定的公益性文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，保障開展書法教育基本服務(wù)所必需的資金。可以采取政府采購(gòu)等方式，購(gòu)買優(yōu)秀書法作品、獎(jiǎng)勵(lì)書法優(yōu)秀人才。同時(shí)拓展資金來源渠道，支持社會(huì)各類文化機(jī)構(gòu)參與提供書法教育活動(dòng)，緩解資金壓力。并重點(diǎn)向貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，支持農(nóng)村和社區(qū)基層書法教育，保障基層城鄉(xiāng)居民公平享有基本公共文化服務(wù)。

（二）營(yíng)造書法教育的文化氛圍

1.打造具有書法藝術(shù)特色的墨香鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）

我國(guó)地域遼闊、區(qū)域差距較大，各地的民俗風(fēng)情、資源稟賦各不相同，開展書法、美術(shù)、攝影、音樂、舞蹈等文化藝術(shù)活動(dòng)可以做到因地制宜，突出特色。學(xué)習(xí)漢字是每個(gè)中國(guó)人的必修課，有漢字存在的地方就有書法立足之地；會(huì)拿毛筆書寫就可能創(chuàng)作出藝術(shù)作品，因此在基層文化館（站）、社區(qū)營(yíng)造濃郁的書法氛圍，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與申報(bào)“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”結(jié)合起來，制定適合本地區(qū)的特色標(biāo)準(zhǔn)，塑造具有書法特色的文化品牌。

2.書法活動(dòng)常態(tài)化

在基層文化館（站）、社區(qū)常年不間斷地開展書法教育、交流、創(chuàng)作、展覽活動(dòng)，提高廣大群眾的受眾率和參與率。把高層次的書法名家請(qǐng)進(jìn)來，進(jìn)行講座、點(diǎn)評(píng)；把基層的書法愛好者送出去參觀、培訓(xùn)，開闊眼界，提高鑒賞能力。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，利用廣播、電視、報(bào)紙、廣場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、LED屏幕、文化長(zhǎng)廊等媒介加以宣傳和推廣。

3.社區(qū)聯(lián)動(dòng)，與社會(huì)書法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)合作

目前，基層文化館（站）、社區(qū)已經(jīng)開展了的書法項(xiàng)目，有的活動(dòng)較封閉、孤立，有的各自為政，互不往來，這就要求政府主導(dǎo)的職能發(fā)揮作用，讓相鄰社區(qū)聯(lián)合起來，在場(chǎng)地使用、教師配備、學(xué)員互動(dòng)、資金調(diào)撥上統(tǒng)籌安排。有條件的地方，可與書法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)在設(shè)施、技術(shù)、活動(dòng)等多方面進(jìn)行合作、互補(bǔ)，或委托給社團(tuán)組織如書畫協(xié)會(huì)進(jìn)行管理，形成多方共贏的局面。

（三）建立穩(wěn)定的書法教師、人才隊(duì)伍

在推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和創(chuàng)新中，建立一支扎根基層、專兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)較高的基層文化隊(duì)伍極其重要，書法教育更需要穩(wěn)定的教師隊(duì)伍和專業(yè)人才。

1.在文化館實(shí)行總分管制過程中，選派書法專干

為進(jìn)一步提高基層文化館的業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)文化館城鄉(xiāng)一體服務(wù)，由文化館總分館體系中的總館向一級(jí)分館（區(qū)級(jí)文化館）下派業(yè)務(wù)副館長(zhǎng)，選派書法業(yè)務(wù)骨干，指導(dǎo)分館的公益培訓(xùn)、藝術(shù)鑒賞等工作，為向基層廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、均等的文化活動(dòng)發(fā)揮指導(dǎo)幫助、示范帶動(dòng)和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用。總分館體系的業(yè)務(wù)副館長(zhǎng)（書法或其他藝術(shù)骨干）實(shí)行輪換制，基本期限一年，可為基層文化館（站）、社區(qū)部分解決教師短缺的問題。

