趙文婧

青海廣播電視大學(xué)，青海 西寧 810008

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從刑法角度分析網(wǎng)絡(luò)謠言問題

趙文婧

青海廣播電視大學(xué)，青海 西寧 810008

隨著科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，使得當(dāng)前一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為網(wǎng)民造謠的陣地。其中，一些網(wǎng)民在法律不完善的情況下肆意造謠，并且有組織有規(guī)模地進(jìn)行傳播，有些言論已經(jīng)嚴(yán)重地危害到了社會(huì)的穩(wěn)定，并且對(duì)于涉事公民造成了嚴(yán)重的名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)或是人身侵害。這一情況下就需要通過法律來懲治造謠的網(wǎng)民，完善相關(guān)法律。本文通過分析當(dāng)前存在的網(wǎng)絡(luò)造謠事件后提出了一些完善建議，希望能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)謠言問題治理提供幫助。

網(wǎng)絡(luò)謠言；刑法；言論自由

一、引言

在當(dāng)前“自媒體”不斷發(fā)展的時(shí)代里，人人可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行謠言的制造和傳播，相反的人人又極有可能成為網(wǎng)絡(luò)謠言的受害者。網(wǎng)絡(luò)謠言是指未經(jīng)證實(shí)的虛假內(nèi)容，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播的消息，給當(dāng)事人造成了嚴(yán)重的人身影響和名譽(yù)損失；給國(guó)家和社會(huì)秩序造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至是危害國(guó)家安全。這樣的行為已經(jīng)具有刑罰的當(dāng)罰性。

二、從刑法角度上看網(wǎng)絡(luò)謠言的構(gòu)成要素

網(wǎng)絡(luò)謠言作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的產(chǎn)物，與傳統(tǒng)的謠言有著本質(zhì)上的相同性，具有強(qiáng)烈的虛假性和傳播性[1]。但是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代相較于傳統(tǒng)的謠言也有著新的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播是以互聯(lián)網(wǎng)為主要途徑，并且是以互聯(lián)網(wǎng)上較為主流的平臺(tái)為支撐進(jìn)行謠言傳播。第二，網(wǎng)絡(luò)謠言的主要特征是其虛假性，以造謠者毫無根據(jù)性的說法為主。第三，網(wǎng)絡(luò)謠言另一個(gè)特點(diǎn)就是具有嚴(yán)重的危害性，侵犯當(dāng)事人的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)，甚至是造成了一定的財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p失。有的網(wǎng)絡(luò)謠言甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)謠言只有具備上述三個(gè)主要因素才能形成法律中的犯罪行為，并且用過法律行徑進(jìn)行判決和規(guī)制。

刑法是主要對(duì)于具有嚴(yán)重?fù)p害性的行為進(jìn)行定刑、量刑的專門性的法律，因此，能夠從刑法角度進(jìn)行規(guī)制的網(wǎng)絡(luò)謠言具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性、刑事違法性特點(diǎn)，就需要刑法進(jìn)行規(guī)制。在刑法規(guī)制的基礎(chǔ)上保障我國(guó)公民的合法權(quán)利和權(quán)益，保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康和諧發(fā)展，避免害群之馬在網(wǎng)絡(luò)上為所欲為的造謠生事，損害我國(guó)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三、網(wǎng)絡(luò)謠言在刑法中的懲罰機(jī)制

當(dāng)前我國(guó)刑法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言還沒有明確的法律發(fā)布，但是針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)謠言案件為保證公民的合法權(quán)益可以根據(jù)現(xiàn)有的刑法中相關(guān)的法律條文作為規(guī)制的參考依據(jù)。

