楊雪淇 （遷安市文化廣播電視新聞出版局 064400）

公共文化資源共建共享項(xiàng)目建設(shè)以來的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

楊雪淇 （遷安市文化廣播電視新聞出版局 064400）

自從國家文化部實(shí)施了公共文化資源共建共享工程，我市針對(duì)本市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)特點(diǎn)，開展了公共文化資源共建共享項(xiàng)目，并取得了一定的成效，但也存在一些不可避免的問題，為了項(xiàng)目下步的計(jì)劃穩(wěn)步進(jìn)行，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了整體梳理，充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的劣勢，以便更好的改進(jìn)。

公共文化資源共建共享項(xiàng)目；資源全社會(huì)；設(shè)施全覆蓋；圖書全天候；培訓(xùn)全方位

我市公共文化資源共建共享項(xiàng)目，是響應(yīng)國家文化部實(shí)施的公共文化資源共建共享工程的號(hào)召和部署，在2015年5月申報(bào)并通過了第三批國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，同年7月獲得國家級(jí)示范項(xiàng)目創(chuàng)建資格。從而大刀闊斧的開始了公共文化資源共建共享項(xiàng)目。一年多以來，我市緊緊圍繞項(xiàng)目創(chuàng)建規(guī)劃，按照資源整合、共建共享的原則，開展了設(shè)施設(shè)備更新提升、圖書館文化館總分館建設(shè)、部門間公共文化資源整合、文化體育旅游活動(dòng)共建共享和公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，并取得了較顯著的成果，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定與好評(píng)，現(xiàn)就公共文化資源共建共享項(xiàng)目的建設(shè)談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、充分認(rèn)識(shí)公共文化資源共建共享項(xiàng)目的主旨意義

公共文化資源共建共享項(xiàng)目在我個(gè)人理解就是將分散的基層公共文化資源進(jìn)行整合，提升公共文化服務(wù)能力。將相關(guān)的基層文化設(shè)施充分利用起來，對(duì)文化設(shè)施不足和有缺陷的地方予以補(bǔ)充，盡可能的發(fā)揮最大的社會(huì)效益。然后在基層文化設(shè)施基本均等的前提下，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度，將活動(dòng)進(jìn)行管理化，除了大型的城市品牌活動(dòng)外，基層能隨心所遇的舉辦各種形勢的文化活動(dòng)，不僅調(diào)動(dòng)了基層群眾的積極性，還能擴(kuò)大活動(dòng)范圍，從而提高基層群眾的文化素質(zhì)。

二、體會(huì)公共文化資源共建共享項(xiàng)目建設(shè)后文化發(fā)展?fàn)顟B(tài)

通過我市全體文化部門領(lǐng)導(dǎo)和職工一年多的不懈努力，大文化發(fā)展格局已初具規(guī)模，圖書館、文化館總分館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，文化、體育等大型活動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源共享，人才隊(duì)伍等方面的改革措施成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)了公共文化設(shè)施“全覆蓋”、文化資源“全社會(huì)”、圖書報(bào)刊服務(wù)“全天候”、綜合培訓(xùn)“全方位”的目標(biāo)。

1.公共文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”

隨著項(xiàng)目中設(shè)施設(shè)備的更新提升，文化館總分館進(jìn)行了數(shù)字文化館建設(shè)，建立了遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，通過這套系統(tǒng)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)能夠與市文化館同步連接，實(shí)時(shí)的與市級(jí)專業(yè)教師實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、輕松接受培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)，不僅能夠節(jié)省時(shí)間、提高效率，還可以實(shí)現(xiàn)與村級(jí)平臺(tái)連接，受到了廣大基層學(xué)員的歡迎。真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的建設(shè)目的。

2.圖書報(bào)刊資源實(shí)現(xiàn)“全天候”

通過整合城鄉(xiāng)圖書資源，圖書館總分館實(shí)行了“統(tǒng)一采編、統(tǒng)一管理、通借通還”模式，通過線下24小時(shí)自助服務(wù)和線上資源24小時(shí)實(shí)時(shí)訪問，真正解決了市民閱讀的地域、時(shí)間受限問題，不僅可以就近在各分館借閱到心儀的圖書，而且開可以隨時(shí)隨地的利用電腦或手機(jī)進(jìn)行電子閱讀，實(shí)現(xiàn)了圖書報(bào)刊全天候服務(wù)。

