文 山東省煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)支隊(duì)長 鄒仁東

經(jīng)偵宣傳要用好傳統(tǒng)與新興媒體兩個(gè)陣地

文 山東省煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)支隊(duì)長 鄒仁東

經(jīng)偵宣傳工作承擔(dān)著“震懾犯罪、揭露違法、警示風(fēng)險(xiǎn)、教育公眾”的重要作用，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪日益猖獗、作案手段不斷翻新、被侵害領(lǐng)域逐步擴(kuò)大的情況下，經(jīng)偵部門更應(yīng)明晰宣傳工作的要義。近年來，山東省煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)在局黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“宣傳也是戰(zhàn)斗力”的理念，把握對內(nèi)對外兩個(gè)重點(diǎn)，用好傳統(tǒng)與新興媒體兩個(gè)陣地，建立健全常態(tài)化經(jīng)偵宣傳工作模式，在防范經(jīng)濟(jì)犯罪、服務(wù)偵查辦案中發(fā)揮了重要作用。

高度重視，賦予經(jīng)偵宣傳基礎(chǔ)性工作地位

明確地位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。煙臺經(jīng)偵支隊(duì)高度重視宣傳工作對防范經(jīng)濟(jì)犯罪、樹立人民警察良好形象的重要作用，把宣傳工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，納入經(jīng)偵“十項(xiàng)機(jī)制”的總體框架中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的重點(diǎn)工作和偵辦的重大典型案件，及時(shí)通過召開新聞發(fā)布會、組織媒體記者進(jìn)行集中采訪、開展網(wǎng)絡(luò)訪談、微信微博發(fā)布等多種形式，進(jìn)行有深度、有廣度的社會宣傳，讓打擊、防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作深入人心。

專人負(fù)責(zé)，專職專管。煙臺經(jīng)偵支隊(duì)成立專門的宣傳文化室，安排專人從事宣傳工作。在煙臺市公安局宣傳部門的指導(dǎo)下，積極與中央、省級主流媒體和煙臺各新聞媒體建立警媒協(xié)作機(jī)制，做到“經(jīng)偵工作重心在哪里，媒體宣傳就跟到哪里”，扎實(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)、典型案例、風(fēng)險(xiǎn)警示、民警先進(jìn)事跡的宣傳。

打造隊(duì)伍，全員上陣。牢固樹立“宣傳工作是預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪治本之策”的理念，提高全市經(jīng)偵系統(tǒng)對宣傳工作的重視程度，努力營造“人人都是宣傳員，處處都是宣傳陣地”的工作氛圍。我們將宣傳工作與獎(jiǎng)懲措施掛鉤，制定考評辦法，將媒體報(bào)道、微博微信管理等情況納入考核，激勵(lì)民警的宣傳熱情。

加強(qiáng)多維宣傳，樹立經(jīng)偵隊(duì)伍良好形象

貼近群眾提升宣傳效果。堅(jiān)持專題活動(dòng)和常態(tài)宣傳相結(jié)合，積極跟進(jìn)與打防經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)的社會公益活動(dòng)，每年的“3·15”“5·15”等宣傳日節(jié)點(diǎn)，我們都主動(dòng)參與，通過上街頭、到廣場。進(jìn)社區(qū)、入市場的集中宣傳，有效增強(qiáng)了打防宣傳的針對性和有效性。我們還經(jīng)常與媒體合作，深入村居、社區(qū)進(jìn)行接地氣的宣傳活動(dòng)，面對面地向社區(qū)群眾傳授防范常識，極大地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警宣傳的力度和廣度。

做大做強(qiáng)社會面宣傳。依托當(dāng)?shù)孛襟w，搶占高端媒體，在宣傳深度上下功夫，不斷擴(kuò)大經(jīng)偵宣傳工作的輻射面。特別對偵辦的涉眾型案件，通過召開新聞發(fā)布會、組織媒體記者集中采訪等形式，及時(shí)進(jìn)行集中報(bào)道。2014年以來，我們召開新聞發(fā)布會8次，召集媒體記者集中采訪40余次，在中央、省部級媒體發(fā)表稿件288篇，在本地主流媒體發(fā)表稿件510余篇。

加大警務(wù)公開宣傳力度。我們組織編印《煙臺經(jīng)偵》公益宣傳手冊，先后面向社會免費(fèi)發(fā)放10萬多冊。手冊內(nèi)容涵蓋案件管轄、辦案流程、典型案例、對策建議等內(nèi)容，通過真實(shí)案例“以案說法”，對關(guān)系群眾和企業(yè)切身利益的經(jīng)濟(jì)犯罪案件進(jìn)行剖析解讀。同時(shí)公布全市經(jīng)濟(jì)犯罪舉報(bào)中心電話以及經(jīng)偵微信、微博二維碼，方便群眾舉報(bào)和反映情況。進(jìn)一步做實(shí)預(yù)警防范宣傳，增進(jìn)了同人民群眾的溝通融合，樹立了公安機(jī)關(guān)良好形象。

