黨的十九大報(bào)告有兩個(gè)重大判斷，一個(gè)是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。十九大報(bào)告指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！绷硪粋€(gè)是與以前相比，新時(shí)代的主要矛盾發(fā)生了變化。十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！?/p>

根據(jù)這兩個(gè)重大判斷，黨的十九大報(bào)告提出了新的奮斗目標(biāo)：“決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程?！?/p>

黨的十九大報(bào)告指出，從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，從2020年到2050年分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到2050年，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中說(shuō)：“從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。我們要堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍，奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章！”

國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)中，國(guó)有企業(yè)如何踏上新征程、譜寫(xiě)新篇章，這是國(guó)有企業(yè)必須回答的新時(shí)代課題。

黨的十九大報(bào)告指出：“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)?！边@段話為國(guó)有企業(yè)指明了方向，也提出了新的任務(wù)。新的任務(wù)是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，手段是深化國(guó)有企業(yè)改革，突破口是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)企改革從擴(kuò)權(quán)讓利、承包制，到公司制改革，再到現(xiàn)在提出的混合所有制改革，經(jīng)歷了一個(gè)從改良到創(chuàng)新的過(guò)程。面對(duì)今天混合所有制的改革和打造世界一流企業(yè)的要求，國(guó)有企業(yè)何去何從？本期雜志刊登的《開(kāi)啟國(guó)企改革新征程》一文，將和讀者共同探討這一新時(shí)代的重大話題。endprint

智強(qiáng)

黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷。新時(shí)代國(guó)企改革如何進(jìn)行？這是我們必須認(rèn)真思考和回答的新課題。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)?！边@是以習(xí)近平為核心的黨中央在新時(shí)代對(duì)國(guó)企改革作出的重大部署。為了更好地完成這一重大部署，我們需要在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一新的歷史方位下，深入探討國(guó)企改革。

國(guó)企在新時(shí)代的使命和責(zé)任

黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出的與時(shí)俱進(jìn)的新表述。

中央政策研究室主任冷溶認(rèn)為，“黨的十九大報(bào)告關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的新表述，是根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位作出的，有充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù)?！秉h的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素?！崩淙苷J(rèn)為，“這段精辟論述，深刻反映了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求發(fā)生的新變化?！?/p>

“社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，這一時(shí)期包含若干不同的階段性特征，把握準(zhǔn)這些特征對(duì)于正確制定重大方針至關(guān)重要?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說(shuō)，“對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重新表述是一個(gè)新的重大判斷，是對(duì)當(dāng)前階段主要矛盾變化的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)?！?/p>

過(guò)去，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社會(huì)存在的主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。與之相比較，對(duì)主要矛盾的重新表述，“既充分肯定了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)所取得的巨大成就，也為全黨、全國(guó)人民和國(guó)有企業(yè)指明了未來(lái)前進(jìn)的方向與任務(wù)?！敝袊?guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦說(shuō)。

張立群認(rèn)為，人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，首先表現(xiàn)了需求層次的提高和內(nèi)涵的極大豐富，這與基本物質(zhì)需求和基本文化需求的數(shù)量增長(zhǎng)有很大不同。表現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大發(fā)展的基礎(chǔ)上，人民群眾對(duì)美好生活的追求，已經(jīng)達(dá)到新的高度，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展也提出了更高要求，開(kāi)辟了更廣闊的空間。這些需求表現(xiàn)在文化、政治、法治、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面。因此，只講“日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)反映人民群眾變化了的需求。

從社會(huì)生產(chǎn)方面看，冷溶認(rèn)為，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力很多方面進(jìn)入世界前列，我國(guó)長(zhǎng)期存在的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性變化，再講“落后的生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。