3.公民素質(zhì)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“全方位”

文化館總分館的遠(yuǎn)程陪訓(xùn)系統(tǒng)，不僅可以進(jìn)行文體培訓(xùn)，而且可以開展基層宣傳教育，使群眾更好的理解支持黨委和政府工作。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育和中國夢主題教育實(shí)踐，培養(yǎng)群眾健康的生活方式和高尚的道德情操。開展法制文化教育、科學(xué)普及、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能和就業(yè)技能培訓(xùn)等，傳播科學(xué)文化知識(shí)，提高群眾綜合素質(zhì)。

4.公共文化資源實(shí)現(xiàn)“全社會(huì)”

隨著信息社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)于數(shù)字信息的需求與日俱增，加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)是現(xiàn)代公共文化服務(wù)的必然方向。為此，我市在實(shí)現(xiàn)文化體育等系統(tǒng)內(nèi)在資源整合的基礎(chǔ)上，又充分整合了宣傳文化、黨員教育、科技普法等部門以及民營企業(yè)和個(gè)人的文化資源。建立了“點(diǎn)餐式”文化配給制度，將各方面文化知識(shí)統(tǒng)一編制表格，配給到基層現(xiàn)場培訓(xùn)或通過數(shù)字文化館遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)基層的培訓(xùn)輔導(dǎo)。同時(shí)著力打造了公共文化服務(wù)網(wǎng)，網(wǎng)站的使用在操作方面打破了傳統(tǒng)年齡、學(xué)歷、行業(yè)壁壘。實(shí)行一鍵式進(jìn)入藝術(shù)欣賞、培訓(xùn)實(shí)時(shí)接收、按老百姓口味配餐和公開接受群眾監(jiān)督。使全體市民既能享受文化大餐有能對(duì)文化配餐中的問題進(jìn)行監(jiān)督，可謂一舉兩得。

三、公共文化資源共建共享項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸與不足

1.文化發(fā)展不均衡

公共文化資源共建共享項(xiàng)目其主旨是在共建的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共享的目的，但由于基層水平不均衡，即各鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站的建設(shè)水平、各村的文化重視程度不同，導(dǎo)致共建不均衡，致使群眾在共享的實(shí)現(xiàn)上受到一定的制約。

2.市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化發(fā)展的重視不夠

從十三五規(guī)劃制定以來，黨中央高度重視精神文明建設(shè)，號(hào)召基層以提高群眾文化素質(zhì)為目標(biāo)的多種文化形勢并存。但真正實(shí)施起來，奈何本地正處于城市轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的影響，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注面或多或少的有所傾斜，導(dǎo)致文化資金投入較少，基層建設(shè)沒有保障，環(huán)境設(shè)施不配套。再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、及村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化發(fā)展的重視程度不同，出現(xiàn)個(gè)別文化站侵占、文化站無活動(dòng)不開放、農(nóng)村書屋虛設(shè)等一系列現(xiàn)象。導(dǎo)致公共文化共建共享項(xiàng)目的建設(shè)沒有達(dá)到預(yù)想的共享盛況。

3.基層文化人員不固定

由于基層文化站給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，而鄉(xiāng)政府需要對(duì)接各項(xiàng)上級(jí)交納的任務(wù)，造成人員緊缺，往往將主抓文化方面的工作人員移往其他工作崗位或身兼數(shù)職，導(dǎo)致文化人員不固定，基層圖書館、文化館免費(fèi)開放時(shí)間不達(dá)標(biāo)，基層文化活動(dòng)不能及時(shí)有效的舉辦，是公共文化資源共建共享項(xiàng)目的建設(shè)中不可忽視的重要問題。

其實(shí)在共建共享項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐過程中遇到的問題還有很多，但都被文化人的拼搏進(jìn)取，一一化解克服了，以上三點(diǎn)是項(xiàng)目發(fā)展中的瓶頸問題，也是文化人以自身力量所不能解決的。這也是很多地區(qū)在文化發(fā)展方面的共性問題，只有將這些問題徹底解決掉，才能使廣大的人們?nèi)罕娤硎芄参幕Y源共建共享項(xiàng)目提供的文化盛宴。

[1]全國文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)調(diào)委員會(huì).《全國文獻(xiàn)資源共建共享》，2004.

[2]蔡彥.《新時(shí)期地方文獻(xiàn)信息資源的共建共享》，2006.