趙 國(guó)
(200444 上海大學(xué)法學(xué)院 上海)
理論前沿
搜索引擎之競(jìng)價(jià)排名的法律問題研究
趙 國(guó)
(200444 上海大學(xué)法學(xué)院 上海)
競(jìng)價(jià)排名是通過競(jìng)爭(zhēng)出價(jià)付費(fèi)的方式,獲得在搜索引擎網(wǎng)站中排名靠前的位置,以增加網(wǎng)民的點(diǎn)擊率。其具有排名上升快、關(guān)鍵詞數(shù)量無限制等優(yōu)點(diǎn),但因其法律性質(zhì)模糊、定位不明等原因,也由此產(chǎn)生了很多法律糾紛。對(duì)搜索引擎競(jìng)價(jià)排名的性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一界定,將其有效地納入到法律規(guī)制范圍內(nèi),是根本解決之道。
搜索引擎;競(jìng)價(jià)排名;侵權(quán)
本文以上海大眾交通公司、大眾搬場(chǎng)物流公司(以下簡(jiǎn)稱大眾)作為原告起訴北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(北京)有限公司、百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(北京)有限公司上海軟件技術(shù)分公司(以下簡(jiǎn)稱百度)一案為背景,討論競(jìng)價(jià)排名這種行為的法律性質(zhì)及責(zé)任的認(rèn)定問題。
(一)是否構(gòu)成民事侵權(quán)
大眾搬場(chǎng)狀告百度是以“百度侵犯了其商標(biāo)權(quán)”為由,在百度搜索引擎上輸入“大眾搬場(chǎng)”等關(guān)鍵字后,結(jié)果中出現(xiàn)了大量假冒大眾搬場(chǎng)名義進(jìn)行生意招攬的同行業(yè)其他公司的鏈接網(wǎng)站。這其中牽涉到搜索引擎服務(wù)商的競(jìng)價(jià)排名行為是否構(gòu)成對(duì)受害人的侵權(quán)及責(zé)任承擔(dān)問題。
(二)引擎服務(wù)商是否承擔(dān)實(shí)質(zhì)性審查義務(wù)
在競(jìng)價(jià)排名中,作為商業(yè)服務(wù)的提供者,引擎服務(wù)商是否負(fù)有對(duì)關(guān)鍵詞等內(nèi)容進(jìn)行合法性審查的責(zé)任?哪些應(yīng)當(dāng)列入引擎服務(wù)者的審查范圍?如何對(duì)其在競(jìng)價(jià)排名中的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行分配等在理論上存在爭(zhēng)議。
(三)是否適用廣告法有關(guān)規(guī)定
對(duì)引擎服務(wù)商提供競(jìng)價(jià)排名服務(wù)是否屬于商業(yè)廣告目前尚存在爭(zhēng)議。競(jìng)價(jià)排名在工商與司法實(shí)踐中一直沒被視為是廣告。2016年4月,北京高院發(fā)布的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理指南中明確指出“搜索引擎服務(wù)提供者提供的競(jìng)價(jià)排名服務(wù),屬信息檢索服務(wù)”。受害者對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的種種訴訟,因?yàn)楣ど滩块T的認(rèn)定以及立法缺失而難以獲得公正的對(duì)待①。如果競(jìng)價(jià)排名屬于廣告性質(zhì),那么搜索引擎必須對(duì)虛假?gòu)V告的受害者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這會(huì)迫使服務(wù)提供者提高競(jìng)價(jià)排名的審查水平,避免過多的虛假?gòu)V告。競(jìng)價(jià)排名是否屬于廣告法規(guī)范的范疇有待法律進(jìn)一步明確。
(一)搜素引擎服務(wù)商承擔(dān)責(zé)任的法理基礎(chǔ)
侵權(quán)責(zé)任法第六條:“行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”,第九條:“教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)與行為人承擔(dān)連帶責(zé)任”②。這些規(guī)定是本案認(rèn)定百度承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的法律基礎(chǔ)。對(duì)于引擎服務(wù)商,因其侵權(quán)責(zé)任是基于經(jīng)營(yíng)者所從事的違法不當(dāng)行為所致,故其只是因?yàn)樽约涸诟?jìng)價(jià)排名中提供了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持而成為間接侵權(quán)主體,并因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。另外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的支持在法律上一般被認(rèn)定為幫助行為,故搜索引擎服務(wù)者與違法行為經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成了對(duì)第三人的共同侵權(quán)。在大眾訴百度案中,因大眾并未對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行起訴,故法院僅就百度應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定。
