加強勞動爭議調(diào)解員隊伍建設,是提升勞動爭議調(diào)解整體工作水平的一個重要環(huán)節(jié)。
1.必須選拔最優(yōu)秀的人才。要按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定。把那些公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的人選拔為勞動爭議調(diào)解員。
2.要加強勞動爭議調(diào)解工作的制度化建設。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,逐步制定和完善勞動爭議調(diào)解工作考核標準及辦法。要建立勞動爭議調(diào)解人員培訓、考核和準人制度、勞動爭議調(diào)解責任制度,勞動爭議調(diào)解信息通報制度,勞動爭議調(diào)解統(tǒng)計分析制度.勞動爭議調(diào)解表彰制度等。通過建立健全這些制度,推動勞動爭議調(diào)解工作規(guī)范、有序運行。不斷提高勞動爭議調(diào)解工作的整體質(zhì)量和水平。
3.健全勞動爭議調(diào)解員的培訓制度,加強對調(diào)解員進行輪訓。不斷提高調(diào)解員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。勞動行政部門、工會組織要加強對調(diào)解員的勞動法律和政策知識進行培訓,提高調(diào)解員的法律知識、政策水平和文化水平。
按照有關(guān)規(guī)定,當事人申請調(diào)解,應當自知道或應當知道其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)。以口頭或書面形式向調(diào)解委員會提出申請。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,當事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請。根據(jù)工作實踐,書面申請書應當載明下列事項:
1.當事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位;企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務:
2.調(diào)解請求和所根據(jù)的事實、理由和時間;
3.證據(jù)、證人的姓名和住址??陬^申請的。調(diào)解組織應當當場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。
在調(diào)解活動中。勞動爭議當事人享有下列權(quán)利:自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解:要求有關(guān)調(diào)解人員回避;表達真實意愿,提出合理要求;自愿達成調(diào)解協(xié)議。
勞動爭議當事人承擔下列義務:如實陳述事實;遵守調(diào)解規(guī)則;配合主持人調(diào)解:不得激化矛盾;自覺履行調(diào)解協(xié)議。
勞動爭議調(diào)解組織按照以下步驟受理勞動爭議調(diào)解申請:勞動爭議發(fā)生后,當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成并自愿選擇調(diào)解的,應及時申請。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,應對調(diào)解申請書進行審查,看其是否符合受理條件和范圍。經(jīng)審查決定受理的,應征詢對方當事人的意見,對方當事人愿意調(diào)解的,應將調(diào)解的地點、要求等以口頭或書面形式通知雙方當事人;對方當事人不愿調(diào)解的,應做好記錄,在3日內(nèi)以書面形式通知申請人。對不予受理的,應向申請人說明理由,調(diào)解委員會應在接到《勞動爭議調(diào)解申請書》4日內(nèi)作出受理或不受理的決定。對調(diào)解委員會無法決定是否受理的案件,由調(diào)解委員會主任決定是否受理。
調(diào)解勞動爭議可以采取調(diào)解會議或其他形式進行。調(diào)解會議由勞動爭議調(diào)解組織的主任主持召開,簡單的爭議可由勞動爭議調(diào)解組織指定1至2名調(diào)解員進行調(diào)解。調(diào)解會議應當有專人記錄。會議結(jié)束后由主持人和雙方當事人在會議記錄簽字。
勞動爭議調(diào)解程序是指用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議時,當事人一方或雙方向法定的企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會或者區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解,企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會或區(qū)域性調(diào)解組織以勞動法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章以及勞動合同為依據(jù)提出調(diào)解意見,促使當事人雙方達成調(diào)解協(xié)議,并自覺履行調(diào)解協(xié)議等一系列調(diào)解活動的總和。
調(diào)解委員會一般按下列程序進行調(diào)解:
1.及時指派調(diào)解委員會對爭議事項進行全面調(diào)查核實,調(diào)查應作筆錄,并由調(diào)查人簽名或蓋章;
2.調(diào)解委員會主任主持召開爭議雙方當事人參加的調(diào)解會議,有關(guān)單位和個人可以參加調(diào)解會議協(xié)助調(diào)解,簡單的爭議,可由調(diào)解委員會指定1至2名調(diào)解員進行調(diào)解;
3.調(diào)解委員會應聽取雙方當事人對爭議事實和理由的陳述,在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,依照有關(guān)勞動法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)章和勞動合同,公正調(diào)解;
4.經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當事人應自覺履行;
5.調(diào)解不成的,應作記錄,并在調(diào)解意見書上說明情況,由調(diào)解委員會主任簽名、蓋章,并加蓋調(diào)解委員會印章。
調(diào)查工作一般包括:
1.查清案件的基本事實:雙方發(fā)生爭議的原因、經(jīng)過、焦點及有關(guān)的人和事。
2.掌握與爭議問題有關(guān)的勞動法律法規(guī)的規(guī)定和勞動合同的約定,分清雙方當事人應承擔的責任,擬定調(diào)解方案和調(diào)解意見?!?/p>