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        論無(wú)因管理中管理人之報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)

        2017-01-26 15:57:01劉洪玉
        職工法律天地·上半月 2017年14期
        關(guān)鍵詞:管理

        劉洪玉

        (061001 滄州市中級(jí)人民法院 河北 滄州)

        論無(wú)因管理中管理人之報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)

        劉洪玉

        (061001 滄州市中級(jí)人民法院 河北 滄州)

        無(wú)因管理是指沒(méi)有法定或約定的義務(wù),為避免他人利益受到損失,自愿管理他人事務(wù)或?yàn)樗颂峁┓?wù)的行為,其中被管理者又稱為本人。在今天,無(wú)因管理對(duì)于保護(hù)被管理人的利益,推動(dòng)社會(huì)成員間互幫互助,增進(jìn)整個(gè)社會(huì)財(cái)富,都具有重要的意義。然而,在無(wú)因管理中,管理人能否基于無(wú)因管理行為向本人索取報(bào)酬一直是人們爭(zhēng)議的一個(gè)問(wèn)題,本文將從我國(guó)傳統(tǒng)文化及公平原則出發(fā),對(duì)管理人之報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行一下探討。

        無(wú)因管理;報(bào)酬請(qǐng)求權(quán);公平原則

        無(wú)因管理作為一項(xiàng)制度,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),早在羅馬法時(shí)代,無(wú)因管理便被列為準(zhǔn)契約。其最早使用于為不在人管理事務(wù),其后歷經(jīng)發(fā)展,于19世紀(jì)經(jīng)過(guò)德國(guó)學(xué)者精細(xì)的研究,將其作為債的關(guān)系的獨(dú)立原因,后被各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的立法所繼受。無(wú)因管理既包含了不得隨意干涉他人事務(wù)的法律要求,又融合了推進(jìn)人類社會(huì)互助互愛(ài)的精神內(nèi)涵,具有積極的社會(huì)意義。然而,在現(xiàn)實(shí)中,管理人好心做好事,付出了一定精力,卻可能得不到任何回報(bào)。筆者認(rèn)為,在進(jìn)行立法設(shè)計(jì)時(shí),從民法公平原則出發(fā),應(yīng)該衡平本人與管理人的利益關(guān)系,對(duì)管理人的利益予以保護(hù)。

        一、無(wú)因管理含義

        無(wú)因管理是指為他人利益而主動(dòng)管理他人事務(wù)的行為。原《民法通則》第93條規(guī)定:“沒(méi)有法定或約定的義務(wù),為避免他人利益受到損失進(jìn)行管理他人或服務(wù)的有權(quán)要求受益人償付由此而支出的必要費(fèi)用?!毙隆睹穹傉摗穼?duì)此未做規(guī)定。

        二、無(wú)因管理的法律效力

        無(wú)因管理的法律效力就是管理人和本人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,即在管理人和本人之間產(chǎn)生了債。

        (一)管理人在對(duì)他人事務(wù)進(jìn)行管理時(shí),須負(fù)擔(dān)以下義務(wù)

        1.適當(dāng)管理義務(wù)

        首先管理人不應(yīng)違背本人的管理意思,管理人在進(jìn)行事務(wù)管理時(shí)不應(yīng)違背本人明示的或可以推知的管理意思;其次管理人應(yīng)以有利于本人的方法進(jìn)行管理,管理方法是否有利于本人,應(yīng)從客觀上判斷,以能避免本人利益遭受損失為標(biāo)準(zhǔn)。

        2.通知義務(wù)

        管理人應(yīng)將管理事務(wù)的事實(shí)及時(shí)通知給本人。

        3.報(bào)告結(jié)算義務(wù)

        (1)管理人應(yīng)將管理事務(wù)的進(jìn)行狀態(tài)及時(shí)報(bào)告給本人。

        (2)管理人因管理事務(wù)所取得物品,錢款及孳息應(yīng)交付給本人

        (二)管理人的權(quán)利

        無(wú)因管理一經(jīng)成立管理人與本人之間即產(chǎn)生了債的關(guān)系,管理人有權(quán)要求本人償付因管理支付的必要費(fèi)用,代為清償管理人管理實(shí)事務(wù)中所負(fù)擔(dān)的債務(wù),賠償管理人因管理事務(wù)所遭受的損失。

        三、關(guān)于無(wú)因管理人之報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)

        無(wú)因管理人能否享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),一直存在爭(zhēng)議。對(duì)此我國(guó)民法界主要有否定說(shuō)和肯定說(shuō)兩種觀點(diǎn)。否定說(shuō)認(rèn)為管理人除請(qǐng)求償還必要的費(fèi)用外不得向本人索取報(bào)酬或編造名義變相索取報(bào)酬,否則就失去了無(wú)因管理成立的依據(jù)和存在的意義??隙ㄕf(shuō)認(rèn)為無(wú)因管理制度一方面保護(hù)本人利益,一方面又謀取社會(huì)利益,若賦予管理人賦予報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)具有重要社會(huì)意義。

        在無(wú)因管理人能否享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的問(wèn)題上,筆者持肯定的觀點(diǎn),理由如下:

        (一)從民法公平原則的角度出發(fā),需要對(duì)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)予以肯定