綜合分析各方面情況，黨的十九大報(bào)告認(rèn)為，影響滿(mǎn)足人民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需要的因素有很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書(shū)在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代》一文指出：“發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國(guó)水平的提升；發(fā)展不充分，主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問(wèn)題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重?！眹?guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展不平衡不充分的具體現(xiàn)象也有很多。例如，產(chǎn)能過(guò)剩是供需失衡，金融“脫實(shí)向虛”是金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的失衡。從社會(huì)生產(chǎn)力看，中國(guó)制造還是以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，而且生產(chǎn)力水平和布局很不均勻。從收入分配看，收入差距較大，甚至還有3000萬(wàn)人尚未脫貧。近幾年我國(guó)基尼系數(shù)雖然有所下降，但仍在國(guó)際警械線0.4之上。這些發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，是現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)產(chǎn)生各種矛盾的主要原因，所以，我們要認(rèn)清這個(gè)問(wèn)題，并加以徹底解決。黨中央提出“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，就是要解決新時(shí)代的主要矛盾。

國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)貫徹新發(fā)展理念，圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮了重要作用。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)中，國(guó)有企業(yè)依然是不可替代的主力軍，應(yīng)繼續(xù)起到引領(lǐng)和帶動(dòng)作用?？傊谥袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一新的歷史方位下，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著化解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要任務(wù)，這也是國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代必須肩負(fù)起的光榮使命和歷史責(zé)任。

新時(shí)代的國(guó)企改革

國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代肩負(fù)著更加重要的使命和責(zé)任，這就要求國(guó)有企業(yè)更要加強(qiáng)自身建設(shè)，正像習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)“打鐵還要自身硬”。國(guó)有企業(yè)在過(guò)去社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了中流砥柱的作用，但從新時(shí)代的角度看，國(guó)有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）指出：“一些企業(yè)市場(chǎng)主體地位尚未真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善，國(guó)有資本運(yùn)行效率需進(jìn)一步提高；一些企業(yè)管理混亂，內(nèi)部人控制、利益輸送、國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題突出，企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問(wèn)題還未完全解決；一些企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任不落實(shí)、作用被弱化?！边@些問(wèn)題都要在新時(shí)代的國(guó)企改革中解決。因此，深化國(guó)企改革是當(dāng)務(wù)之急。

按照黨的十九大報(bào)告提出的要求和指引的方向，新時(shí)代深化國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)，筆者認(rèn)為應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

一要完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制，中央頂層設(shè)計(jì)方案強(qiáng)調(diào)，以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖慶亞強(qiáng)調(diào)，要“建立健全各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。”《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。該管的要科學(xué)管理、決不缺位；不該管的要依法放權(quán)、決不越位。以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司綜合性改革，探索有效的運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)揮國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)作用。

二要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出，國(guó)企改革要緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的要求，“推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中?！眱?yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、資源配置，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。關(guān)于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，肖亞慶說(shuō)，要“聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，加快推進(jìn)橫向聯(lián)合、縱向整合和專(zhuān)業(yè)化重組，提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！?/p>

三要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)兩類(lèi)，提出分類(lèi)推進(jìn)國(guó)企改革。積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵(lì)非國(guó)有資本投資主體通過(guò)多種方式參與國(guó)有企業(yè)改制重組，同時(shí)也鼓勵(lì)國(guó)有資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè)。國(guó)有資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股，也可以參股，并著力推進(jìn)整體上市。

2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將混合所有制改革確定為國(guó)企改革的重要突破口，要求在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。央企已率先進(jìn)行了三批混合所有制改革試點(diǎn)，地方國(guó)企業(yè)也都動(dòng)了起來(lái)。

四要完善現(xiàn)代企業(yè)制度。在完成公司制改革的基礎(chǔ)上，推進(jìn)公司制股份制改革，積極引入各類(lèi)投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。探索將部分國(guó)有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股，在少數(shù)特定領(lǐng)域探索建立國(guó)家特殊管理股制度。

要健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范董事長(zhǎng)、總經(jīng)理行權(quán)行為，充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司治理。

持續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員差異化薪酬分配制度，形成企業(yè)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出的合理流動(dòng)機(jī)制。

五要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。這是在全面深化國(guó)有企業(yè)改革中不容忽視的重大問(wèn)題。

培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)

