中東,這個(gè)世界級(jí)“大油桶”,卻幾乎每年都成為地緣沖突的“風(fēng)暴眼”,2017年也不例外。
伊朗禁運(yùn)、伊拉克庫(kù)爾德公投、卡塔爾被“拉黑”、沙特重拳肅貪……中東地區(qū)局勢(shì)似乎日趨緊張,按一般人的理解,這個(gè)“大油桶”的亂局會(huì)導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)暴漲,似乎每次中東亂局都會(huì)引發(fā)這種效應(yīng)。畢竟,沙特、伊朗,以及伊拉克,都是世界級(jí)產(chǎn)油國(guó)。然而,現(xiàn)實(shí)的情況卻是國(guó)際油價(jià)仍舊不溫不火,反彈距最高峰時(shí)的價(jià)格仍然遙遠(yuǎn)。
沙特率領(lǐng)中東多個(gè)產(chǎn)油國(guó)與鄰國(guó)卡塔爾紛紛斷交,一度造成地區(qū)緊張局勢(shì),引起國(guó)際石油市場(chǎng)高度關(guān)注。斷交危機(jī)發(fā)生后,倫敦和紐約原油價(jià)格一度應(yīng)聲上漲,但在短時(shí)上漲之后隨后就恢復(fù)了下跌與平穩(wěn),油價(jià)波動(dòng)有限。其中的原因一是沙特等國(guó)主要是懲罰并逼迫卡塔爾改變其外交政策,加強(qiáng)對(duì)伊朗的國(guó)際孤立,并沒(méi)有也不愿意波及石油出口領(lǐng)域。二是卡塔爾天然氣資源與產(chǎn)量豐富,但石油產(chǎn)量十分有限。三是海灣產(chǎn)油國(guó)與歐佩克對(duì)全球能源市場(chǎng)的影響一直下降,面對(duì)持續(xù)的低油價(jià),即使聯(lián)合達(dá)成并延長(zhǎng)了減產(chǎn)協(xié)議,對(duì)油價(jià)的推動(dòng)作用也并不顯著。
92.73%
9月25日,庫(kù)爾德自治區(qū)在伊拉克中央政府和鄰國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)聲中舉行獨(dú)立公投,并在9月27日宣布投票結(jié)果:支持獨(dú)立的選票占92.73%。
9月14日,美國(guó)財(cái)政部宣布將伊朗11個(gè)實(shí)體和個(gè)人列入制裁名單,理由是他們支持伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的彈道導(dǎo)彈計(jì)劃、對(duì)美國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊等。特朗普總統(tǒng)從競(jìng)選時(shí)起就指責(zé)奧巴馬政府解除對(duì)伊朗的制裁是個(gè)錯(cuò)誤,因而此舉被外界普遍解讀為重新制裁伊朗的危險(xiǎn)信號(hào)。自1978年伊朗伊斯蘭革命推翻親美的巴列維政權(quán)開始,美伊關(guān)系就開始進(jìn)入緊張狀態(tài),美對(duì)伊的經(jīng)濟(jì)制裁也逐步深化。直到2015年六國(guó)(美、英、法、俄、中、德)簽署多邊協(xié)議取消對(duì)伊制裁,伊朗石油才重返國(guó)際市場(chǎng)。如果美最終重啟制裁,那么國(guó)際原油市場(chǎng)基本面將會(huì)發(fā)生較大改變,或?qū)⑼粕蛢r(jià)。
9月25日,庫(kù)爾德自治區(qū)在伊拉克中央政府和鄰國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)聲中舉行獨(dú)立公投,并在9月27日宣布投票結(jié)果:支持獨(dú)立的選票占92.73%。對(duì)此,庫(kù)爾德自治區(qū)主席馬蘇德·巴爾扎尼稱,投票結(jié)果不會(huì)導(dǎo)致立即的獨(dú)立宣言,而應(yīng)成為談判的開始。在原本就不平靜的中東,這次獨(dú)立公投擲下的石子,無(wú)疑將激起一片新的漣漪。
如果伊中央政府與庫(kù)爾德政府在對(duì)話過(guò)程中,利益分配出現(xiàn)嚴(yán)重分歧,可能會(huì)引發(fā)區(qū)域性沖突,進(jìn)而波及國(guó)際石油市場(chǎng);如果雙方對(duì)話順利,前期市場(chǎng)擔(dān)憂情緒將逐漸消除。最壞的結(jié)果是,如果雙方對(duì)峙出現(xiàn)升級(jí),伊當(dāng)前450萬(wàn)桶/日的原油產(chǎn)量將受到嚴(yán)重影響。
11月4日,沙特在國(guó)內(nèi)開展反腐,多個(gè)王子和現(xiàn)任部長(zhǎng)被捕,引起軒然大波,小薩勒曼王儲(chǔ)也因此站在世界舞臺(tái)的聚光燈下。沙特國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn)定性增加,原油市場(chǎng)因風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)而上漲,11月6日,布倫特原油價(jià)格突破60美元/桶。
沙特開展反腐的直接原因是王位傳遞打破傳統(tǒng),需要確立王儲(chǔ)小薩勒曼在王室中的權(quán)威,確保其成為國(guó)王后沙特政局穩(wěn)定。而更深層的原因是:低油價(jià)下,沙特財(cái)政赤字不容樂(lè)觀,亟需推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。王儲(chǔ)小薩勒曼主張擺脫對(duì)石油依賴,提出了推動(dòng)沙特經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革的“2030愿景”計(jì)劃,并積極推動(dòng)沙特阿美石油公司上市,以籌集改革資金??偟膩?lái)看,小薩勒曼掌權(quán)利好原油市場(chǎng),但其果斷的行事風(fēng)格和對(duì)伊朗、卡塔爾、也門等國(guó)家更具火藥味的立場(chǎng),會(huì)給中東地區(qū)帶來(lái)新的、更大的動(dòng)蕩。