借力新興媒體，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力

立足“雙微平臺”，建設(shè)防范服務(wù)平臺。隨著網(wǎng)媒時(shí)代的全面發(fā)展，微信平臺成為重要的信息發(fā)布和傳播載體，傳播速度快、范圍廣、受眾多、影響大。我們積極開展經(jīng)偵微信、微博“雙微平臺”建設(shè)。2014年4月份，“煙臺經(jīng)偵”微信公眾號開通運(yùn)行，由專人負(fù)責(zé)采集編輯，每天發(fā)布4-5條信息，介紹防范識別方法，公布典型警示案例，幫助群眾提高防范能力。在微信發(fā)布的同時(shí)，與煙臺經(jīng)偵騰訊微博進(jìn)行關(guān)聯(lián)自動(dòng)發(fā)布。“雙微平臺”不僅能發(fā)布信息，還是一個(gè)互動(dòng)交流平臺，我們注重加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)，一方面回答解釋網(wǎng)民通過“雙微平臺”提出的法律、政策性問題，另一方面從網(wǎng)民舉報(bào)的各種線索當(dāng)中尋找有價(jià)值信息，認(rèn)真受理并及時(shí)回復(fù)，使“雙微平臺”真正成為立足預(yù)警防范宣傳、公眾積極參與的經(jīng)濟(jì)犯罪防范服務(wù)平臺。在建設(shè)煙臺經(jīng)偵“雙微平臺”的基礎(chǔ)上，我們調(diào)度指導(dǎo)縣市區(qū)經(jīng)偵部門開展微博、微信平臺建設(shè)工作，形成多層級、全方位的經(jīng)偵宣傳“森林效應(yīng)”。

依托“互聯(lián)三網(wǎng)”，拓展宣傳覆蓋面。宣傳工作一方面要“做到說到”，把我們打擊經(jīng)濟(jì)犯罪取得的成績傳揚(yáng)出去，另一方面還要有合適的載體，讓群眾能夠方便快捷地接觸到我們工作的動(dòng)態(tài)。為此，2014年，我們同中國警察網(wǎng)協(xié)商，開辦“煙臺經(jīng)偵”專門網(wǎng)頁，創(chuàng)全國地級市經(jīng)偵支隊(duì)之先河。網(wǎng)頁開辟一線傳真、專項(xiàng)行動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)警信息、直擊現(xiàn)場、警務(wù)探討等六大板塊，及時(shí)準(zhǔn)確、直觀形象地向社會各界和人民群眾展示了煙臺經(jīng)偵工作風(fēng)貌。為進(jìn)一步拓展在當(dāng)?shù)氐母采w面，我們積極同煙臺最具影響力的膠東在線網(wǎng)、水母網(wǎng)進(jìn)行協(xié)商，分別在兩家網(wǎng)站開通了“煙臺經(jīng)偵”專門網(wǎng)頁，通過“互聯(lián)三網(wǎng)”，使經(jīng)偵宣傳工作更接地氣，網(wǎng)頁日均瀏覽量能達(dá)到千余人次，廣大網(wǎng)民在經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防宣傳中擁有更多的“獲得感”。

通過“一端一線”，放大宣傳效應(yīng)。瞄準(zhǔn)手機(jī)客戶端這一新興傳播媒體和廣播電臺這一傳統(tǒng)優(yōu)勢媒體，建設(shè)“煙臺經(jīng)偵”膠東在線客戶端和煙臺人民廣播電臺“經(jīng)偵在線”欄目?！盁熍_經(jīng)偵”膠東在線APP客戶端于2015年7月在政法頻道開通，是全市政法系統(tǒng)首批上線的兩家單位之一。通過該客戶端，發(fā)布典型案例、預(yù)警防范提示和工作動(dòng)態(tài)，為市場主體和社會公眾提供防范風(fēng)險(xiǎn)、避免侵害等預(yù)警服務(wù)，普及經(jīng)濟(jì)法律常識。經(jīng)偵支隊(duì)與煙臺人民廣播電臺合作開辦“經(jīng)偵在線”節(jié)目，設(shè)以案說法、法律顧問、釋疑答惑、連線發(fā)布等欄目，節(jié)目形式既可以直播，播出期間聽眾通過節(jié)目熱線隨時(shí)與主持人和民警進(jìn)行交流；也可以錄播，由支隊(duì)就某一方面情況準(zhǔn)備好稿件到電臺錄制以后播放，主要用于預(yù)警信息的發(fā)布，說案例、談表現(xiàn)、講形勢、教群眾防范識別或者預(yù)防上當(dāng)受騙的方法?！敖?jīng)偵在線”開播后，全市經(jīng)偵民警不定期做客直播間，就經(jīng)偵部門打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的工作重點(diǎn)、當(dāng)前高發(fā)的非法集資案件特點(diǎn)及防范識別方法同廣大聽眾進(jìn)行深入交流，收到良好效果。

鏈接：《煙臺經(jīng)偵》在新媒體連續(xù)上線

《煙臺經(jīng)偵》專門網(wǎng)頁，相繼在膠東在線的平安煙臺網(wǎng)和煙臺水母網(wǎng)開通上線，這是煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)面向社會深化“預(yù)防經(jīng)偵”建設(shè)的又一重要舉措。

為進(jìn)一步深化“預(yù)防經(jīng)偵”建設(shè)，將預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪融入新媒體，讓更多群眾在日常生活中擁有“獲得感”。2015年年初，經(jīng)偵支隊(duì)在深入社區(qū)、企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了“預(yù)防經(jīng)偵”要接地氣的工作思路。通過對煙臺各大媒體官方網(wǎng)站進(jìn)行多次考察，最終與膠東在線品牌欄目法制頻道和煙臺水母網(wǎng)達(dá)成合作共識，經(jīng)過連續(xù)兩個(gè)多月版式設(shè)計(jì)和網(wǎng)站建設(shè)，終于在2015年4月初開通上線。

《煙臺經(jīng)偵》專門網(wǎng)頁，設(shè)今日要聞、預(yù)警防范、大案傳真等7大固定版塊，開辟了視頻與群眾投訴互動(dòng)窗口，并增設(shè)煙臺經(jīng)偵微信、微博“雙微”平臺鏈接，為企業(yè)和社會各界群眾隨時(shí)提供各類防騙常識，了解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)犯罪動(dòng)向，攜手維護(hù)煙臺經(jīng)濟(jì)社會的健康有序發(fā)展。