劉亞男

（漯河市許慎文化園管理處，河南 漯河 462000）

歷史文化遺產(chǎn)及保護(hù)利用

劉亞男

（漯河市許慎文化園管理處，河南 漯河 462000）

歷史文化遺產(chǎn)作為世界遺產(chǎn)的重要組成部分，同時(shí)也是一種不可再生的有限資源，具有較強(qiáng)的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值以及科學(xué)價(jià)值，因此對(duì)它的保護(hù)與利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的艱巨任務(wù)。文章在分析當(dāng)前歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用面臨問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從打造歷史文化品牌，提高歷史文化遺產(chǎn)利用價(jià)值；建立健全歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制；提高公眾意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督職能；制定科學(xué)規(guī)劃，將文化遺產(chǎn)納入到城鄉(xiāng)總規(guī)劃4個(gè)方面闡述了加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)及其再利用的有效策略。

歷史文化遺產(chǎn)；保護(hù)；利用；許慎文化

1 當(dāng)前歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用中面臨的主要問(wèn)題

1.1 缺乏歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，總會(huì)聽(tīng)到這樣的話：“這些破破爛爛的東西保護(hù)起來(lái)干什么，干脆拆掉得了！”說(shuō)這些話的人除了普通老百姓，甚至還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，他們總認(rèn)為保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是阻礙城市發(fā)展，“什么都保護(hù)，還發(fā)展什么？”事實(shí)上，我們的歷史文化遺產(chǎn)不是太多，而是太少了。有數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，我國(guó)的博物館已發(fā)展到4 165家，這一數(shù)據(jù)也在以每年200～300個(gè)的速度在增長(zhǎng)。盡管在免費(fèi)開(kāi)放政策下，很多人開(kāi)始走向博物館，但是與全國(guó)總?cè)藬?shù)這一龐大數(shù)字相比，每位公民大約2年才會(huì)進(jìn)入博物館參觀一次。這恰恰是歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)缺失的一種表現(xiàn)，并給文化遺產(chǎn)的再利用帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

1.2 城市建設(shè)加速了歷史文化遺產(chǎn)的破壞

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，很多歷史文化遺產(chǎn)被推平、拆毀，使得城市之間的同化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。舉例來(lái)說(shuō)，在舊城改造推進(jìn)下，遵義會(huì)議會(huì)址周邊的歷史建筑被一拆而光；定海古城從原來(lái)的0.8 km2被拆得只剩下如今的0.13 km2；襄樊宋城墻也在一夜之間被夷為平地等。這些令人觸目驚心又令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，充分說(shuō)明了我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的不容樂(lè)觀。

1.3 對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的數(shù)量、位置不明確

目前，依然有很多極具歷史價(jià)值以及文化價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)沒(méi)有被納入到保護(hù)名錄，如果一旦與舊城改造以及城市建設(shè)發(fā)生沖突，由于無(wú)法確定其價(jià)值，也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行調(diào)查、登記，使得很多本來(lái)很有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)在“?！迸c“拆”的爭(zhēng)議中被迫拆除。但是如果當(dāng)?shù)匚幕块T(mén)能對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的歷史文化遺產(chǎn)有一個(gè)全面細(xì)致的了解以及掌握，那么就避免這一現(xiàn)象的發(fā)生。

1.4 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金不足

歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用是需要足夠的資金予以支持的。然而現(xiàn)實(shí)是，很多歷史文化遺產(chǎn)正處于自然消亡狀態(tài)，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，只能看著它慢慢泯滅于歷史長(zhǎng)河中。特別是那些貧困地區(qū)，當(dāng)?shù)刎?cái)政根本不足以支付維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的資金，再加上文物專(zhuān)業(yè)人才的缺乏，使得當(dāng)?shù)氐臍v史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作更加嚴(yán)峻。

2 新時(shí)期加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)及其再利用的有效策略

2.1 打造歷史文化品牌，提高歷史文化遺產(chǎn)利用價(jià)值

文化是一座城市的無(wú)形資產(chǎn)，而歷史文化遺址、遺跡等文化遺產(chǎn)更是進(jìn)一步提升了城市的文化底蘊(yùn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)，其價(jià)值不可估量。與此同時(shí)，由于文化遺產(chǎn)的不可再生性，使得其在城市文化中的地位更是難以撼動(dòng)。所以，相關(guān)城市建設(shè)的決策者首先要考慮的就是歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)以及利用問(wèn)題，這也是每一位城市建設(shè)決策者的天職。對(duì)此，很多城市為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)以及再利用，積極打造歷史文化品牌，在發(fā)展城市特色旅游業(yè)的同時(shí)，提高社會(huì)公眾對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)的正確認(rèn)識(shí)。舉例來(lái)說(shuō)，位于我國(guó)河南省中南部的漯河市，就是一個(gè)擁有悠久歷史以及燦爛文化的年輕城市，同時(shí)也是一個(gè)鐘靈毓秀、泛舟輕歌的北方水城。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，漯河市現(xiàn)有200多處文物景點(diǎn)，屬全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的就有6處7項(xiàng)，其中最典型的要屬位于召陵區(qū)的許慎文化園。召陵縣（今屬漯河市召陵區(qū)）是許慎的故鄉(xiāng)，而許慎又是創(chuàng)制了中國(guó)乃至世界上第一部字典的東漢文學(xué)家。他傾盡畢生精力所著的《說(shuō)文解字》在我國(guó)文化史上有著至高無(wú)上的地位，可以說(shuō)，許慎是我國(guó)漢字學(xué)的開(kāi)山鼻祖。因此，許慎墓可看作是漯河市的一張重要城市文化名片，許慎墓是漯河引以為傲的歷史文化遺址之一。對(duì)此，漯河市委市政府依托全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——許慎墓，投資建設(shè)了許慎文化園，積極圍繞許慎文化園開(kāi)展特色漢字文化、許慎文化、儒家文化旅游，這種方式不僅改變了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)缺乏資金的困境，同時(shí)又反過(guò)來(lái)促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，可謂一舉多得[1]。

