□ 黑龍江省海倫市委書記 王學(xué)彬

國家高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，就海倫來說，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很繁重，還有1萬多貧困戶沒有脫貧，這是我們整體提高農(nóng)民生活水平的短板。海倫要爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，就要把加快貧困農(nóng)民的脫貧致富作為重中之重，繼續(xù)鞏固“頭號工程”的地位，繼續(xù)堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。

今年，我們要把精準(zhǔn)管理貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程。

重點(diǎn)是實(shí)施“十百千”行動計(jì)劃，落實(shí)醫(yī)療救助、教育救助、危房改造救助等10項(xiàng)以上兜底保障政策，落實(shí)100個以上幫扶部門責(zé)任和推進(jìn)1000個以上扶貧經(jīng)濟(jì)體建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施干部結(jié)對子幫扶工程。組織動員全市股級以上干部、愛心人士、企業(yè)家等近萬人與貧困人口結(jié)對子，以此確保每個貧困戶有人幫、每名貧困人口有人管。

要做到“三幫兩不動”。幫貧困戶研究對接扶貧政策、幫貧困戶進(jìn)入扶貧產(chǎn)業(yè)、幫貧困戶算收入支出賬；結(jié)對幫扶干部的崗位變動后，原包扶對象不動、包扶責(zé)任不動。

要確保通過驗(yàn)收。我們之所以動用這么大的人力，就是通過把干部派下去，一對一幫扶，面對面算賬，讓老百姓認(rèn)可，最后簽字退出。以此確保第三方評估識別精準(zhǔn)率、退出精準(zhǔn)率、群眾滿意度“兩率一度”全部達(dá)到100%要求，確保國家第三方評估驗(yàn)收一次通過。

以更實(shí)的舉措、更大的投入、更強(qiáng)的力量作保障，爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐保障，夯實(shí)貧困群眾的脫貧基礎(chǔ)。要把爭取到的政策實(shí)施好。確保上級政策不折不扣落實(shí)，發(fā)揮效應(yīng)。

同時，我們要加大涉農(nóng)資金整合力度，研究出臺支持土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展“兩大一甜”產(chǎn)業(yè)等政策，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批輻射面廣、帶動能力強(qiáng)的示范區(qū)。

要研究好上級政策取向。黑龍江省在爭當(dāng)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵上出臺了一系列政策，海倫要抓住“北菜南運(yùn)”機(jī)遇，把海倫市富硒蔬菜等產(chǎn)業(yè)壯大起來。特別是今年中央一號文件釋放了大量的政策信息，要深刻解讀好、研究好，既要編印手冊，更要逐條研究梳理政策信息，快速與上級搞好項(xiàng)目對接，如果國家給的政策我們爭取不到，也是一種不落實(shí)。

要創(chuàng)新投融資機(jī)制。金融部門要有創(chuàng)新金融產(chǎn)品的思維，研究制定服務(wù)“三農(nóng)”的金融舉措，降低門檻，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)、扶貧部門要有資金整合打捆使用的思維，消除“撒芝麻”思想，集中用在大事上、用在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，確保發(fā)揮最大效益；要有用小錢“撬”動大錢的思維，充分利用政策機(jī)遇，發(fā)揮城投公司作用，激發(fā)金融資本、工商資本和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，讓老區(qū)人民真正享受到改革開放帶來的成果。t