另外,通過侵權(quán)法第36條可知無論是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者還是網(wǎng)絡(luò)用戶,無論是直接侵害當(dāng)事人的某種特定權(quán)利還是間接為侵害行為提供支持、幫助行為,均構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。因此,依據(jù)該條規(guī)定對(duì)競(jìng)價(jià)排名行為各方主體的共同侵權(quán)行為進(jìn)行認(rèn)定,也合乎立法本意。
民法通則第130條規(guī)定:“二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”③。侵權(quán)法第8條規(guī)定:“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。這兩條說的都是共同侵權(quán)的責(zé)任承擔(dān)問題,只要認(rèn)定了引擎服務(wù)商與假冒者構(gòu)成了共同侵權(quán),就可以推出服務(wù)商的侵權(quán)責(zé)任?,F(xiàn)在需要認(rèn)定的問題是民法通則與侵權(quán)責(zé)任法中的共同侵權(quán)的確切含義是什么?這種競(jìng)價(jià)排名行為與假冒者的行為是否一起構(gòu)成共同侵權(quán)。
(二)搜索引擎服務(wù)商與假冒者構(gòu)成共同侵權(quán)的學(xué)界觀點(diǎn)
對(duì)于共同侵權(quán),目前學(xué)界主要存在主觀說、共同行為說、主客觀統(tǒng)一說三種情形④。主觀說認(rèn)為共同侵權(quán)行為也可稱之為共同過錯(cuò)或者共同致人損害,是指數(shù)個(gè)主體基于共同的過錯(cuò)而侵害他人的合法權(quán)益,并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任的侵權(quán)行為,其主要考慮當(dāng)事人的主觀狀態(tài)。共同行為說認(rèn)為即使當(dāng)事人無共同的過錯(cuò),即行為人無主觀之聯(lián)絡(luò),只要有導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的行為,則行為人就應(yīng)當(dāng)對(duì)其損害結(jié)果負(fù)連帶責(zé)任。主客觀統(tǒng)一說則認(rèn)為共同侵權(quán)行為是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的當(dāng)事人由于共同的過錯(cuò),共同的危害行為而導(dǎo)致他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利受到損害,并為此需要承擔(dān)連帶責(zé)任的侵權(quán)行為。以上觀點(diǎn)分別從不同的角度,定義了共同侵權(quán),只是關(guān)注的問題焦點(diǎn)不同。
本文認(rèn)為,無論是民法通則、侵權(quán)責(zé)任法還是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,它們都是以規(guī)制侵權(quán)行為以保護(hù)合法權(quán)益最大化為目的,在現(xiàn)實(shí)生活中,無論當(dāng)事人之間是共同故意還是共同過失或過失與故意同時(shí)存在,都有可能會(huì)造成他人的合法權(quán)益受到損害,實(shí)踐中,在法律規(guī)范沒有明文規(guī)定進(jìn)行界定的情況下,司法機(jī)關(guān)就不應(yīng)當(dāng)將合法權(quán)益的救濟(jì)拒之于門外。
(三)搜索引擎服務(wù)商在“競(jìng)價(jià)排名”中審查范圍的確定
一般情況下,在民事活動(dòng)中,商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的權(quán)利義務(wù)是由法律法規(guī)明確規(guī)定或者由相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行約定?,F(xiàn)行法律規(guī)范僅從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的總則部分可以推出作為搜索引擎的經(jīng)營(yíng)者,對(duì)于損害我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展、損害公共利益和公共秩序的競(jìng)價(jià)排名行為負(fù)有有限的審查義務(wù)。另外對(duì)于競(jìng)價(jià)排名,受損害方一般不存在與搜索引擎服務(wù)商的事前約定,多數(shù)情況下是當(dāng)受損害方發(fā)現(xiàn)自己的利益受到侵害時(shí)才會(huì)向搜索引擎服務(wù)商要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任⑤。因而對(duì)搜索引擎服務(wù)商在競(jìng)價(jià)排名中應(yīng)盡的注意義務(wù)的范圍設(shè)定,從法律規(guī)范的角度出發(fā)并不能得出其對(duì)關(guān)鍵詞具有事先審查、主動(dòng)審查的義務(wù)。故對(duì)引擎服務(wù)商所負(fù)的審查義務(wù)應(yīng)嚴(yán)格限定在與法律的原則性規(guī)定相符即可,而不應(yīng)將法律未明確規(guī)定的客體納入到審查范圍從而過分加重搜索引擎服務(wù)商的責(zé)任負(fù)擔(dān)。
實(shí)踐中,由于商業(yè)標(biāo)示的形式多樣,對(duì)關(guān)鍵詞的合法性很難有明確統(tǒng)一的界定。另外,搜索引擎服務(wù)商面對(duì)如此海量的關(guān)鍵詞等內(nèi)容也很難做到進(jìn)行全面審核。實(shí)質(zhì)性審核也將大大增加引擎服務(wù)商的運(yùn)營(yíng)成本,引擎服務(wù)商轉(zhuǎn)身又會(huì)將這些增加的成本支出轉(zhuǎn)嫁到商戶經(jīng)營(yíng)者身上,從而致使競(jìng)價(jià)排名這種行為的經(jīng)濟(jì)成本大幅增加,當(dāng)經(jīng)濟(jì)成本的增加足以使行為收益可以忽略時(shí),競(jìng)價(jià)排名這種經(jīng)濟(jì)模式可能就會(huì)減少甚至消失,反而會(huì)阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