2.2 建立健全歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制

當(dāng)今的中國(guó)以構(gòu)建法治社會(huì)為目標(biāo)，相應(yīng)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)也需要在法治框架下進(jìn)行。與此同時(shí)，在城市化建設(shè)進(jìn)程中，文物保護(hù)工作不僅多且雜，我們必須要嚴(yán)格遵循國(guó)家實(shí)行的相關(guān)政策法規(guī)，并依照法律規(guī)定來(lái)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)以及利用實(shí)行管理，而不能盲目地將希望寄托在極少數(shù)重視文物保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部身上[2]?，F(xiàn)如今，隨著我國(guó)對(duì)文化保護(hù)的重視不斷提高，相應(yīng)的法律法規(guī)也趨向完善。1982年頒布的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》是我國(guó)首部保護(hù)文物的法律，在經(jīng)過(guò)1991年、2002年以及2007年的不斷修正后，它也逐漸成為一部科學(xué)而又完善的法律。再加上歷年來(lái)相繼出臺(tái)的多個(gè)行政法規(guī)以及規(guī)章，文物保護(hù)的行政法規(guī)體系已經(jīng)接近完善。

2.3 提高公眾意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督職能

在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中，文化遺產(chǎn)的保護(hù)會(huì)涉及很多領(lǐng)域，不僅工作量大，且文化遺產(chǎn)管理起來(lái)也異常艱難。與此同時(shí)，歷史文化遺產(chǎn)作為城市中的重要構(gòu)成因素，像古代文化遺產(chǎn)、名人故居、工業(yè)遺址或者近現(xiàn)代重要?dú)v史遺跡等，會(huì)散落在城市的各個(gè)角落。如果僅憑文物保護(hù)與管理部門(mén)的力量去進(jìn)行保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有時(shí)還會(huì)因?yàn)槲奈锉Ｗo(hù)部門(mén)兼顧不到而出現(xiàn)歷史街區(qū)或者文化遺產(chǎn)一夜之間被拆除的現(xiàn)象?；诖耍嚓P(guān)文物部門(mén)需要轉(zhuǎn)變觀念，借助廣大群眾的力量，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督職能。

2.4 制定科學(xué)規(guī)劃，將文化遺產(chǎn)納入到城鄉(xiāng)總規(guī)劃

歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃，需要以保護(hù)、利用、管理以及傳承文化遺產(chǎn)為核心，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)以及重大項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。事實(shí)上，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃也是當(dāng)前城鄉(xiāng)總規(guī)劃中的重要元素，且該規(guī)劃經(jīng)過(guò)審批通過(guò)后，與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃具有同等的法律效力。與此同時(shí)，在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃修訂過(guò)程中，也應(yīng)該積極穩(wěn)妥地調(diào)整或繼續(xù)執(zhí)行文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃方案的內(nèi)容。另外，相關(guān)文物管理部門(mén)應(yīng)該派專(zhuān)人對(duì)本地區(qū)所有歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行勘察，包括它的歷史年代、地址、占地面積以及保存狀況等[3]。在此基礎(chǔ)上，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，并將其納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中，從而保持文物保護(hù)事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的平衡。

3 結(jié)束語(yǔ)

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用中存在的問(wèn)題，應(yīng)該積極打造歷史文化品牌，提高歷史文化遺產(chǎn)利用價(jià)值，建立健全歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，提高公眾意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督職能，制定科學(xué)規(guī)劃，將文化遺產(chǎn)納入到城鄉(xiāng)總規(guī)劃，從而發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)的最大價(jià)值。

綜上所述，歷史文化遺產(chǎn)是人類(lèi)文明史上寶貴的物質(zhì)與精神財(cái)富。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的歷史環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境乃至經(jīng)濟(jì)環(huán)境都會(huì)發(fā)生不同程度的改變，這種改變也給我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作帶來(lái)了一定困擾。所以，為緩解

[1]段海望,潘建芳.馮鐵宏:中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用任重道遠(yuǎn)[J].今日中國(guó)(中文版),2016(12):82-83.

[2]袁亞琦.歷史文化街區(qū)保護(hù)利用的老年住區(qū)模式研究:以南京門(mén)西地區(qū)為例[J].現(xiàn)代城市研究,2010(4):63-68.

[3]張永利,李新亮.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的思考:以河北承德為例[J].品牌研究,2015(3):297.

Historical and Cultural Heritage Protection and Utilization

LIU Yanan
（Luohe Xu Shen Cultural Park Management Office，Luohe Henan 462000，China）

As an important part of world heritage, historical and cultural heritage is a kind of n onrenewable resources. It has strong historical value, artistic value and scientific value, while its protection and utilization are also a longterm task that we need to adhere to. Based on the analysis of the historical and cultural heritage protection and utilization of existing problems, we improve the utilization value of the historical and cultural heritage from the creation of historical and cultu ral brand aspects, and establish and perfect the mechanism of historical and cultural heritage prote ction; as to raise public awareness, strengthen social supervision and make scientific planning, th e cultural heritage into urban and rural planning. This paper aims to strengthen historical and cult ural heritage protection and find effective strategies for reuse.

historical and cultural heritage；protection；utilization；Xu Shen culture

G122

A

劉亞男（1988-），女，助理館員，主要研究方向?yàn)椴┪镳^宣教。E- mail:278532580@qq.com.