2.組織書法志愿者，培養(yǎng)書法后備人才

除上級(jí)部門選派優(yōu)秀書法家到基層文化館（站）、社區(qū)兼職，還可與高等院校、各級(jí)書法家協(xié)會(huì)聯(lián)合，廣泛開展書法志愿活動(dòng)。舉辦不同形式的文化站長(zhǎng)培訓(xùn)班、文化專干訓(xùn)練營(yíng)，對(duì)基層的書法骨干給予重點(diǎn)培養(yǎng)，形成書法專業(yè)人才、志愿者、業(yè)余骨干三支隊(duì)伍同時(shí)向基層延伸的發(fā)展格局和服務(wù)體系。

3.在文化扶貧中，既要送文化，又要種文化

傳統(tǒng)的扶貧主要是從經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)上進(jìn)行輔助，文化扶貧則要從文化、智力和精神層面上給予以幫助。在書法項(xiàng)目上，以教育為基礎(chǔ)，既傳承文化，又培養(yǎng)人才，更可以打造與書法相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，與“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村游”等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，用書法脫貧致富。具體幫扶上，采取“黨員幫扶”、“結(jié)對(duì)幫扶”等形式，充分發(fā)揮黨員和專家的模范帶頭作用，助力文化精準(zhǔn)扶貧。

（四）抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)書法教育的多樣化

當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)方式，中老年人也不例外。文化與科技的融合也日益彰顯出推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量，這為基層文化館（站）、社區(qū)的書法教育帶來新的機(jī)遇。

1.改進(jìn)教學(xué)模式，遠(yuǎn)程教育變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

在書法教學(xué)中，也要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播移動(dòng)化、社交化、視頻化的趨勢(shì)，創(chuàng)新教學(xué)模式，豐富書法課堂。基層文化館（站）、社區(qū)只要安裝無(wú)線WiFi，就可以進(jìn)行書法網(wǎng)絡(luò)直播；只要連接有線電視，就可以進(jìn)行書法遠(yuǎn)程教學(xué)，這為中老年人的學(xué)習(xí)打開更多的窗口。即使沒有老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，通過互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)員們可以走進(jìn)更大的教室，聆聽全國(guó)名家、名師的講座和示范，在反復(fù)播放收看中解決困惑。隨著有線電視網(wǎng)村村通和直播衛(wèi)星電視戶戶通的實(shí)現(xiàn)，書法的教與學(xué)都變得簡(jiǎn)單、輕松。

2.完善課程設(shè)置，數(shù)字平臺(tái)發(fā)揮作用

充分利用數(shù)字平臺(tái)（電腦端和手機(jī)端），借助互聯(lián)網(wǎng)和高科技，讓書法的教與學(xué)更為直接。有條件的縣市區(qū)可建立應(yīng)用“文化e家”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)書法活動(dòng)預(yù)告、名師點(diǎn)單預(yù)約、書法精品下載、網(wǎng)上教學(xué)培訓(xùn)、群眾反饋評(píng)價(jià)等。基層文化館（站）、社區(qū)則可建立微信公眾號(hào)、QQ群，及時(shí)傳遞信息、群里互動(dòng)、批改作業(yè)等，讓更多的學(xué)員參與其中，實(shí)現(xiàn)書法教育服務(wù)的迅捷、均等。

[1]《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》.中辦發(fā)【2015】2號(hào).

[2]《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》.國(guó)辦發(fā)【2015】74號(hào).

[3]王雷《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告(2015)》.《城鄉(xiāng)建設(shè)》，2016年08期.

[4]《中小學(xué)書法教育指導(dǎo)綱要》.教基二【2013】1號(hào).

[5]《教育部關(guān)于中小學(xué)開展書法教育的意見》.教基二【2011】4號(hào).

[6]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》.中發(fā)[2011]5號(hào).

[7]黨俊武，周燕珉.《老齡藍(lán)皮書：中國(guó)老年宜居環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2015)》.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016.1.

[8]李崗.《論當(dāng)代書法現(xiàn)狀及發(fā)展》.現(xiàn)代交際，2015.

[9]沃興華.《中國(guó)書法史》.湖南美術(shù)出版社，2009.8.

[10]金開誠(chéng)，王岳川主編.《中國(guó)書法文化大觀》.北京大學(xué)出版社，1995.1.