什么是勞動爭議調(diào)解員?

由企業(yè)或者街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等勞動爭議調(diào)解組織聘用的，專門從事勞動爭議調(diào)解工作的工作人員。調(diào)解員在勞動爭議調(diào)解過程中起著關(guān)鍵作用，我國非常重視調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。

擔(dān)任勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具有哪些條件?

按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。具體地講，擔(dān)任勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員，應(yīng)當(dāng)具有以下各項(xiàng)條件：

(1)調(diào)解員必須公道正派

1)調(diào)解員首先要做到公正中立。勞動爭議調(diào)解工作是在已經(jīng)發(fā)生爭議的勞動者和用人單位之間進(jìn)行調(diào)停，作為居中調(diào)解矛盾糾紛的第三方，必須要做到能夠公正中立、不偏不倚。不能因?yàn)樽约旱南埠枚灰环?，也不能因自己的不滿而做出對任何一方不利的言行。不論是對用人單位還是對勞動者都要做到一視同仁，平等對待。2)調(diào)解員要做到正派無私。在勞動爭議案件中，一方是勞動者，另一方則是用人單位。一些用人單位為了降低用人成本、減少對勞動者承擔(dān)的費(fèi)用，在調(diào)解、仲裁、訴訟過程中都會為調(diào)解人員、仲裁員、法官提供一些好處、機(jī)會，希望以此來達(dá)到自己的目的，損害勞動者利益。作為勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員，決不允許利用職務(wù)和工作的便利從勞動者或者用人單位、特別是從用人單位為自己或者親屬、朋友等獲取或者要求任何不正當(dāng)?shù)姆奖?、好處、利益。因此，公道正派是作為調(diào)解員的基礎(chǔ)、首要和必不可少的條件。

(2)調(diào)解員應(yīng)當(dāng)做到聯(lián)系群眾

勞動爭議調(diào)解工作主要是集中在基層，不論是企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，還是區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，或者是基層人民調(diào)解組織，都是直接接觸基層群眾的工作。作為調(diào)解員應(yīng)當(dāng)對于本調(diào)解組織范圍內(nèi)的企業(yè)情況、用工情況等有一個基本的了解，對于勞動者的實(shí)際困難、需求也能真正的體會，做到在發(fā)生爭議時心中有數(shù)，調(diào)解工作才能有針對性，也更主動。同時調(diào)解員通過聯(lián)系群眾，能夠了解更多的信息，對于可能發(fā)生的糾紛做到先知道、先了解、先防范，這樣就能夠在爭議發(fā)生前為勞動關(guān)系雙方提供一定的法律服務(wù)，預(yù)防糾紛特別是集體性糾紛的發(fā)生。

(3)調(diào)解員應(yīng)當(dāng)熱心調(diào)解工作

勞動爭議調(diào)解組織的工作就是面對矛盾、解決糾紛，細(xì)小、瑣碎、繁雜、重復(fù)，經(jīng)常還會有吵鬧、爭執(zhí)甚至一些粗魯行為，調(diào)解員面對這些情況，必須要有足夠的耐心和熱心才能做好這份工作。勞動爭議調(diào)解工作有一個重要的特點(diǎn)，就是不收取費(fèi)用。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的經(jīng)費(fèi)是由企業(yè)承擔(dān)的，區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織也主要是依靠工會成立并開展工作的，其費(fèi)用也是由工會支出，或者由政府相關(guān)部門承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)。所以，勞動爭議調(diào)解組織與其他經(jīng)濟(jì)調(diào)解組織是不同的，調(diào)解員參加勞動爭議調(diào)解是不帶有經(jīng)濟(jì)利益目的的，主要就是依靠對于調(diào)解工作的熱情和高度的責(zé)任感。

(4)調(diào)解員必須具有一定的法律專業(yè)知識

勞動爭議調(diào)解組織雖然不是仲裁、審判機(jī)構(gòu)，但是調(diào)解員調(diào)解糾紛的過程其實(shí)就是解釋法律、適用法律的過程。調(diào)解不是裁決，但并不意味著可以毫無標(biāo)準(zhǔn)和原則進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解還是要建立在正確判斷是非對錯的基礎(chǔ)之上的，要遵守以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的基本原則。所以，調(diào)解員必須具有一定的法律專業(yè)知識，特別是勞動法律知識。

當(dāng)然我們并不要求每一位調(diào)解員都是法律專業(yè)人士、專家學(xué)者。但是調(diào)解員至少應(yīng)當(dāng)經(jīng)受過相關(guān)勞動法律知識的培訓(xùn)，了解國家法律和地方法規(guī)對于勞動關(guān)系管理的基本原則、法定標(biāo)準(zhǔn)等。如調(diào)解員對于國家的勞動法、勞動合同的訂立、終止、解除、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算、最低工資制度、社會保險(xiǎn)繳納和社會保險(xiǎn)待遇、工作休息時間制度、仲裁訴訟的基本原則等都應(yīng)當(dāng)了解掌握，要熟練地運(yùn)用法律知識主持調(diào)解工作，這樣對于勞動者的主張、用人單位的辯解才能分清對錯、認(rèn)定責(zé)任，在做出正確判斷的基礎(chǔ)上做雙方當(dāng)事人的思想工作，支持正確合法主張、指出錯誤無理所在，促成雙方當(dāng)事人和解，達(dá)成協(xié)議。

(5)調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具有一定的政策水平

勞動爭議的處理不僅關(guān)系到爭議雙方當(dāng)事人的利益，而且有時會涉及到社會中某個行業(yè)、某個群體范圍內(nèi)的多數(shù)人的利益。勞動爭議也是最容易引發(fā)社會矛盾的糾紛之一，特別是對一些群體性爭議、改制過程中的爭議、裁員性爭議等，處理不妥的話，就會引起巨大的不良影響。所以調(diào)解員在處理個案時還要有全局觀念，不能完全教條地照搬法律條文，要準(zhǔn)確把握國家在某些方面的政策，并充分理解政策精神，體會國家對勞動者的傾向性保護(hù)原則，運(yùn)用到具體個案處理中。

(6)調(diào)解員要有一定的文化水平

調(diào)解工作是學(xué)習(xí)、運(yùn)用法律、政策解決矛盾糾紛的過程，要與當(dāng)事人溝通、交流。要進(jìn)行說服、教育，要平息當(dāng)事人的紛爭，要制作調(diào)解協(xié)議，這些工作都要求調(diào)解員具備一定的文化水平，能夠準(zhǔn)確理解、把握、運(yùn)用法律政策，準(zhǔn)確制作調(diào)解協(xié)議。□

欄目責(zé)編：晨曦