段元棟 國網(wǎng)山東省電力公司萊蕪供電公司

提升重點(diǎn)工程物資供應(yīng)效率的業(yè)務(wù)流程管控與實踐

段元棟 國網(wǎng)山東省電力公司萊蕪供電公司

供電企業(yè)中的物資管理是對供電企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中所涉及到的各種生產(chǎn)資料的采購、儲存、保管和使用的管理，它是供電企業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要保證。良好的物資管理，不僅可以適當(dāng)降低企業(yè)運(yùn)營成本，加快電網(wǎng)項目建設(shè)進(jìn)度，從而提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

物資供應(yīng) 效率 流程 管控

一、實施背景

為滿足社會用電需求以及電網(wǎng)安全運(yùn)行要求，近年來，市公司電網(wǎng)建設(shè)、改造任務(wù)漸增，工程項目里程碑計劃的剛性執(zhí)行要求愈加嚴(yán)格，物資供應(yīng)作為工程項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，供應(yīng)效率往往影響工程項目建設(shè)進(jìn)度；近年來，市公司物力管理對標(biāo)指標(biāo)體系中，設(shè)置三項指標(biāo)對物資供應(yīng)工作進(jìn)行管控。提升市公司重點(diǎn)工程物資供應(yīng)效率的業(yè)務(wù)流程管控的目的，是以滿足工程項目物資需求為基礎(chǔ)，改變物資供應(yīng)管理模式，細(xì)化供應(yīng)業(yè)務(wù)流程管控，創(chuàng)新工作方法，落實業(yè)務(wù)各方責(zé)任，提升物資供應(yīng)效率。

二、項目內(nèi)容

實施市公司重點(diǎn)工程物資供應(yīng)效率的業(yè)務(wù)流程管控創(chuàng)新的目標(biāo)，是提升物資供應(yīng)效率，滿足電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度需要。通過細(xì)化物資供應(yīng)全過程中采購計劃、招標(biāo)采購、合同簽約、排產(chǎn)計劃制定、圖紙設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸交付、到貨驗收、安裝調(diào)試各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)管理，理順工作流程，落實項目管理部門、物資部門、設(shè)計部門、施工單位、供應(yīng)商各方責(zé)任，促進(jìn)物資供應(yīng)效率提升。市公司重點(diǎn)工程物資供應(yīng)效率的業(yè)務(wù)流程管控創(chuàng)新內(nèi)容主要包括：

（1）做好工程項目里程碑計劃與采購批次的有效結(jié)合；

（2）改進(jìn)采購計劃、招標(biāo)采購、合同簽約、排產(chǎn)計劃制定、圖紙設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸交付、到貨驗收、安裝調(diào)試物資供應(yīng)各節(jié)點(diǎn)銜接方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；

（3）建立重點(diǎn)工程技術(shù)聯(lián)絡(luò)會機(jī)制，在中標(biāo)結(jié)果發(fā)布及合同簽約完成后，召集項目管理部門、設(shè)計部門、物資部門、供應(yīng)商四方，結(jié)合工程里程碑計劃、物資生產(chǎn)周期，討論確定圖紙設(shè)計進(jìn)度計劃、物資排產(chǎn)計劃、生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)督（關(guān)鍵點(diǎn)見證）計劃、交貨計劃，明確項目管理部門圖紙設(shè)計管理責(zé)任，明確物資部門物資供應(yīng)管理責(zé)任，并實施物資供應(yīng)各階段計劃完成情況責(zé)任考核；

（4）落實質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，組織好物資生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)見證以及到貨后的質(zhì)量檢測工作，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，充分應(yīng)用具備檢測資質(zhì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的權(quán)威性， 實現(xiàn)物資零隱患投入運(yùn)行。

（5）成立公司物資管理網(wǎng)絡(luò)，組建物資管理網(wǎng)絡(luò)人員、重點(diǎn)工程項目物資供應(yīng)商微信群，強(qiáng)化信息溝通，及時掌握項目進(jìn)度、物資生產(chǎn)進(jìn)度、監(jiān)造、出廠試驗、運(yùn)輸交付、到貨驗收、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)信息，提升物資供應(yīng)效率及服務(wù)水平。

項目的創(chuàng)新性和先進(jìn)性：通過細(xì)化流程節(jié)點(diǎn)管理責(zé)任，建立考核機(jī)制，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)順利銜接，工作進(jìn)度加快。

三、市公司重點(diǎn)工程物資供應(yīng)效率的物資供應(yīng)保障系統(tǒng)管理

應(yīng)國網(wǎng)“三集五大”體系的影響，全公司上下都在轉(zhuǎn)換體制，適應(yīng)公司“兩個轉(zhuǎn)變”，創(chuàng)建“兩個一流”。各級供電公司針對運(yùn)維檢修，應(yīng)急物資等響應(yīng)速度要求高的物資，發(fā)揮倉儲配送服務(wù)支撐作用，實施“定額儲備，按需領(lǐng)用”，開展倉庫物資盤活利用，建立平衡利庫機(jī)制，實現(xiàn)倉庫“零積壓”，倉儲標(biāo)準(zhǔn)化管理初具成效。

