政策集錦

1 工商總局推行企業(yè)登記全程電子化

國家工商總局印發(fā)《關于推行企業(yè)登記全程電子化工作的意見》，提出在保留窗口登記的同時，于2017年10月底前開通涵蓋所有業(yè)務、適用所有企業(yè)類型的網(wǎng)上登記系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊各業(yè)務環(huán)節(jié)均可通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。

《意見》提出，要以企業(yè)登記全程便捷、高效、利民為目標，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、問題導向、便捷高效、安全可靠的基本原則，實現(xiàn)各類型企業(yè)的設立、變更、備案、注銷等各個業(yè)務環(huán)節(jié)均可通過互聯(lián)網(wǎng)辦理，有條件的地方逐步實施無紙全程電子化登記，提高企業(yè)登記管理的便利化、規(guī)范化、信息化水平?！兑庖姟愤€要求各地、各級工商和市場監(jiān)管部門加強組織領導，有計劃、分階段、穩(wěn)步推進企業(yè)登記全程電子化工作。

2 我國加強打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品力度

國務院印發(fā)《關于新形勢下加強打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的意見》，部署進一步加強打擊侵權假冒工作，保障國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略深入實施，維護公平競爭的市場秩序，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

《意見》指出，要堅持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會共治等原則，著力推進市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，修訂完善相關法規(guī)和標準，改革創(chuàng)新監(jiān)管制度和機制，加強信息技術等新技術新手段運用，強化事中事后監(jiān)管。到2020年基本形成行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)調(diào)運作的打擊侵權假冒工作體系。

3 國務院修改和廢止部分行政法規(guī)

3月1日，《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》自公布之日起施行?！稕Q定》提出，為依法推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，國務院對取消行政審批項目、行政審批中介服務事項、職業(yè)資格許可事項和企業(yè)投資項目核準前置審批改革涉及的行政法規(guī)，以及不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生的行政法規(guī)進行了清理，對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》《工資基金暫行管理辦法》《國家體育鍛煉標準施行辦法》3部行政法規(guī)予以廢止。在取消職業(yè)資格事項方面，通過修改招標投標法實施條例等10部行政法規(guī)的27個條款，取消了招標師執(zhí)業(yè)資格等10項職業(yè)資格。

4 事業(yè)單位技術人員離崗創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)保留人事關系

人社部印發(fā)《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，明確了支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義、具體情形和保障措施，并提出實施要求并著眼于貫徹落實黨中央、國務院關于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革以及大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位專技人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境。

《指導意見》強調(diào)，各級人社部門要把這項工作擺到重要議事日程，細化相關政策，研究具體措施，做到真正切實管用。

5 國家對2017年食品安全重點工作作出安排

國務院辦公廳印發(fā)《2017年食品安全重點工作安排》，強調(diào)用“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，著力解決人民群眾普遍關心的突出問題，不斷提高食品安全保障水平?！豆ぷ靼才拧诽岢?，要加強食品安全法治建設，完善食品安全標準，嚴厲打擊食品安全違法犯罪。完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋，推動摻假造假行為直接入刑?；就瓿墒称钒踩ㄅ涮滓?guī)章制度修訂，落實處罰到人。推動食品安全標準與國際標準對接，強化標準制定、執(zhí)行和監(jiān)管的銜接。

6 國家要建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)

國務院印發(fā)《關于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導意見》，全面部署糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）劃定和建設工作?！兑庖姟诽岢?，建立“兩區(qū)”是實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的重要舉措，要以確保國家糧食安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以主體功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，以永久基本農(nóng)田為基礎，將糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力細化落實到具體地塊，優(yōu)化區(qū)域布局和要素組合，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和市場競爭力，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

7 2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金

人力資源和社會保障部、財政部印發(fā)的《關于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從2017年1月1日起，為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。此次調(diào)整，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標準基本一致。掛鉤調(diào)整體現(xiàn)激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金。適當傾斜體現(xiàn)重點關懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

8 國家制定云計算發(fā)展三年行動計劃

工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《云計算發(fā)展三年行動計劃(2017-2019年)》，對信息技術發(fā)展和服務模式創(chuàng)新的大方向給予指引。作為上云企業(yè)，需要思考該選擇什么樣的云;作為云計算服務提供商，應該思考提供什么樣的產(chǎn)品和方案?！缎袆佑媱潯分赋觯朴嬎闶切畔⒓夹g發(fā)展和服務模式創(chuàng)新的集中體現(xiàn)，是信息化發(fā)展的重大變革和必然趨勢，是信息時代國際競爭的制高點和經(jīng)濟發(fā)展新動能的助燃劑。云計算引發(fā)了軟件開發(fā)部署模式的創(chuàng)新，成為承載各類應用的關鍵基礎設施，并為大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領域的發(fā)展提供基礎支撐。