黨的十九大報(bào)告提出：“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)?！边@句話的意思非常清楚，“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”是目的，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的的手段和方法是“深化國(guó)有企業(yè)改革”，突破口是“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。這就為新時(shí)代的國(guó)企改革指明了方向，并提出了新的任務(wù)。對(duì)比黨的十八大報(bào)告提出的“培育一批世界水平的跨國(guó)公司”，顯然這是一個(gè)新的提法。爭(zhēng)做“世界一流企業(yè)”，是黨的十九大對(duì)國(guó)有企業(yè)提出的新的、更高的要求，也是國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代必須承擔(dān)的新的使命和責(zé)任。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)30年的快速增長(zhǎng)，年均增速近10%。2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2013年，中國(guó)成為世界第一貿(mào)易大國(guó)。2016年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折合11.2萬(wàn)億美元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的14.8%，比2012年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)穩(wěn)居世界第二位。2013年-2016年，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位。

但是，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)中，在“中國(guó)制造”遍及全球的情況下，我們卻不能為世界人民提供足夠的他們需要的中國(guó)品牌。究其原因，我國(guó)缺少世界一流品牌是重要原因之一。

從《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜來(lái)看，2016年中國(guó)上榜企業(yè)110家，占500強(qiáng)企業(yè)20%以上。美國(guó)上榜企業(yè)134家，中國(guó)上榜企業(yè)的數(shù)量?jī)H次于美國(guó)，排名第二。在中國(guó)的上榜企業(yè)中有82家為國(guó)有企業(yè)，這足以說(shuō)明，我國(guó)的上榜企業(yè)以國(guó)企為主。

我們?cè)賮?lái)看另一排行榜，即Interbrand全球最佳品牌100強(qiáng)。2016年，中國(guó)的企業(yè)只有華為和聯(lián)想入榜，占榜單總數(shù)的2%，華為和聯(lián)想都是民營(yíng)企業(yè)。而美國(guó)有52家企業(yè)上榜，占榜單總數(shù)的52%。

一個(gè)榜單占20%，一個(gè)榜單占2%，這是為什么？原來(lái)這個(gè)結(jié)果與排名方法有關(guān)，《財(cái)富》世界500強(qiáng)是按企業(yè)規(guī)模排名，Interbrand全球最佳品牌100強(qiáng)是按品牌價(jià)值排名。比較這兩個(gè)榜單，我們可以看出，國(guó)有企業(yè)做規(guī)模有巨大優(yōu)勢(shì)，但做品牌尚有不足。

2014年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：“中央企業(yè)雖然進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量逐年增多，但‘大而不強(qiáng)的問(wèn)題一直存在，尤其是缺少在全球叫得響的知名品牌。中央企業(yè)要實(shí)現(xiàn)‘做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流的目標(biāo)就必須努力打造世界一流的品牌。”這段話說(shuō)出了國(guó)有企業(yè)培育世界一流企業(yè)需要努力的方向。

2013年，習(xí)主席提出了共建“一帶一路”的倡議?！耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸，它的一端是發(fā)展中的東亞經(jīng)濟(jì)圈，另一端是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。沿線共有65個(gè)國(guó)家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元?？?cè)丝诤徒?jīng)濟(jì)總量分別約占全球的63%和29%。沿線各國(guó)資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大。“這里將成為真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極?！眹?guó)務(wù)院參事湯敏說(shuō)。

共建“一帶一路”的倡議提出：以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”為主要內(nèi)容，在共商、共建、共享的原則下，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同打造“政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”。這是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的情況下，我國(guó)對(duì)國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索。

在“一帶一路”的建設(shè)中，國(guó)有企業(yè)是主力軍，是不可替代的領(lǐng)軍企業(yè)。但在“一帶一路”的建設(shè)中，國(guó)有企業(yè)怎樣才能更好地發(fā)揮作用？筆者認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)必須按照黨的十九大報(bào)告的要求，深化國(guó)有企業(yè)改革，以混合所有制改革為突破口，重塑?chē)?guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)而培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，培育世界一流品牌。我們一定要讓中國(guó)品牌造?！耙粠б宦贰保旄Ｊ澜?。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“這個(gè)新時(shí)代……是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代?！弊呓澜缥枧_(tái)的中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)，這些都要求國(guó)有企業(yè)不僅要做大，更要做強(qiáng)做優(yōu)，而做強(qiáng)做優(yōu)其本質(zhì)就是要打造世界一流的品牌。