(一)網(wǎng)絡(luò)謠言可以適用誹謗罪

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)謠言的涵義和本質(zhì)可知，謠言是針對(duì)某人進(jìn)行不實(shí)的造謠和誹謗，因此，屬于根據(jù)我國(guó)《刑法》第二百四十六條中的規(guī)定可以在網(wǎng)絡(luò)謠言審理中根據(jù)犯罪情節(jié)的嚴(yán)重性進(jìn)行認(rèn)定，如果犯罪情節(jié)嚴(yán)重的可以認(rèn)定為誹謗罪進(jìn)行論處，這樣可以處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利[2]。通過誹謗罪的認(rèn)定條件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言的認(rèn)定，可以將網(wǎng)絡(luò)造謠者繩之以法，保護(hù)公民的合法權(quán)益，保證社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康發(fā)展。

(二)網(wǎng)絡(luò)謠言適用編造、故意傳播虛假恐怖信息罪

根據(jù)《刑法》第二百九十一條的內(nèi)容條款可知，在公共場(chǎng)合聚眾擾亂公共秩序、造謠生事并妨礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行的人員，情節(jié)嚴(yán)重的可以以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪論處，并處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。這一罪行處理中，主要是針對(duì)虛假報(bào)道、捏造不實(shí)信息進(jìn)行傳播并造成社會(huì)秩序混亂的行為。

四、刑法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)謠言需注意的問題

(一)刑法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)謠言須特別重視責(zé)任要件

在網(wǎng)絡(luò)謠言傳播案件中，要通過刑法來判斷當(dāng)事人的罪責(zé)和量刑，要通過考察和認(rèn)定當(dāng)事人在造謠時(shí)的主觀心態(tài)是否具有強(qiáng)烈的主觀性和故意性。這樣可以根據(jù)主觀性來判斷是否要進(jìn)行刑法量刑，將主觀性和危害情節(jié)較低的造謠者排除在刑法范疇之外，而對(duì)于那些主觀性強(qiáng)，并認(rèn)識(shí)到虛假消息為謠言的行為人進(jìn)行判定，這樣以行為人的主觀意識(shí)以及傳播時(shí)的認(rèn)識(shí)為責(zé)任要件。責(zé)任要件的認(rèn)定是以一般人的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。

(二)隱晦的語言表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)謠言刑法認(rèn)定

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給人們帶來了新的交流方式和表達(dá)平臺(tái)，因此，在大眾的表達(dá)方式中往往會(huì)出現(xiàn)一些比較隱晦的表達(dá)方式，這時(shí)網(wǎng)絡(luò)謠言的認(rèn)定就需要慎重，成為判定是否成為謠言的關(guān)鍵。

首先，對(duì)于疑問句的認(rèn)定。在這一表達(dá)方式中行為人往往通過事件內(nèi)容加質(zhì)疑的口氣來發(fā)布虛假的信息。原創(chuàng)者在捏造了之后通過疑問的方式進(jìn)行傳播，為民眾造成了一定的慌亂，并引起大范圍的猜測(cè)和疑問，尤其是涉及到我國(guó)外交、軍事、社會(huì)民生等領(lǐng)域中的謠言，往往會(huì)造成嚴(yán)重的影響，這時(shí)就可以認(rèn)定為傳播網(wǎng)絡(luò)謠言。

其次，對(duì)于夸張嬉笑表達(dá)方式的認(rèn)定。在這一情況下，造謠者通過玩笑的方式進(jìn)行虛假信息的傳播，通過將不存在的事件進(jìn)行夸大處理來吸引人們的眼球并在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)大量的轉(zhuǎn)發(fā)和傳播，從而對(duì)當(dāng)事人或者是被害人造成嚴(yán)重的名譽(yù)損失，或者造成財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p失。因此，這種行為應(yīng)該根據(jù)刑法相關(guān)法規(guī)進(jìn)行定罪并實(shí)施處罰。

[1]馬志紅.淺析從刑法角度看網(wǎng)絡(luò)謠言[J].商界論壇，2016，7：221.

[2]李永升，張楚.公共事件網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)制[J].理論月刊，2016，8：164.

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2095-4379-(2017)06-0260-01

趙文婧(1983-)，女，滿族，陜西富平人，法律碩士研究生，青海廣播電視大學(xué)，講師，民商法專業(yè)，研究方向：民商法。