1.物資調(diào)配管理。公司成立物資中心，加強(qiáng)“縱向和橫向，對內(nèi)和對外”的協(xié)同運(yùn)作，利用窗口服務(wù)機(jī)制，履約協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)控預(yù)警機(jī)制及資源調(diào)配機(jī)制做好應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。

2.倉儲配送管理。統(tǒng)籌規(guī)劃倉庫網(wǎng)絡(luò)布置，建立倉庫儲備系統(tǒng)。按倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，實現(xiàn)公司“一本賬”管理。嚴(yán)格出入庫操作流程，確?！百~，卡，物”一致性。

3.應(yīng)急物資管理。倉庫建立應(yīng)急物資儲備體系，因地適宜建立應(yīng)急倉庫，合理儲備應(yīng)急救災(zāi)，應(yīng)急裝備和應(yīng)急電力搶修設(shè)備與材料，建立實物儲備，協(xié)議儲備，動態(tài)周轉(zhuǎn)相結(jié)合的物資儲備體系。

4.廢舊物資管理。按照國網(wǎng)公司“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一處置”的原則，由省公司統(tǒng)一競價，所屬單位開展電子商務(wù)平臺的網(wǎng)上競價處置工作，對有意向回收的供應(yīng)商資質(zhì)能力進(jìn)行核實，建立廢舊物資回收信息庫。不按合同執(zhí)行的供應(yīng)商依據(jù)合同條款扣除保證金，暫停競價，取消資格等方式處理。

5.嚴(yán)格把關(guān)的供應(yīng)商管理。國網(wǎng)公司在電子商務(wù)平臺開發(fā)了物資質(zhì)量管理模塊，統(tǒng)一規(guī)范物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化管理流程，實時監(jiān)控。通過平臺數(shù)據(jù)共享，敦促各單位提升物資質(zhì)量管理水平。另外，天長公司在質(zhì)量管理方面還制定了定期抽檢計劃，如年度抽檢，按批次抽檢級專項抽檢，抽檢人員由物資專業(yè)人員，監(jiān)察人員，職工代表等組成的抽檢小組，定點(diǎn)定期抽檢，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品，及時聯(lián)系供應(yīng)商，并要求其整改，絕不手軟。

（1）供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量管理。電子商務(wù)平臺的應(yīng)用，從供應(yīng)商的招標(biāo)采購，合同簽訂，生產(chǎn)制造，履約及售后服務(wù)等階段為披露供應(yīng)商各方面的信息提供了信息支撐，對其自身存在的問題及時“一對一”的告知，提高企業(yè)自身的質(zhì)量及服務(wù)水平。

（2）供應(yīng)商資質(zhì)能力核實和評價。國網(wǎng)采取供應(yīng)商資質(zhì)能力核實的方法是在公開招標(biāo)之前完成的，對其財務(wù)信息，產(chǎn)品業(yè)績等進(jìn)行確認(rèn)和核實，通過MDM進(jìn)行供應(yīng)商資質(zhì)申請。

（3）供應(yīng)商不良行為處理。國網(wǎng)公司在對供應(yīng)商供應(yīng)的物資在其全壽命周期內(nèi)發(fā)生重大的質(zhì)量問題，以及供應(yīng)商的參與資質(zhì)能力核實，招標(biāo)采購活動，合同履約過程中存在誠信，服務(wù)，交貨，質(zhì)量等方面的問題，按照一般不良行為，嚴(yán)重不良行為和特別嚴(yán)重不良行為采取不同程度的處罰措施。通過對供應(yīng)商進(jìn)行強(qiáng)有力的管理，如列入黑名單，暫停售標(biāo)，扣減評標(biāo)分值，敦促供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量，誠信履約，誠實經(jīng)營。

四、預(yù)期成果

工程項目按期投產(chǎn)，能夠及早滿足社會用電需求，保障電網(wǎng)運(yùn)行安全，物資及時供應(yīng)是保證工程項目順利實施的前提，實施創(chuàng)新項目后，物資供應(yīng)及時率能夠達(dá)到99%以上。

五、結(jié)束語

對電網(wǎng)物資進(jìn)行合理的配送與管理，是改善電網(wǎng)工作效率、縮減電網(wǎng)企業(yè)支出、節(jié)約國家資源至關(guān)重要的條件。它影響著電力工作能否正常運(yùn)行、電力故障是否可以得到及時的搶修。企業(yè)應(yīng)該針對資源配送時的信息跟蹤、配送模式，以及倉庫內(nèi)部的設(shè)備、制度等問題，進(jìn)行合理的、系統(tǒng)的、有現(xiàn)實意義的規(guī)劃和改革，以期為國家電網(wǎng)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的物資保障。