競(jìng)價(jià)排名這種搜索規(guī)則本質(zhì)上是搜索引擎服務(wù)商以商業(yè)目的為出發(fā)點(diǎn)對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行排序,將搜索引擎變成了一種高效的網(wǎng)絡(luò)推廣工具。
本文認(rèn)為排名競(jìng)價(jià)是一種商業(yè)廣告行為。在大眾訴百度一案中,兩原告也是以競(jìng)價(jià)排名與火爆地帶服務(wù)屬于百度網(wǎng)站的廣告業(yè)務(wù)為由進(jìn)行起訴的。競(jìng)價(jià)排名分為兩個(gè)過程⑥:一是搜索引擎內(nèi)部通過關(guān)鍵詞進(jìn)行競(jìng)價(jià);二是根據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果將帶有關(guān)鍵字的內(nèi)容在搜索引擎首頁進(jìn)行排名顯示。其第二階段中,依據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果高低在搜索引擎公眾平臺(tái)上向用戶進(jìn)行展示商品和相關(guān)服務(wù)的鏈接,展示的順序是按經(jīng)營(yíng)者出價(jià)的高低進(jìn)行的有目的的排名,這符合廣告法中關(guān)于廣告的定義。目前現(xiàn)在司法實(shí)務(wù)中很少將競(jìng)價(jià)排名視為廣告,對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的根本性質(zhì)還有待于法律上的進(jìn)一步明確。
對(duì)于引擎服務(wù)商因競(jìng)價(jià)排名而產(chǎn)生的法律責(zé)任的認(rèn)定,本文認(rèn)為引擎服務(wù)商與經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成共同侵權(quán)。但引擎服務(wù)商的競(jìng)價(jià)排名行為只起到了影響網(wǎng)頁搜索結(jié)果排名的作用,其只是為第三方實(shí)施違法行為提供了技術(shù)支持,引擎服務(wù)商構(gòu)成間接侵權(quán)。服務(wù)商作為負(fù)責(zé)競(jìng)價(jià)排名業(yè)務(wù)的主體,若對(duì)于明顯存在侵犯他人權(quán)益可能的注冊(cè)用戶而未盡合理的注意義務(wù),主觀上存在過錯(cuò),客觀上也給受害人造成了損失的,則構(gòu)成幫助行為,應(yīng)當(dāng)為自己的幫助行為而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)民事賠償責(zé)任⑦。
競(jìng)價(jià)排名作為一種商業(yè)收費(fèi)服務(wù)行為,搜索引擎服務(wù)商的權(quán)利與義務(wù)在法律法規(guī)沒有明文規(guī)定的情況下,應(yīng)當(dāng)參考侵權(quán)責(zé)任法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律規(guī)范的立法目的、法律原則等,綜合考慮市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)等因素,盡量平衡相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。搜索引擎服務(wù)商在通過提供競(jìng)價(jià)排名服務(wù)收費(fèi)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)履行適當(dāng)?shù)淖⒁鈱彶榱x務(wù),對(duì)明顯違法的行為應(yīng)當(dāng)采取禁止或者其他屏蔽措施等。也希望國(guó)家能夠盡快通過立法的形式明確競(jìng)價(jià)排名的法律性質(zhì),以使經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)法機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)做到有法可依。
注釋:
①新浪新聞中心:北京高院發(fā)布《涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理指南》http://news.sina.com.cn/c/2016-04-13/doc-ifxrcizs7404749.shtml.
②中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法:2010年7月1日。
③中華人民共和國(guó)民法通則:1987年1月1日。
④陶鈞:搜索引擎服務(wù)商在"競(jìng)價(jià)排名"中承擔(dān)責(zé)任的規(guī)則是什么? http://mt.sohu.com/20160504/n447739873.shtml.
⑤王先林,丁圣偉:《網(wǎng)絡(luò)廣告中的點(diǎn)擊欺詐及其對(duì)策》,《中國(guó)工商管理研究》,2007年4月。
⑥劉曄:“魏則西”們?nèi)绾尉S權(quán)——醫(yī)院、百度及監(jiān)管者的法律責(zé)任http://money.163.com/16/0503/10/BM4QFRUF00253B0H.html。
⑦陳現(xiàn)杰:《共同侵權(quán)的立法規(guī)制與審判實(shí)務(wù)》,載于《人民司法》2010年第3期,第36頁。
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作者信息:
趙國(guó)(1989~),男,山東菏澤人,上海大學(xué)法學(xué)院2015級(jí)法律碩士專業(yè)研究生,研究方向:政府法制。