        公平是民法的基本原則之一,反映了社會(huì)主體對(duì)民法的最直接最質(zhì)樸的要求,因此它也是民法的一個(gè)最高原則。作為民法意義上的公平主要強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù),利益和負(fù)擔(dān)在相互關(guān)聯(lián)的社會(huì)主體之間的合理分配或分擔(dān),這種分配或分擔(dān)的結(jié)果與其付出相適應(yīng)并能夠?yàn)楫?dāng)事人和社會(huì)所認(rèn)可。因此在進(jìn)行立法設(shè)計(jì)時(shí),在本人與管理人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系上利益應(yīng)均衡,合理分配權(quán)利義務(wù)。通過(guò)上述分析,為保護(hù)管理人的利益,立法給管理人設(shè)置了很嚴(yán)格的善良管理人的注意義務(wù),有三項(xiàng):報(bào)告結(jié)算義務(wù),通知義務(wù),適當(dāng)管理義務(wù),而對(duì)于管理人的權(quán)利卻保護(hù)的不夠。對(duì)于管理人從某種程度上說(shuō),有失公正。因此,法律應(yīng)該對(duì)管理者利益加以保護(hù),賦予管理人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)符合雙方當(dāng)事人利益對(duì)等原則,同時(shí)體現(xiàn)了現(xiàn)代民法人身或財(cái)產(chǎn)利益上的對(duì)等公平理念。

        (二)賦予管理人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),可以抑制無(wú)因管理的消極作用,同時(shí)也符合現(xiàn)代民法的人文精神

        個(gè)人事務(wù)不得隨意干涉,否則就視為侵權(quán)行為這是私法的一個(gè)基本原則。本來(lái)無(wú)因管理為他人做好事,是一種高尚的行為,是互助精神的體現(xiàn),按說(shuō)不應(yīng)承但什么義務(wù),但根據(jù)立法精神,管理人需盡到善良管理人的注意義務(wù),管理過(guò)程中,不應(yīng)違背本人的意思,而且方法應(yīng)有利于本人。如果管理人違背了依社會(huì)常識(shí)可以推知的管理人的意思,或管理方法不當(dāng),使管理效果不利于本人,從而給本人造成損害的,那么就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。若管理人有故意或重大過(guò)失的,其管理行為構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

        由此可見(jiàn),無(wú)因管理具有嚴(yán)格的構(gòu)成要件,稍不慎其行為會(huì)構(gòu)成侵權(quán),管理人本來(lái)出于好心卻要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,這一定程度上會(huì)助長(zhǎng)人與人間的冷漠,不利于社會(huì)利益的保護(hù),在此種情形下賦予管理人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)可以起到一定緩沖作用。

        現(xiàn)代民法越來(lái)越關(guān)注個(gè)人利益,這是民法的人文精神發(fā)展的一個(gè)體現(xiàn)。中國(guó)幾千年來(lái)的傳統(tǒng)文化一直鼓勵(lì)人們舍己救人,犧牲小我,成全大我。但是,人作為獨(dú)立的個(gè)體,有其基本的需求,而滿足其基本的需求也是人之所以為人的基本權(quán)利。

        四、對(duì)無(wú)因管理之報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的設(shè)想

        (一)關(guān)于報(bào)酬的立法設(shè)計(jì)

        但是賦予管理人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)可能會(huì)助長(zhǎng)一切都向錢看的觀念,極端情況下也會(huì)損害本人的利益,會(huì)違背的無(wú)因管理制度設(shè)計(jì)的初衷。因此對(duì)于無(wú)因管理要嚴(yán)格其構(gòu)成要件,對(duì)于報(bào)酬數(shù)額也要進(jìn)行具體設(shè)計(jì)。

        我們可以規(guī)定較低的報(bào)酬比例,來(lái)抑制報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)可能帶來(lái)的弊端。筆者建議,計(jì)算報(bào)酬應(yīng)以本人受益范圍為限,先看本人受益多少,再按報(bào)酬比例給予管理人以相應(yīng)的報(bào)酬,這個(gè)比例不宜太高,鑒于我國(guó)國(guó)情,定在5%~10%較適宜。即在本人受益后,把受益多少依照社會(huì)一般標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算,再給予管理人5%~10%的報(bào)酬。

        (二)管理人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的行使

        對(duì)于民法上的權(quán)利,權(quán)利人可以行使也可以放棄,這是民法的自愿原則和私法自治要求。報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)是否行使的選擇權(quán)由管理人自己決定。管理人如果向受益人主張此權(quán)利時(shí),本人應(yīng)履行支付義務(wù),如不履行,管理人可以行使民事訴權(quán)請(qǐng)求法院依法判決本人支付報(bào)酬。如果管理人放棄了此項(xiàng)權(quán)利,體現(xiàn)了其樂(lè)于助人的高尚道德,法律中不會(huì)禁止這樣做,這與我國(guó)傳統(tǒng)道德文化并不相違背。

        五、結(jié)語(yǔ)

        無(wú)因管理源遠(yuǎn)流長(zhǎng),設(shè)立這項(xiàng)制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有利于構(gòu)建和諧社會(huì),然而賦予管理人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)將有更大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義

        [1]郭明瑞.《民法》高等教育出版社.

        [2]佟柔.《民法原理》北京法律出版社.

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